行政院大陸委員會

歷史沿革

隨著兩岸民間往來益趨密切，雙方書信、電信往來及轉口貿易額都有逐年增加的趨勢，其所衍生的問題亦日益複雜。

1987年11月台灣當局開放民眾赴中國大陸探親，兩岸民間往來日趨密切。

1988年8月“行政院”以任務編組方式成立“行政院大陸工作會報”，協調各主管機關處理有關中國大陸事務。

1990年4月，“行政院”特別擬訂《行政院大陸委員會組織條例》（草案）。1991年1月經立法院三審通過，1月28日公布施行成立“行政院大陸委員會”。

2010年2月3日修正“‘行政院’組織法”。

2013年“行政院”功能業務與組織調整完成後，“蒙藏委員會”將降格為陸委會蒙古、西藏事務處（主要針對1949年前中華民國轄屬之蒙古和西藏地方）；

在新“組織法”施行後將更名為“大陸委員會”。

2018年7月2日，台灣“行政院大陸委員會”正式改名為“大陸委員會”並舉行掛牌儀式，同時廢除“馬英九條款”。

大陸工作組織之分工與職掌大陸政策有許多直接涉及當局所謂“國家”安全，依台當局沿用的所謂“《中華民國憲法》”規定，此一部分系屬所謂“總統”的職權，其餘則悉由所謂“行政院”及所屬機關負責推動。因此，政府大陸工作體系包括“總統”、“行政院”及各相關部會。

“總統府”除“總統”、“國安會”依法對重大之政策行使決策權外，另總統亦依職權，設定必要的政策諮詢機構。目前在兩岸有關問題上，設有國統會和跨黨派小組。

國統會由朝野各界代表所組成，向“總統”提供大陸政策相關之諮詢及研究意見，為諮詢性質的任務編組。

跨黨派小組以凝聚全民共識、促進族群和諧、維護台海和平及發展兩岸關係為目的之諮詢機構。由“總統”延聘社會各界具代表性人士參加，系“總統”依職權設定的諮詢機制。

一般政策之決策與執行體系

“行政院”負責一般性大陸政策之決定與執行，在決策過程中，由各機關依其職權承擔幕僚業務，由陸委會綜合協調、審議；經作成決策後，仍交由各部會執行。

陸委會負責全盤性大陸政策及大陸工作的研究、規劃、審議、協調及部分跨部會事項之執行工作，並依所謂“憲法”規定對“立法院”負責。

各“部會”從事主管業務有關之大陸政策與大陸工作的研究、規劃與執行事項。

海基會接受台灣當局委託，處理兩岸民間交流涉及公權力之相關服務事宜，並向“政府”提供實務上之建議，作為決策之參考。