2015年,在區政府的正確領導下,我局堅持以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,圍繞科學發展、共建和諧、關注民生的時代主題,以建設服務政府、責任政府、法治政府為目標,按照“公正、公平、便民、及時”的原則,把政務公開作為加強依法行政、轉變工作作風、提高行政效能的重要舉措,有效促進農業各項工作的開展,現將有關情況匯報如下:
一、政務公開工作情況 截止2015年12月30日,經局長審核確認後,共公開信息123條,在政務公開工作中,我們注重創新思路,做到“四個結合”:一是把政務公開與目標考核相結合;二是把政務公開與社會服務承諾相結合;三是把政務公開與開展政風行風評議相結合;四是把政務公開與黨風廉政建設相結合。通過這“四個結合”,有力地推進了政務公開工作的開展,取得了明顯的效果。
二、主要做法
㈠領導重視,健全組織網路 政務公開工作是政府部門加強自身建設,提高依法行政能力的重要表現,我局領導高度重視,將它擺到重要議事日程。根據要求,我局結合工作實際,進一步健全工作網路,精選了2名懂政策、懂業務的骨幹人員作為政務公開工作聯絡員和操作員,局機關各科室、基層單位按照職能分工,積極探索各項農業工作向社會公開的範圍和途徑,形成了由辦公室牽頭,各部門積極配合,職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面。
㈡狠抓培訓,提高業務技能 政務公開工作政策性、技術性強,從內容到形式上要求標準都很高,為將此項工作做準、做實、做細、做好,局分管領導帶頭參加區政府組織的信息公開工作培訓會議及有關知識測試,組織系統內政務公開聯絡員認真學習和領會《中華人民共和國政府信息公開條例》、《合肥市政府信息公開規定》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》有關條款、《合肥市人民政府關於進一步加強政府信息公開工作的實施意見》和《蜀山區人民政府關於深入推進本區政府信息公開工作的意見》等法律、法規和檔案精神,明確政府信息處理的流程、內容和標準等,切實提高工作人員的業務技能水平。
㈢提高標準,擴大公開的內容和範圍 由於不同民眾對政府信息的需求是不同的,在法律及政策許可的範圍內,我局結合行業管理特點,通過對農林水務局政府信息的梳理,因地制宜分配公開許可權。同時要求各部門、基層單位在公開基本內容的基礎上,不斷擴大信息公開的範圍,重點公開與民眾切身利益密切相關的事項,以及民眾最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題。(1)加大公文類政府信息公開力度。進一步加強對公文類信息的管理,做好公文類信息公開屬性審核工作,及時錄入備案系統。(2)增強政府採購的透明度。加大對政府採購項目的公開力度,除區機構集中採購項目通過區招標投標網予以公開外,探索性實施對分散採購項目的公開,以表格匯總形式,按季度將完成招投標的項目名稱、預算金額、採購方式、中標單位、採購金額等情況進行公開,經實踐,取得了較好的成效。(3)規範行政審批及辦事項目。重新梳理和規範行政許可事項的辦事指南、工作流程等信息,進一步縮短辦事周期,提高工作效率,及時更新維護網上辦事、信息公開等欄目信息,更好地為市民服務。(4)加大農業工作公開力度。將市民關心、社會關注度高的農業項目,接受市民監督。切實提升公眾的知曉率和參與率。
㈣規範審核程式,安全公開信息。為確保政府信息既公開又安全,按照“誰產生、誰界定、誰把關”的原則,由信息員梳理出政府信息,經所在部門、單位負責人,局分管領導及局保密審查領導小組、主要領導逐級把關後予以公開。同時,局辦公室指導、監督基層單位建立健全檔案源頭控制機制,實現自檔案起草時就界定所發公文公開屬性,隨發文程式經相關領導審核通過後予以公開,做到在檔案形成的同時,把信息一次性界定、公開到位。
㈤制定實施方案,指導基層工作。加大對基層單位政務公開工作的指導與監督,制定了《蜀山區農林水務局2015年政府信息公開工作實施方案》,將政務公開工作任務進行細化分解,明確職能科室、基層單位任務和要求。11月8日,組織召開農林水務系統政府信息公開工作專題會議,進一步擴展和延伸水務局政府信息公開的範圍,明確政府信息報送的時間要求,使公開時間與公開內容相適應,與公開範圍與公開的形式相結合,提高民眾對水務工作的知曉率和參與度。我局政務公開工作取得了一定成績,但與區領導的要求、居民民眾的需求還存在一定的差距。