衡陽市珠暉區人民防空辦公室

根據《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室關於印發（珠暉區機構改革方案〉的通知》（衡辦（2019）15號），制定本規定。

衡陽市珠暉區人民防空辦公室（以下簡稱區人防辦）是區政府工作部門，為正科級。

衡陽市珠暉區人防辦貫徹落實中央關於人民防空的方針政策和決策部署，全面貫徹落實省委、市委、區委關於人民防空的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對人民防空的集中統一領導。

主要職責

（一）負責擬訂全區人民防空的基本戰略方案，編制全區人民防空建設中長期發展規劃和年度工作計畫，經批准後組織實施。

（二）根據國家批准的防護類別、防護標準，會同有關部門編制人民防空建設與城區建設相結合的規劃方案，審核城區地下空間開發利用的規劃方案。負責城區地下空間開發利用兼顧人民防空要求的管理和監督檢查，對重要經濟目標防護體系建設進行監督檢查。

（三）組織管理人民防空工程建設。根據國家制定的防護標準和質量標準，對人民防空工程（含結合民用建築修建防空地下室）建設實施計畫、技術和質量管理。組織、協調人民防空工程維護管理和平時開發利用工作。

（四）負責組織、協調城區防空襲方案的擬訂，指導城區人口、戰備物資疏散和掩蔽計畫的制定，指導疏散基地建設，加強疏散地域建設，服務鄉村振興。組織有關部門編制應對災害事故疏散防護預案，組織開展防空防災演習、演練等工作。戰時組織開展城區人民防空襲鬥爭。

（五）負責人民防空指揮信息管理平台、通信警報和信息化建設，確保通信暢通、指揮高效。負責人民防空警報試鳴。

（六）組織開展防空防災的宣傳教育工作，普及防空防災知識，提高民眾應對災害事故自救互救技能。組織指導人民防空幹部教育培訓。

（七）管理人民防空經費和資產，編制區本級人民防空經費預決算，並對使用情況實施績效管理。

（八）組織開展人民防空科學技術研究，推廣套用科技成果。

（九）負責利用人民防空設施、設備和人防專業隊伍，開展應急救援服務工作。

（十）負責本行業、領域的應急管理工作，對本行業、領域的安全生產工作實施監督管理。

（十一）完成區委、區人民政府和區武裝部交辦的其他任務。

內設機構

（一）綜合股。負責本機關日常運轉工作。負責機要、保密、綜合治理（平安創建）、宣傳教育、政務公開、綜合統計和文書檔案管理等工作。督查督辦本級“準軍事化”建設及執行力落實情況。戰時負責指揮所管理，以及戰時宣傳和民眾工作。管理人民防空經費，編制本級人民防空經費預、決算，並對使用情況實施績效管理。負責人防國有資產核算和管理。負責政府採購項目招投標的組織實施。負責內部審計工作。戰時負責編報人民防空經費、特資保障計畫、戰損情況統計。負責辦機關和下屬單位的機構編制、人事、勞資和保險福利等有關工作。負責全區人防工作績效考核。組織全區人防系統幹部教育培訓。負責區本級人防幹部職工檔案管理工作。戰時負責組織協調防空襲鬥爭中傷員救護安置、烈士善後及防空隊伍幹部補充、配備工作。

（二）指揮通信股。組織全區人民防空方案制定、修訂工作。組織開展防空防災演習、演練和人民防空專業隊伍的建設、訓練等工作。對重要經濟目標防護體系建設進行監督檢查。指導疏散基地建設，加強疏散地域建設，服務鄉村振興。負責人民防空指揮信息管理平台、通信警報和信息化建設，確保通信暢通、指揮高效。負責人民防空警報試鳴。指導全區防空防災知識科普教育工作。負責人防志願者隊伍建設和管理。戰時負責防空作戰方案的制定與調整，組織指揮協同作戰，組織指揮消除空襲後果。

（三）工程股。組織和管理全區人民防空工程（含結合民用建築修建防空地下室）建設。負責城市地下空間開發利用兼顧人民防空要求的管理和監督檢查。組織指導人民防空工程的維護管理、平戰功能轉換措施制定。戰時負責組織人民防空工程平戰轉換計畫實施和損毀人民防空工程的恢復。負責職責範圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。

（四）法規股。負責組織宣傳和貫徹國家及省、市人民防空法律、法規及政策性檔案，起草人民防空規範性檔案。組織開展人民防空執法監督檢査，辦理人民防空行政複議、應訴和其他法律性事務。負責處理破壞人防工程設施設備和人防工程建設中存在的違法行為。負責對未按人防工程戰術技術標準設計、施工和監理的單位進行處罰。

人員編制

區人防辦行政編制2名，其中：主任1名，副主任1人。

機關後勤服務全額撥款事業單位編制暫維持現狀，人員只出不進，編制出一減一。

區人防辦所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。

其他事項

本規定由區委負責解釋，其調整由區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。

本規定自2019年4月30日起施行。