行業綜合許可證是指將一個行業準入涉及的多張許可證整合為一張許可證。
在某些特殊行業中，需要辦理多種許可證照，經過營商環境最佳化，將多種許可證照集載在一張行業綜合許可證中。
《行業綜合許可證》除載明經營者名稱、統一社會信用代碼、行業、經營場所等內容外，還載入了具體許可（備案）內容的二維碼。企業只需在經營場所公示《行業綜合許可證》，即被視為符合亮證要求，社會公眾和監管部門可通過手機掃碼查詢各項許可信息，實現“一證準營、一碼亮證”，破解企業“準入不準營”問題。
基本介紹
- 中文名：行業綜合許可證
- 別名：一業一證
改革背景,發展歷程,政策依據,指導思想,試點城市,辦理渠道,社會評價,
改革背景
行政審批服務系統通過“一業一證”改革，將審批事項涉及的材料“一次性告知”，結合“證照聯辦”，推出“我要開飯店”“我要開藥店”等“一件事”主題服務事項，以“一次辦成一件事”為目標，一次告知、一表申請、一窗受理、一同核查、一併審批、一證準營，節省企業辦理時限，推動“一窗受理”“一鏈辦理”改革不斷升級，進一步實現“照後減證”、破解“準入不準營”的難題，為企業民眾帶來高效便捷的審批服務。
發展歷程
2019年7月31日，上海浦東率先推出“一業一證”。
2021年2月1日上午，山東省泰安市行政審批服務局舉行“一業一證”改革新增行業綜合許可證集中發放儀式，向30個新增行業的113家企業代表發放了全省首批行業綜合許可證，並正在區政務服務中心三樓設定的“一業一證”服務專區綜合受理視窗和幫辦代辦視窗辦理；
2022年2月10日，鐘祥市發放本市首張行業綜合許可證。
2022年2月17日，老河口市民李臘在老河口市市民服務中心領取了我市首張行業綜合許可證，這標誌著該市邁入“一業一證”時代。
2022年2月18日，赤壁市頒發本市首張《行業綜合許可證》。
2022年2月18日，松滋市頒發的首張“一業一證”《行業綜合許可證》。
2022年2月24日，大洪山風景名勝區政務服務中心聯合市場監管分局發出大洪山第一張《行業綜合許可證》。
2022年2月23日，湖北省孝感市雲夢縣發出首張“一業一證”行業綜合許可證。
2022年3月7日，開發區·鐵山區發出首張行業綜合許可證。
2022年3月10日，恩施市頒發首張“行業綜合許可證”。
2022年7月，荊州市沙市區某旅店業業主在沙市區政務服務中心領取了首張“旅館行業綜合許可證”。
2022年7月11日，五指山市行政審批局頒發該市首張《行業綜合許可證》。
2022年7月，雲南省行業綜合許可證改革試點落地。
2022年10月11日，合肥陶周商貿超市負責人在長豐縣政務服務中心“一業一證一碼”綜合服務視窗領取了長豐縣首張“行業綜合許可證”。
2022年10月，在三亞市政務中心政務服務大廳，三隻貓（海南）餐飲管理有限公司的姜女士領取了“行業綜合許可證”。
2023年3月31日，在西安高新區綜合服務大廳，西安弘致企業管理有限公司法人辛先生領取了全區首張人力資源《行業綜合許可證》。
政策依據
依據《國務院辦公廳關於進一步最佳化營商環境更好服務市場主體的實施意見》（國辦發〔2020〕24號）第十四條中推進企業開辦經營便利化提出： 探索推進“一業一證”改革，將一個行業準入涉及的多張許可證整合為一張許可證，實現“一證準營”、跨地互認通用。
指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關於支持浦東在改革系統集成協同高效方面先行先試、積極探索、創造經驗的重要指示精神，落實國務院關於深化“放管服”改革、最佳化營商環境的部署要求，將市場主體進入特定行業涉及的多張許可證整合為一張行業綜合許可證，實現“一證準營”，深入推進“一網通辦”改革，推動審批管理服務從“以政府部門供給為中心”向“以市場主體需求為中心”轉變，走出一條照後減證和簡化審批新路徑，大幅降低行業準入成本，打造國際一流的營商環境。
試點城市
行業綜合許可證在全國部分省市的部分行業進行試點
辦理渠道
全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，各省可能有所不同，試點地區可以在企業所轄地省政務服務網、官方政務服務APP、自助服務終端、企業所轄地區的行政審批服務中心等渠道進行辦理。
社會評價
以往開藥房需要藥品零售許可、醫療器械經營許可、食品經營許可3張證，要跑四五個部門，承諾辦理時間是30個工作日左右。如今跑1個視窗一次就能辦成，從申請到拿證只要3天。”辦事民眾高興地說。
