基本介紹
- 中文名：衛輝市市長質量獎管理辦法
- 地點：衛輝市
- 貫徹：落實科學發展觀
- 性質：管理辦法
正文
第一條 為貫徹落實科學發展觀，堅定不移的走質量立市、名牌強市之路，引導、激勵廣大企業或組織全面提高質量管理水平，促進我市經濟又好又快跨越發展，根據《中華人民共和國產品質量法》、國務院《質量發展綱要》、《河南省人民政府關於實施質量興省戰略的決定》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱衛輝市市長質量獎（以下簡稱“市長質量獎”）是市政府設立的最高質量榮譽獎勵，主要授予在衛輝市行政區域內登記註冊、有廣泛的社會知名度與影響力、實施卓越績效模式管理、質量管理水平和自主創新能力在國內同行業處於領先地位、取得顯著經濟效益和社會效益的單位。
第三條 “市長質量獎”評審工作遵循科學、公正、公平、公開的原則，以企業或組織自願申請、不增加企業或組織負擔為基礎，堅持高標準、嚴要求，做到好中選優。當年申報單位都達不到獎勵條件的，獎項可以空缺。
第四條 “市長質量獎”每年評定一次，每次獲獎企業或組織不超過3家。“市長質量獎”根據企業規模以及國家對中小企業的扶持等政策，確定授獎獎項。
第二章 組織機構及其職責
第五條 成立市長質量獎評審委員會（見附屬檔案，以下簡稱評審會），評審會主任由市政府分管副市長擔任，副主任由市政府辦公室分管副主任和市質量技術監督局局長擔任，成員由市發改委、市人社局、市工信局、市質監局、市科技局、市住建局、市旅遊局、市農業局、市財政局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市安監局、市畜牧局、市信訪局、市環保局、市統計局、市商務局、市藥監局、市衛生局等部門負責人組成。
評審會下設辦公室（以下簡稱評審辦）和評審組。評審辦設在市質量技術監督局，評審辦主任由市質量技術監督局局長兼任。評審組由具備資質的評審員組成。
第六條 評審會的主要職責：
（一）組織、指導和監督“市長質量獎”評審活動的開展，決定“市長質量獎”評審過程出現的重大事項；
（二）審定“市長質量獎”評審實施細則、評審工作程式等重要工作規範；
（三）審查評審結果決定擬獎企業或組織名單。
第七條 評審辦的主要職責：
（一）組織制（修）訂“市長質量獎”評審實施細則、評審工作程式等工作規範；
（二）制定“市長質量獎”年度工作計畫，組織開展“市長質量獎”申報工作，受理“市長質量獎”申請；
（三）組織制（修）訂“市長質量獎”評審員資質標準和管理制度，建立評審員庫，並按評審需要，組建評審組；
（四）對申報企業或組織的資料進行審查，確定符合申報條件的企業或組織名單；
（五）組織評審組對符合申報條件的企業或組織進行現場評審、考核，監督評審員履行職責情況；
（六）向評審會報告“市長質量獎”評審結果，提請審議候選授獎企業或組織名單；
（七）負責社會各界反映問題的調查核實工作；
（八）宣傳、推廣獲獎企業或組織的質量管理先進經驗和方法；
（九）監督獲獎企業或組織持續實施卓越績效模式，規範使用獲獎榮譽。
第八條 評審組由3名（含3名）以上評審員（包括行業專家）組成，實行組長負責制。其主要職責是：
（一）按照年度評審方案完成對申報單位的材料評審工作，提出進入現場評審單位的建議；
（二）制定現場評審實施計畫，對企業或組織實施現場評審；
（三）提出建議授獎的企業或組織名單。
第九條 評審員應具備以下資格條件：
（一）能認真貫徹執行黨的各項方針、政策，熟悉國家有關質量和經濟方面的法律、法規和規定；
（二）具有本科以上學歷或高級專業技術職稱、8年以上從事質量管理或專業技術工作經歷，有豐富的質量管理理論和實踐經驗，熟悉企業質量工作情況；
（三）接受過質量管理體系審核員培訓，掌握質量管理體系審核和方法和技巧，熟悉《卓越績效評價準則》和《卓越績效評價準則實施指南》國家標準，具有較強的綜合分析和判斷能力；
（四）有良好的職業道德，能認真履行職責，嚴格遵守評審紀律。
第三章 申報條件
第十條 企業或組織申報“市長質量獎”，必須同時具備以下基本條件：
（一）在我市行政區域內註冊登記，具有獨立法人資格，合法經營3年以上，取得國家規定應取得的相關證照；
（二）通過質量管理體系認證、環境管理體系認證和職業健康安全認證，實施卓越績效模式一年以上，並取得卓越經營績效，主要經濟、技術和質量指標在國內同行業中處於領先水平；
（三）從事生產、經營活動的，其質量水平、經營收入、利稅總額或總資產貢獻率等指標在上年度位居省內同行業前列，最近三年未發生虧損；從事非盈利性業務的，其社會貢獻位於行業前列。
（四）連續三年經市級以上法定檢驗機構檢驗合格，未發生虧損及重大的質量、安全、環境污染、公共衛生等事故；
（五）在加快提高自主創新能力，推進企業或組織技術創新和管理創新，實施標準化戰略和品牌戰略，促進科技成果向現實生產力轉化，開展資源節約型、環境友好型社會建設，推進節能減排等方面，走在國內同行業或省內前列；
（六）切實履行社會責任，具有良好的誠信記錄和社會信譽；
（七）無其他嚴重違反法律法規的行為。
第十一條 有下列情況之一的，不得申報市長質量獎：
（一）不符合國家產業、環保、質量政策的；
（二）列入國家強制管理範圍的產品未獲得相關證照的；
（三）近三年有重大質量、設備、安全、環保事故或因企業責任導致重大質量投訴的；
（四）近三年國家、省、市產品或服務監督抽查不合格的；
（五）近三年內參加市長質量然評定活動存在弄虛作假等違規行為的；
（六）有其他嚴重違反法律法規行為的。
第四章 評審標準
第十二條 “市長質量獎”評審標準主要依據國家標準GB/T19580《卓越績效評價準則》。評審標準內容包括領導，戰略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進，經營結果等部分，各部分的每個條款都有明確的要求和相應的分值。按標準量化評分。“市長質量獎”逐步引入顧客滿意指數（CSI）測評，並將測評結果作為評審依據之一。
第十三條 為保證“市長質量獎”評審標準的有效實施和在不同行業評審工作中的一致性，在同一標準要求下，可按行業類別分別制計評審標準實施細則。實施細則將根據本行業的特點，重點在經營規模、質量管理、科技進步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻等方面擬定推薦標準，以保證“市長質量獎”的代表性和權威性。
第十四條 “市長質量獎”的評審主要包括申報單位資格審核、材料評審、現場評審、顧客滿意度測評和專家評審會審議，材料評審和現場評審均須依據評審標準逐條評分後進行綜合評價。
第五章 評審程式
第十五條 每屆評審由評審辦發出申報“市長質量獎”通知，並在規定時間內受理“市長質量獎”申請。
第十六條 凡符合申報條件的企業或組織，在自願基礎上，按照“市長質量獎”評審標準進行自評，形成自評報告，填寫《衛輝市市長質量獎申報表》（以下簡稱申報表），並提供相關的證實性材料，在規定時間內報送至評審辦。
第十七條 評審辦對申報企業或組織的基本條件、申報表及相關證實性材料的完整性進行審查，確定符合申報條件的企業或組織名單。
第十八條 評審辦組織評審組按照評審標準和評審實施細則，對資料審查合格的企業或組織進行現場評審。現場評審的時間一般不超過兩天。現場評審應形成現場評審報告， 經申請企業或組織確認後，由評審組在規定時間內將現場評審報告提交評審辦，並提出建議擬獎的企業或組織名單。
第十九條 評審辦綜合各評審組的建議，提出提請審議的候選擬獎企業或組織名單，並將企業或組織的申報材料、現場評審報告等提交評審會。評審會審議後，採用無記名投票方式表決，確定擬獎初選對象。
第二十條 評審會對擬獎初選對象在市主要新聞媒體上進行公示，限期徵求社會各界的意見。對公示期間反饋的意見，由評審辦進行調查核實，並形成調查核實情況報告，提交評審會審查。
第二十一條 經初選公示和異議處理後，評審會確定擬獎企業或組織名單，並及時提請市長審定。
第六章 表彰獎勵及經費
第二十二條 對獲得“市長質量獎”的企業或組織，由市政府進行表彰和獎勵，頒發獎盃、證書和獎金。獎金金額為每個企業或組織20萬元。
第二十三條 “市長質量獎”獎金和評審經費列入市財政預算，實行專款專用。市長質量獎獎金主要用於獲獎企業的宣傳、質量持續改進、質量攻關和人員培訓、質量檢驗機構和實驗室建設的投入等，不得挪動它用。評審辦對資金使用情況負責監督檢查。
第七章 監督與管理
第二十四條 申報“市長質量獎”的企業或組織應實事求是，不得弄虛作假。對發現採用不正當手段騙取“市長質量獎”的，由評審會提請市政府常務會議批准撤銷其“市長質量獎”稱號，收回獎盃、政府，追繳獎金，並在市主要新聞媒體上予以曝光，追究有關責任人責任。
第二十五條 獲得“市長質量獎”的企業或組織應持續實施卓越績效模式，堅持以人為本，充分發揮員工的積極性，進一步加強技術創新和管理創新，改進質量管理，不斷追求卓越，努力為衛輝經濟協調健康跨越發展做出新的貢獻。
第二十六條 獲得“市長質量獎”的企業或組織可在企業或組織形象宣傳中使用該稱號，但須註明獲獎年份。企業或組織在其產品宣傳中不得使用該稱號。
第二十七號 有關部門對獲得“市長質量獎”的企業或組織要加強監督檢查，出現下列情形之一，要及時上報評審，經評審辦調查核實，情況屬實的，由評審會提請市長批准撤銷其“市長質量獎”稱號，收回獎盃和證書並予公告；
（一）質量管理水平明確下降的；
（二）發生重大質量、安全、環境污染的、公共衛生等事故的；
（三）產品在國家、省、市級質量監督抽查中出現不合格的；
（四）出現嚴重違法行為的。
第二十八條 參與“市長質量獎”評審工作的人員應實事求是、公正廉潔，保守企業或組織的商業和技術秘密，嚴格遵守評審的有關規定和程式。對違反評審紀律的，視情節輕重予以批評、警告或取消評審資格。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 評定的“市長質量獎”有效期為3年。期滿後，經複評合格的，並重新頒發“市長質量獎”獎盃、證書，但不再重複頒發獎金，不占當年評定指數。
第三十條 被撤銷“市長質量獎”的企業或組織，5年內不予受理“市長質量獎”申報。
第八章 附則
第三十一條 本辦法自發布之日起施行。
