機構概況
衡陽縣林業局成立於1950年,屬衡陽縣人民政府工作部門。
衡陽縣林業局落於衡陽縣西渡鎮向陽南路8號,屬行政事業單位,上級主管部門是衡陽市林業局。局下設辦公室、計財股、人事股、森保站、資源站、種苗站、林調隊。掛靠單位有綠色委辦和森林防火辦,二級機構有森林公安分局(按省廳檔案精神,由縣林業派出所和岣嶁峰國家森林公園林業派出所組合重建,於2004年10月20日正式掛牌成立衡陽縣林業局森林公安分局)、木材檢查站、木材公司、國有岣嶁峰林場、陳坪林場、三陽林場、九峰林場、縣苗圃、英南林果場及26個鄉鎮林業站,其中岣嶁峰林場被列入國家級森林公園。
全系統有幹部職工1173人,其中在職職工803人,退休人員370人。林業局及26個鄉鎮林業站共有幹部職工438人,其中局機關90人,鄉鎮林業站274人,退休人員74人,全系統有專業技術人員155人。
近幾年來,該局為全縣林業的發展作出了積極的貢獻,目前,全縣林業用地201.9萬畝,占土地總面積的52.5%,森林覆蓋率33.0%,全縣活立木蓄積為167.5萬立方米,立竹1527萬根。1993年衡陽縣消滅了宜林荒山,1997年實現了全面綠化。該局在林業建設中取得的輝煌成績得到了省、市林業部門的充分肯定。2009年獲湖南省“紅劍2008”森林植物檢疫執法專項行動先進單位;2009年獲衡陽縣2008年度招商引資工作優質服務單位;2009年獲先進基層黨組織;多次榮獲衡陽市林業目標管理一等獎;林業重點工程實施名列全省前茅,連年評為省市林業工作先進單位。
主要職責
(一)負責全縣林業及其生態建設的監督管理。擬訂林業及其生態建設的方針政策、發展戰略、中長期規劃和起草地方性林業行政規範性檔案草案,並監督實施。參與擬訂有關縣級標準和規程並指導實施。組織開展森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠的調查、動態監測和統計。承擔林業生態文明建設的有關工作。
(二)組織、協調、指導和監督全縣造林綠化工作。制定全縣造林綠化的指導性計畫,組織擬訂相關縣級標準和規程並監督執行。指導、監管各類生態公益林和商品林的培育工作,組織指導林木種苗、林木花卉工作,承擔植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作,指導、監督全民義務植樹、造林綠化工作。承擔林業應對氣候變化的相關工作。承擔衡陽縣綠化委員會的具體工作。
(三)承擔森林資源保護髮展監督管理的責任。組織、指導、監督林業資源保護管理。組織編制全縣森林採伐限額,報上級批准後監督執行,監督檢查林木、竹木憑證採伐、運輸;負責本轄區林地、林權管理,組織、指導全縣林地、林權管理工作,組織實施林權登記、發證工作,擬訂林地保護利用規劃並指導實施,依法承擔應由國家、省、市、政府批准的林地徵用、占用的審核或審批。協助管理重點國有林區的國有森林資源,承擔國有林區的國有森林資源資產產權變動的審核工作。
(四)組織、協調、指導和監督全縣濕地保護工作。擬訂濕地保護的有關縣級標準和規定,擬訂全縣性、區域性濕地保護規劃。組織實施建立濕地保護小區、濕地公園等保護管理工作。組織、監督濕地的合理利用。組織、協調全縣濕地保護和有關國際濕地公約的履約工作。
(五)組織、協調、指導和監督全縣石漠化防治工作。組織擬訂全縣防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區建設規劃,參與擬訂相關縣級標準和規定並監督實施,監督沙化土地的合理利用,組織、指導建設項目對土地沙化影響的審核,組織、指導沙化災害預測預報和應急處置。
(六)組織、指導陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用。依法組織、指導陸生野生動植物的救護繁殖、棲息地恢復發展、疫源疫病監測,監督管理全縣陸生野生動植物獵捕或採集、馴養繁殖或培植、經營利用,監督管理野生動植物進出口。負責瀕危物種進出口管理和國家保護的野生動物、珍稀樹種木材、珍稀野生動植物及其產品的出口審核、申報工作。
(七)負責林業系統自然保護區的監督管理。在國家和省市級自然保護區區劃、規劃原則的指導下,依法指導森林、濕地、荒漠化和陸生野生動物類型自然保護區的建設和管理,監督管理林業生物種質資源、林業轉基因生物安全、植物新品種保護。按分工負責生物多樣性保護的有關工作。
(八)承擔推進林業改革,維護農民經營林業的合法權益的責任。擬訂集體林權制度等重大林業改革意見並指導監督實施。擬訂全縣農村林業發展、維護農民經營林業合法權益的政策措施,指導、監督農村林地承包經營和林權流轉,協助林權糾紛調處和林地承包契約糾紛仲裁。依法負責退耕還林工作。指導國有林場(苗圃)、集體林場、森林公園和基層林業工作機構的建設和管理。
(九)制定全縣林業產業發展政策,合理調整林業產業發展布局,促進林業產業協調發展。監督檢查各產業對森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源的開發利用。制定林業資源最佳化配置政策,按照國家、省市有關規定,擬訂林業產業縣級標準並監督實施,組織指導林產品質量監督,指導赴境外森林資源開發的有關工作。指導山區綜合開發。負責油茶等經濟樹種的開發利用工作。
(十)承擔組織、協調、指導、監督全縣森林防火工作的責任。組織、協調、指導武裝森林警察部隊和專業森林撲火隊伍開展防火撲火工作,承擔縣森林防火指揮部的具體工作。承擔林業行政執法監管的責任,指導全縣森林公安工作,監督管理森林公安隊伍,承擔全縣林業重大違法案件的查處和全縣林業違法案件的查處指導工作。承擔、指導林業有害生物的防治、檢疫工作。
(十一)擬訂全縣林業發展戰略、中長期發展規劃並組織實施。研究提出林業發展的經濟調節意見以及林業產業發展的有關政策建議。監管國有林業資產,管理縣級林業資金,監督全縣林業資金的管理和使用。組織申報全縣林業建設重點工程項目計畫,指導管理全縣林業基本建設;組織、指導林業及其生態建設的生態補償制度的建立和實施。編制部門預算並組織實施,負責提出林業固定資產投資規模和方向、縣級財政性資金安排建議,按縣政府規定的許可權,審批、核准縣級規劃內和年度計畫內固定資產投資項目。編制全縣林業及其生態建設的年度生產計畫。
(十二)組織、指導林業及其生態建設的科技和外事工作,指導全縣林業隊伍的建設。
(十三)承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
內設機構
(一)辦公室
擬訂和監督執行局機關的各項議事規則和工作制度;負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔林業外事、宣傳、信息、保密、信訪和局院內安全工作;指導林業生態文明和生態文化建設相關工作;承擔政務公開和應急管理工作。
(二)人事股
擬訂全縣林業人才培訓和教育發展規劃並組織實施;負責局機關和直屬單位機構編制、人事、勞動和社會保障等工作;調查和預測林業人才資源,承辦指導全縣林業隊伍建設和林業專業技術人員的管理工作;負責組織全縣林業高、中級專業技術職務的申報及局直屬單位初級專業技術職務的評審;負責局機關和場圃公司的黨群工作和計畫生育工作;負責局機關離退休人員管理服務工作,指導基層單位的離退休人員管理、服務工作。
(三)計財股
研究提出全縣林業發展戰略、中長期發展規劃和年度計畫並組織監督實施;管理縣級林業資金;監督全縣林業資金的管理和使用;審核重點林業建設項目;研究提出林業發展的經濟調節和林業產業發展的有關政策建議;組織申報全縣林業建設重點工程項目計畫;監管國有林業資產,指導林業產業發展;組織、指導全縣林業統計工作,負責局機關的財務監督、核算和管理工作,指導下屬單位財務、資產管理和內部審計工作。
(四)林政資源股
制訂森林資源調查的規劃、標準、規程和制度,組織指導全縣森林資源清查、統計工作;審核和監督各鄉、鎮執行 森林限額採伐工作;負責全縣林地、林權管理、森林資源有償使用工作;負責山林權屬糾紛的調處工作;負責征占用林地的審批工作並監督林地開發利用;監督竹木材憑證運輸、經營和加工的管理檢查工作;負責生態林和公益林的經營管理工作。
(五)營林股
負責協助當地政府組織實施人工造林更新、封山育林、中幼林撫育工作;負責管理和指導全縣植樹造林,中幼林撫育,低產林改造,油茶產業建設,速生豐產林基地建設,竹業生產等各項林業生產經營活動;負責承擔中央、省、市、縣各項林業生產工程項目的規劃設計和作業設計工作;負責對林業各項工程生產檢查驗收及監管工作;負責各項林業生產計畫任務的落實及資料上報工作;負責建立營林項目技術檔案信息系統管理工作;負責造林、更新造林、綠化及風景林、自然保護區規劃設計、林木採伐作業設計和其他林業設計調查規劃設計、征占用林地的調查及可行性報告的編制工作。
(六)法制股
擬訂有關森林生態環境建設、森林資源和陸生野生動植物資源保護與管理、國土綠化等方面的地方性林業行政規章並監督實施;負責林業法制工作,組織開展法制宣傳、普法教育工作;監督管理林業行政執法工作;承辦局機關規範性檔案的審查、修改、論證及上報備案;承擔行政應訴、行政複議、行政賠償及組織重大林業行政案件聽證會相關工作;指導基層林業工作機構的建設和管理;承擔組織指導林業改革和農村林業發展的工作;指導、監督集體林權制度改革方針政策的落實;組織擬訂農村林業發展、林業要素市場、維護農民經營林業合法權益的政策措施並指導實施;指導農村林地林木承包經營、流轉及林權管理;協辦山林權屬糾紛。
紀檢(監察)機構按有關規定設定
直屬機構
衡陽縣林業局森林公安局
(按省廳檔案精神,由縣林業派出所和岣嶁峰國家森林公園林業派出所組合重建,於2004年10月20日正式掛牌成立衡陽縣林業局森林公安局)
衡陽縣林業局木材公司
創建於1956年,緊倚美麗的蒸水河畔。主要從事木材、竹材及製品的經營和加工,年經營木材量2萬立方米,加工木材量1萬立方米。
衡陽縣林業局國有岣嶁峰林場
距衡陽市城區25公里。主峰岣嶁峰為南嶽72峰之一(含南嶽72峰之岣嶁、嫘祖等5峰),海拔1106米。總面積31000畝,森林覆蓋率95%。岣嶁峰群山環抱,林海茫茫,古木參天,常年雲霧繚繞,氣候宜人,且歷史悠久,古蹟遍布,人文景觀和自然景觀交相輝映,堪稱“旅遊勝地,避暑仙境”。擁有獨特的亞熱帶山區氣候和優美的森林景觀,融自然景觀與人文景觀於一體,是一個“以豐富多樣的森林風景,歷史悠久的人文古蹟為特色,集森林旅遊觀光、避暑、療養、假日娛樂休息、科普教育為一體的綜合性森林公園”。
衡陽縣林業局陳坪林場
隸屬衡陽縣林業局,屬差額拔款事業單位。全場有幹部、職工及家屬1635人,其中在職55人(專業技術人員10人),退休75人,家屬1505人。下設合作營林分場、辦公室、財務股、營林股、林政股、旅遊開發部、醫務室,轄20個工區。經營士地面積4351公頃,擁有活立木蓄積10.5萬立方米。國有林場、森林公園、自然保護區實行三塊牌子,一套人馬的管理體制。
衡陽縣林業局三陽林場
建場於1958年,經營面積5.2萬畝,在職幹部職工56人,下轄11個工區。2009年晉省為縣級森林公園。名山古寺眾多,氣候冬暖夏涼,森林資源豐富,現有動植物2千餘種,S210傍境而過。
衡陽縣林業局九峰林場
創辦於1958年10月,位於衡陽縣北部,隸屬於衡陽縣林業局,屬差額撥款事業單位。經營總面積1.2萬畝,現有總人口335人,其中在崗職工22人,退休職工21人。境內風景秀麗,楠竹資源極為豐富,與雙峰縣九峰山森林公園緊密相連,距曾國藩故居僅15公里,旅遊開發潛力巨大。
衡陽縣林業局縣苗圃
經營面積436畝,現有幹部職工71人。主要經營工程造林苗木和園林綠化苗木及花卉。被列為湖南省大型林木良種繁育基地、省油茶產業基地建設定點“采穗圃”和定點育苗基地。今年來,被評為省“十佳”國有苗圃、省級無檢疫對象、市級園林式單位。
現任領導
局長:劉載宋
地理位置