蚌埠市菸草專賣局

蚌埠市菸草專賣局（公司）於2000年4月與蚌埠捲菸廠分設組建，是融菸草專賣行政執法管理與菸草經營合一的獨立法人國有企業。

機構簡介

蚌埠市菸草專賣局(公司) 於2000年4月與蚌埠捲菸廠分設組建，是融菸草專賣行政執法管理與菸草經營合一的獨立法人國有企業，法人代表張丙利。下轄懷遠、固鎮、五河三個縣菸草專賣局和一個直屬分局。內設辦公室、專賣管理科、人力資源科、財務管理科、安全保衛科、紀檢組監審室、捲菸行銷管理中心、菸葉生產經營中心、捲菸配送中心、信息技術中心等職能部門。

在“國家利益至上、消費者利益至上”行業共同價值觀的引領下，蚌埠市菸草專賣局(公司)組建以來，勵精圖治，艱苦創業，不斷創新，努力踐行“實則擁有，變中求生，創者至成”的企業價值觀，建立了以“實”為核心的企業文化體系，以高度的社會責任感和強烈的服務意識為己任，菸草專賣管理和捲菸行銷網路功能全面提升，各項管理實現逐步規範化、制度化和程式化，市場基礎和工作基礎不斷夯實，企業發展實現了質的飛躍。

主要職責

負責在本轄區宣傳貫徹《菸草專賣法》、《菸草專賣法實施條例》等法律法規，並依法對執行情況實施監督檢查，維護國家菸草專賣制度。

負責本轄區捲菸行銷。

內設機構

（一）辦公室（基建辦）

協助市局（公司）領導了解和掌握全面情況，協調各單位、部門間的工作，督促工作落實到位；負責市局（公司）黨組會議、局長（經理）辦公會議等重要會議的籌備、記錄及會議紀要編髮工作，並督辦會議決定的事項；承辦重要會議，組織起草企業綜合性文字材料；負責公文辦理、文秘、機要、外事、接待、政務信息公開、統戰、綜治、政務值班等工作；加強文書檔案及電子檔案的管理，做好檔案室的日常管理工作；負責人民來信處理、民眾來訪接待，指導、協調、督促、檢查本單位穩定信訪工作；承擔保密委員會辦公室日常工作；承擔“三項工作”管理委員會辦公室日常工作；負責對外聯絡，協調與政府部門、有關單位的關係；組織對外宣傳工作，承辦本單位新聞、信息的收集、核審、發布工作；組織制訂市局（公司）機關政務管理的規章制度，維護機關工作秩序；負責處置突發事件，協助做好應急處理工作；負責企業網站和《蚌煙實報》報刊編印工作；負責黨報黨刊征訂；負責基建（維修）工作制度建立，招投標管理，基建項目報批與建設過程控制與管理等工作；負責編制投資規劃和計畫，及固定資產和低值易耗品的日常管理工作；負責本級職工食堂管理工作。

（二）專賣監督管理科（內部專賣監督管理科）

組織貫徹實施菸草專賣有關法律法規，監督檢查縣（分）局具體執行落實情況；制定轄區菸草專賣管理工作目標和制度並組織落實；根據上級局委託，審核、簽發轄區內菸草專賣品生產經營企業申辦的準運證，監督、檢查本轄區內菸草專賣品準運證辦理、使用情況；指導、監督、檢查轄區內菸草專賣零售許可證管理情況；初審省局審批的菸草專賣批發企業許可證；組織推進菸草專賣隊伍建設和專賣管理人員培訓工作；檢查、指導、考核縣（分）局專賣管理工作；指導、監督、檢查罰沒物品的處理和罰沒收入的管理；審核直屬分局行政處罰工作。

貫徹落實上級菸草專賣局內部專賣管理監督的規定和要求，制定實施本轄區內部專賣管理監督制度，建立內部專賣管理監督長效機制；指導、檢查、考核下級菸草專賣局內部專賣管理監督工作；對本轄區行業內部的菸草專賣品生產經營企業進行事前、事中、事後的專賣管理監督，查處本轄區行業內部發生的違法、違規案件。

（三）捲菸行銷管理中心

負責擬定捲菸銷售和網路建設發展規劃，編制年度計畫，將計畫分解至區域行銷部並組織實施、考核；負責指導、協調、監督區域行銷部的行銷工作；負責組織開展半年市場需求預測，對市場需求預測結果進行分析，制定捲菸購銷協定，進行提報和簽訂；負責編制月度貨源採購計畫，簽訂和管理捲菸採購契約，實施貨源調撥、投放；負責制定品牌發展規劃，開展品類管理、品牌培育和品牌評價工作；負責制定客戶服務工作的標準和流程，並組織實施，定期開展評價和考核工作；負責轄區捲菸市場信息的採集、分析和套用；負責轄區捲菸行銷網路建設工作，推進現代捲菸零售終端建設；負責與工業企業的溝通，積極開展工商協同行銷；負責全區行銷人員隊伍建設。負責本級行銷部、訂單部、捲菸體驗店管理工作。

（四）物流中心

負責制定捲菸配送中心的相關制度，並組織實施和監督；負責隊伍建設；負責本部門安全管理，確保人員、捲菸、車輛、資金及消防安全；負責部門機械設備、送貨車輛的管理，確保正常使用；負責制定送貨計畫、編排送貨線路，確保送貨到位；持續最佳化送貨線路，最佳化業務流程，提高配送效率；負責定額管理和成本核算，控制物流成本。組織落實非電子結算客戶的貨款結算和回籠工作；負責捲菸入庫驗收和日常在庫養護，保證捲菸品質，確保賬物相符；負責捲菸出入庫、分揀環節的“一打兩掃”工作；及時、準確收集、傳遞、反饋和處理客戶意見；負責對所轄部門工作目標任務進行監督、考核。

（五）人力資源科

負責市局（公司）黨組管理的幹部考核、任免和調配工作；負責市局（公司）人力資源規劃、後備幹部選拔培養、隊伍建設；負責單位內設機構、崗位和人員編制的管理工作；負責員工招聘、錄用、調配、離職、退休等管理工作；負責組織員工職業技能鑑定工作；負責開展專業技術職務和技能崗位人員的聘任工作；負責企業教育培訓及內訓師隊伍建設工作；建立績效管理與考核制度並組織實施；負責落實省局（公司）工效掛鈎政策、員工薪酬福利待遇的設計、籌劃、實施等工作；負責員工勞動契約、社會基本保險、公積金和企業年金的管理和日常事務工作；負責市局（公司）人事檔案管理工作。

（六）財務管理科

執行國家財經法規，制定市局（公司）財務管理制度；負責組織、實施和執行財務管理制度，發揮財務監督職能；組織實施會計核算工作，做好財務報告編報工作及會計檔案管理工作；負責稅費申報和繳納工作，接受稅務部門的各類檢查；組織開展全面預算管理工作，做好年度、月度預算的編制與分析、控制與反饋，配合審計派駐辦進行預算考核；負責費用定額管理工作，完善定額體系，核定定額標準；負責企業資金管理，做好日常資金收支及監督管理工作；配合業務部門推進電子結算，做好銀企協調工作；負責國有資產的賬務管理，做好產權登記、評估、備案等工作；負責辦理財產、車輛保險工作；負責經濟運行分析工作，定期開展分析，撰寫分析報告；負責對標管理工作，完善對標指標體系，開展對標分析與評價；加強財務人員職業道德教育，定期組織業務培訓，不斷提升團隊整體水平。

（七）法規科（督查室、質建辦）

監督檢查國家有關法律、法規及行業規章制度的貫徹執行情況；審查市局（公司）規範性檔案、經濟契約和案卷材料；落實行政執法責任制，監督執法行為；組織菸草專賣行政執法資格認證及相關證件、徽章的管理工作；開展法律法規普法宣傳教育和教育培訓工作；組織開展菸草專賣行政複議和聽證工作；承辦各類訴訟案件；開展法律諮詢活動，提供法律諮詢意見；協助處理經營活動中涉及適用法律問題和法律事務。組織實施三級督查考評工作；落實專項督查任務，對督查中發現的問題進行督查督辦；受理客戶投訴、舉報、意見及建議，開展訂貨電話監聽並進行數據分析，組織相關部門調查處理，及時反饋處理情況；組織實施四崗互控。具體開展管理體系建設工作的組織、協調、指導和檢查；組織各部門、單位編制和修訂質量管理體系檔案；負責管理體系的宣貫和培訓；組織開展管理體系的內部審核的策劃和實施工作；負責體系內審員隊伍建設；配合、迎接諮詢機構開展體系的諮詢、認證和審核；協助最高管理者開展質量管理體系管理評審。負責科技項目申報、立項、實施、評價；結題驗收、成果鑑定、成果套用、成果獎勵等科技項目管理工作；負責QC小組的註冊、跟蹤考核、成果評審等工作；負責科研經費的預算編制、執行工作；負責科技人才隊伍建設工作；負責市局（公司）目標管理工作，擬定企業年度工作總目標，負責市局（公司）一、二級目標的組織制定、下發、過程管理工作。

（八）安全管理科

組織指導、監督檢查本單位貫徹執行國家及行業有關安全生產的法律、法規和政策；負責安全生產標準化建設和職業健康安全管理體系運行控制工作；制定生產安全目標和安全生產管理制度，並對安全生產責任制執落實情況進行監督和考核；組織各類安全生產檢查，制定安全技術措施，監督安全隱患治理情況；負責“三同時”落實情況的監督檢查；負責消防設施的維護和管理；負責企業生產安全事故的應急處置，參與生產安全事故的調查和處理；組織安全教育培訓活動，收集、整理本單位安全工作信息，通報安全工作情況；負責全區駕駛員和機動車輛管理工作，負責特種作業人員和特種設備的管理。

（九）紀檢監察室

負責建立健全黨風廉政建設工作制度，組織協調黨風廉政建設責任制落實，開展督促檢查和責任追究工作。負責受理對黨員或監察對象的檢舉、控告；受理黨員或監察對象的申訴；辦理黨員或監察對象違紀違規案件的檢查、審理，提出處理意見；指導、檢查和監督下屬單位做好信訪工作。負責組織開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設。負責組織效能建設工作，開展效能監察。

（十）審計派駐辦公室（規範辦）

根據省局（公司）審計委派管理辦公室的統一安排和駐地單位管理監督需求，編制年度審計工作計畫；對駐地單位的財務收支、預算、決算、資產質量、經營績效以及其他有關的經濟活動進行審計監督；組織對駐地單位所屬企業或部門負責人進行任期或定期經濟責任審計；組織實施對駐地單位的基建工程和重大技術改造、大修等立項、概（預）算、決算和竣工交付使用進行審計監督；對駐地單位的物資（勞務）採購、產品銷售、工程招標、對外投資及風險控制等經濟活動和重要的經濟契約等進行審計監督；對駐地單位內部控制系統的健全性、合法性和有效性進行檢查、評價，對有關業務的經營風險進行評估；對駐地單位的經營績效及有關經濟活動進行監督與評價；做好審計派駐辦日常管理工作，協調配合外部審計工作；辦理駐地單位委託中介機構的審計事項，監督中介機構的工作質量；配合紀檢監察部門對涉嫌違法違紀行為開展調查；在省局（公司）審計委派管理辦公室的統一安排下，參加異地審計監督；省局（公司）交辦的其他事項。負責檢查和監督全區貫徹執行黨的紀律，國家的法律、法規，行政規章、行紀行規、政策和決議的落實情況。對“三重一大”決策及落實情況進行監督。負責牽頭、組織和協調各部門、單位，落實行業關於加強內部管理監督和整頓規範工作的任務和要求。

（十一）黨建工作科（機關黨委、工會）

貫徹落實上級黨組織和市局（公司）黨組有關思想政治工作精神，組織開展黨員幹部和員工的思想政治教育；負責機關黨建工作，指導基層黨組織創新開展工作；協調組織青年工作委員會、共青團各項活動開展；落實市局（公司）企業文化建設、精神文明建設工作部署，開展有關活動；落實市局（公司）工會工作部署，推進企業民主管理、政（企）務公開工作，負責日常工作推進和考評工作；組織、籌備和召開職工代表大會，負責閉會期間日常工作；指導基層工會和各文體協會開展民眾性文體活動，組織開展勞動競賽活動；負責計畫生育管理工作，定期組織員工體檢；做好睏難員工幫扶慰問及社會扶貧救災等公益事業。

（十二）信息技術中心

根據省局(公司)信息化工作的各項方針、政策，負責組織擬定本單位信息化管理的發展規劃、年度工作目標並組織實施；負責全區信息化設備、系統管理制度的編制，並組織落實；提出軟體開發、升級、設備購置等立項和投資意見；負責全區信息軟體需求的採集、分析，組織開發，並開展運行維護；負責全區信息化硬體設備的採購、安裝和運行維護管理；負責全區信息安全管理；負責一號工程等相關數據採集上報。

貫徹落實上級黨組織和市局（公司）黨組有關思想政治工作精神，組織開展黨員幹部和員工的思想政治教育；負責機關黨建工作，指導基層黨組織創新開展工作；協調組織青年工作委員會、共青團各項活動開展；落實市局（公司）企業文化建設、精神文明建設工作部署，開展有關活動；落實市局（公司）工會工作部署，推進企業民主管理、政（企）務公開工作，負責日常工作推進和考評工作；組織、籌備和召開職工代表大會，負責閉會期間日常工作；指導基層工會和各文體協會開展民眾性文體活動，組織開展勞動競賽活動；負責計畫生育管理工作，定期組織員工體檢；做好睏難員工幫扶慰問及社會扶貧救災等公益事業。

下轄單位

（一）直屬分局（行銷部）

負責本轄區宣傳、貫徹實施《中華人民共和國菸草專賣法》及《中華人民共和國菸草專賣法實施條例》和相關法律法規；協調配合相關行政執法部門貫徹落實菸草政法聯席會議和菸草行政執法聯席會議精神；負責對捲菸零售市場的日常監管和涉煙違法案件的查處工作並按要求負責對涉煙罰沒物品的處理和罰沒收入的管理工作；負責對轄區內捲菸零售許可申請的受理和審核工作並按要求組織實施對客戶的動態服務與管理工作；開展本轄區菸草專賣行政執法監督工作；負責對轄區內捲菸經營業務進行同級監管、日常監管；負責員工隊伍建設和管理；負責分局黨的基層組織建設和黨風廉政建設；負責分局的安全管理工作。

（二）懷遠、固鎮、五河縣局（行銷部）

負責在本轄區內貫徹落實《中華人民共和國菸草專賣法》及《中華人民共和國菸草專賣法實施條例》和相關法律、法規、政策；貫徹落實菸草政法聯席會議機制和菸草行政執法聯席會議機制；協調與地方黨委、政府和相關部門的工作關係，完成地方黨委政府交給的相關工作；負責轄區菸草市場專賣管理工作，查處各種涉煙違法違規案件；負責涉煙罰沒物品的處理和罰沒收入的管理；負責審核、辦理和管理菸草專賣零售許可證；開展本轄區菸草專賣行政執法監督工作；負責對轄區內捲菸經營業務進行同級監管、日常監管；負責轄區捲菸市場行銷、品牌培育、客戶服務、規範經營、市場信息收集反饋等工作，完成市局(公司)下達的捲菸銷售任務；負責縣局（行銷部）員工隊伍建設、管理和考核；負責縣局（行銷部）黨的基層組織建設和黨風廉政建設；負責縣局（行銷部）的安全管理工作；負責縣局（行銷部）工會分會工作，做好離退休人員的管理和服務。負責本轄區內菸草專賣行政訴訟、行政複議及聽證工作。完成市局（公司）布署的各項工作要求和指標任務。

現任領導

江南：黨組副書記、副局長、副經理（主持全面工作）

負責領導班子建設、幹部隊伍建設、機關黨建、思想政治、群團、工會、審計等工作；具體主管黨建工作科、審計派駐辦。

白雲彥：黨組成員、副經理

負責經濟運行、捲菸經營、網路建設、物流、信息化建設；具體分管捲菸行銷管理中心、物流中心、信息技術中心。

周發泉：黨組成員、紀檢組長

負責紀檢監察、整頓規範等工作；具體分管紀檢監察室（黨組紀檢組）、規範管理辦公室；協助江南同志分管機關黨建、思想政治、群團、工會等工作。

徐校非：黨組成員、副局長

負責專賣監督管理、內部專賣管理監督、幹部人事、勞資、技能鑑定和老幹部管理、法律法規宣傳教育、督查考核、質量體系建設、科技創新、安全管理等工作；具體分管專賣監督管理科（內部專賣管理監督科）、人力資源科、法規科（督查室、質建辦）、安全管理科。

余成好：總會計師

負責機關日常管理和後勤服務、信訪、外事、財務等工作；具體分管辦公室（基建辦）、財務管理科；協助江南同志分管審計工作。

所獲榮譽

2019年11月，獲得“‘七五’普法中期先進集體”稱號。

2020年6月，被授予“第十二屆安徽省文明單位”稱號。