基本介紹
- 中文名：蚌埠市文化廣電新聞出版局
- 文號：廳〔2009〕46號
- 所屬地區：蚌埠市
- 內設機構：辦公室等
職能調整,主要職責,內設機構,人員編制,領導介紹,局屬單位,其他事項,
職能調整
（一）劃入的職責
將原市文化局（新聞出版局、著作權局）、市廣播電視局職責整合，劃入市文化廣電新聞出版局。
（二）劃出移交的職責
將下列6項職責劃交市委宣傳部。
1、貫徹黨和政府關於廣播電視宣傳的方針、政策，把握輿論導向。
2、組織、指導、協調全市廣播電視宣傳和廣播電視節目創作。
3、領導和管理市廣播電台、電視台、廣播電視報社，對其重大宣傳任務進行指導、協調和檢查。
4、對重要電視節目審查把關。
5、制定各個時期的廣播電視宣傳工作計畫。
6、圍繞市委、市政府中心工作，組織、協調廣播電台、電視台、廣播電視報社的宣傳報導工作。
（三）增加的職責
對從事廣播電影電視節目製作的民辦機構進行監管的職責。
（四）加強的職責
1、加強推進公共文化服務、指導基層文化建設和保護非物質文化遺產的職責。
2、加強文物行政執法督察職責。
3、加強對信息網路視聽節目（包括影視類音像製品的網上播放）服務和公共視聽載體播放節目的業務監管職責。
主要職責
(一)貫徹執行黨和政府關於文化事業、文化產業、廣電事業、新聞出版、著作權管理髮展的路線、方針、政策、法律、法規和標準；負責全市文化事業、文化產業、廣播影視、新聞出版、著作權管理實施細則和管理辦法的制訂和組織實施。
(二)研究制訂全市文化事業、文化產業、廣電事業、新聞出版業發展戰略、規劃、目標；研究、指導文化、廣播影視、新聞出版體制改革、人才隊伍建設並組織、監督實施，協調發展比例關係；規劃、指導、管理全市公共文化設施及建設。
(三)管理全市文化藝術事業，指導文化藝術創作與生產，扶持地方性、代表性、示範性、實驗性文化藝術品種，推動各門類藝術的發展；管理全市性重大文化活動和藝術演出活動；制訂並組織實施全市文化藝術教育工作發展規劃；負責文化藝術人才培訓，指導文化藝術教育，企業文化科研成果的鑑定、評獎、推廣及管理；編制文化專業隊伍建設規劃並指導實施。
(四)管理全市社會文化事業和非物質文化遺產保護工作，研究制訂社會文化事業發展、非物質文化遺產保護規劃並組織實施；指導各類社會文化事業的建設與發展；管理和協調全市重大社會文化活動，推進公共文化服務；指導基層文化建設，推進城鄉文化藝術普及工作；管理全市公共圖書館事業，指導其業務建設，
(五)負責全市文物資源調查；協調和指導全市文物保護工作，履行文物行政執法督察職責；組織審核轄區國家及省級文物保護單位的申報；指導全市文物和博物館業務工作。
(六)管理、規劃、指導全市文化產業發展，研究制訂全市文化經濟政策；指導文化藝術生產經營和投資方向、協調整體布局，推動文化產業信息化建設；指導相關行業協會工作
(七)貫徹執行國家和省關於文化、廣電、新聞出版市場、行業管理相關政策、法規，研究發展態勢，制訂並監督實施全市發展規劃、實施細則；負責全市文化、廣電、新聞出版行政審批、行政執法等行政管理工作，依法查處違法、違規行為；檢查指導市屬縣區相關稽查工作。
（八）制訂全市廣播電影電視發展規劃；管理全市廣播影視節目、衛星電視節目收錄、通過信息網路向公眾傳播的視聽節目等；對從事廣播電影電視節目製作的民辦機構進行監管；指導縣廣播影視事業建設並實施行業管理；履行廣電、移動電信、網際網路融合中的相關管理職能；管理全市電影市場，研究制訂市場管理辦法並監督實施，指導全市電影發行放映網的建設和綜合平衡工作。
(九)審核報批新建出版單位和出版物發行單位、音像製品和電子出版物複製單位、報(刊)業集團和著作權集體管理及涉外代理等機構；審核報批新聞出版中外合資企業和中外合作企業的設立，全市報紙開版、刊期和期刊本、刊期等項目變更及內部資料性出版物；協助省新聞出版局管理駐蚌記者站，發放記者證；對出版物的出版、印刷和複製、發行等新聞出版活動實施監督管理；查處違禁和非法出版物和出版、印刷、複製、發行單位的違法違規活動；在市“掃黃打非”領導小組領導下開展“掃黃打非”工作。
(十)管理全市對外文化工作和香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區文化交流工作；負責全市文化、廣電、新聞出版和著作權方面的對外交流合作。
(十一)承辦市委市政府交辦的其它事項。
內設機構
根據上述職責，文化廣電新聞出版局設10個職能科室。
(一)辦公室(計財科)
綜合協調各科室和局屬單位的有關工作，督查督辦局長辦公會議決定的重要事項；擬定全市文化、廣播影視、新聞出版事業發展規劃，負責行政執法監督，提出並分解年度工作目標；制訂局機關工作制度；負責會議組織、來往電文處理、書報信件收發、檔案、辦公自動化、保密、信訪、機關行政事務管理、精神文明創建工作、宣傳工作、普法工作、協調安全生產管理工作和社會治安綜合治理工作；協調人大建議、政協提案的辦理工作；負責本系統的計畫生育工作；負責系統財務管理、基本建設、房地產、國有資產和住房公積金等工作，監督和檢查局屬單位的財務制度執行情況和經費使用情況。管理對外文化、廣播電視宣傳和新聞出版、著作權方面交流與合作。
（二）組織人事科
指導全市文化廣電新聞出版系統體制改革；承辦局黨委會議、班子建設、年終考核、中心組學習等黨委日常工作及相關文字材料的起草；負責系統政治教育活動方案計畫的制訂和組織實施；負責系統基層單位的黨組織建設、局屬單位領導班子管理工作、考核評比、人事調配、公開招聘、幹部考核任免、幹部教育培訓、機構編制管理、勞資審核管理、人事檔案管理；基層事業單位年檢、勞動保障年檢、專業人員繼續教育培訓、系統人員因公出國（境）的申報、政審等工作；研究制定並組織實施文化藝術、廣電、文博、圖書、新聞出版、著作權管理人才培訓發展規劃，組織職稱評審工作；對口負責市委、人大、政協、統戰部門交辦的換屆選舉推薦等有關工作；承辦系統編制、幹部、人事、黨員、工資、勞動、人才資源、專家管理、公務員信息等統計工作。
(三)藝術科
管理全市文化、藝術事業；貫徹國家和省文藝事業的政策、法規，研究擬定相關細則規定，並監督實施；研究制訂專業文藝事業發展規劃並監督實施；巨觀指導文藝創作和藝術生產工作；組織專業劇團參加有關方面舉辦的匯演、調演、比賽，指導局屬藝術創作、研究單位和專業劇院業務建設；組織協調全市重大文藝演出活動。
(四)社會文化（非遺保護）科
綜合管理全市民眾文化、圖書等事業，研究制定社會文化事業發展規劃和實施辦法並組織實施；組織、協調、指導全市重大社會文化活動；指導全市圖書館(室)、文化館(站)的業務建設；推進公共文化服務和基層文化建設，研究指導全市民眾文化創作和社區文化、企業文化、校園文化，農村文化、家庭文化及業餘藝術團體文化活動。組織開展非物質文化遺產保護工作；擬定市級非物質文化遺產項目保護規劃；扶持非物質文化遺產代表性傳承人開展傳習活動；組織國家、省級非物質文化遺產項目申報和市級非物質文化遺產項目評審工作；指導優秀民族文化傳承普及和文化生態保護實驗點建設工作。
（五）文物科
指導全市文物、博物館事業，擬訂文物、博物館事業發展規劃和相關規定並監督實施；負責全市文物資源調查；協調和指導全市文物保護、考古發掘、博物館業務、文物宣傳、文物安全、文物鑑定、文物信息化及科學研究工作；依法監督管理文物市場；組織審核轄區國家及省級文物保護單位的申報；協同住房和城鄉建設部門負責歷史文化名城（鎮、村）保護和監督管理工作； 承擔確定市級文物保護單位的有關工作；指導全市文物和博物館業務工作;承擔相關專項經費的監督管理工作；指導文物、博物館的對外合作與交流。
(六)文化產業科
研究制訂全市文化產業發展規劃和文化產業調整方案，規劃、指導全市文化產業發展；推動文化產業信息化建設；指導市級文化產業基地（園區）和特色文化產業群建設；督促重大文化產業項目實施；負責推進對外文化產業交流與合作；協調動漫、網路遊戲產業規劃，產業基地、項目建設，會展交易等，指導相關行業協會工作；負責系統招商引資工作。
（七）新聞出版科
負責全市出版物市場、印刷行業和著作權行政管理工作。研究制定出版物市場地方規範性檔案、措施和發展規劃並指導監督實施；管理監督出版物市場和新聞出版發行活動；查處違禁出版物和出版、印刷、複製、發行單位的違法違規活動；負責音像製品和電子軟體的出版、複製管理；組織指導全市中國小教科書、黨和國家重要文獻及其他重點出版物發行工作；在市“掃黃打非”領導小組領導下開展“掃黃打非”工作；負責著作權的管理；查處著作權侵犯案件，調解著作權糾紛；負責全市古籍整理出版規劃工作；協助省新聞出版局管理駐蚌記者站。
(八) 行政審批（法規）科
負責全市文化、廣播電影電視、新聞出版行政審批工作，研究制定地方規範性檔案、措施和發展規劃並指導監督實施；對全市文化、廣播電影電視、新聞出版、文物依法行政進行指導監督；承擔廣電、移動電信、網際網路融合中的相關管理工作；負責文物和博物館有關審核、審批事務及相關資質認定的管理工作；發放記者證。
（九）廣電管理科
依據黨和政府關於廣播電影電視事業的方針、政策、法規、標準，制訂全市廣播電影電視發展規劃和管理辦法，並組織實施；規劃管理全市廣播電視傳輸覆蓋網；負責廣播電視技術監測、設備維護管理、農村廣播電視網管理；指導、協調廣播電視技術革新和科技成果的推廣套用；管理全市廣播影視節目、衛星電視節目收錄、通過信息網路向公眾傳播的視聽節目和公共視聽載體播放節目等；負責負責廣播電視頻率、頻道管理，組織廣播影視獎項評比工作；對從事廣播電影電視節目製作的民辦機構進行監管；指導、監督全市電影發行放映、公共服務規劃、管理和綜合平衡；督辦國家和省廣電事業規劃及工程實施。
直屬機關黨委（老幹部科）
宣傳並執行黨的路線方針政策和貫徹執行局黨委的決議；對機關黨的組織和黨員進行管理，建立健全機關黨的組織和黨員管理制度；做好機關發展黨員工作，按期做好總支、支部的換屆選舉工作。協助局黨委管理機關黨群組織的幹部，配合行政領導和組織人事部門做好機關領導幹部的培養和選拔工作；領導機關工、青、婦等民眾組織工作；負責系統離退休老幹部政策落實、管理服務工作
監察室
研究制定系統黨風廉政建設措施；監督局屬單位落實黨風廉正建設責任制；負責系統黨員、幹部黨紀、政紀教育和系統黨組織、黨員領導幹部執行黨的路線、方針、政策及國家法律、法規、上級決定等情況的監察；協助局黨委抓好政風、行風和機關效能建設的規劃和組織實施工作；協助市委、市紀委做好局領導班子廉政考核工作；受理、查處系統違紀問題和案件。
人員編制
市文化廣電新聞出版局機關行政編制29名。其中局長1名，副局長4名；科級領導職數13名。
直屬機關黨委、紀檢、監察機構設定按市有關檔案規定執行。
領導介紹
市委宣傳部副部長、局黨委書記、局長：袁政
負責市文廣新局全面工作，分管組織人事、計畫財務工作。
黨委委員、副局長：曹傑
負責文化體制改革、依法行政、普法、行政審批及市文化發展集團公司工作，分管行政審批（法規）科，完成領導及上級部門交辦的其他工作任務。
黨委委員、副局長：楊斌
負責行政執法、綜合治理、掃黃打非、文明創建（大建設工作）、民生工程（農家書屋）工作，分管新聞出版科，聯繫市文化市場管理局，完成領導及上級部門交辦的其他工作任務。
黨委委員、副局長：何延之
負責民眾文化、非遺保護、信息共享工程、藝術生產和創作研究、民生工程（鄉鎮文化站、美好鄉村建設等）工作，分管藝術科、社會文化科（非物質文化遺產科），聯繫市圖書館、文化館、藝研所、創作室，完成領導及上級部門交辦的其他工作任務。
黨委委員、副局長：杜娟
負責文秘、保密、信息、檔案、文化產業、招商引資、安全生產、計畫生育及雙擁工作，協助局長做好計畫財務工作，分管辦公室、文物科、文化產業科，聯繫市博物館（文物管理處），完成領導及上級部門交辦的其他工作任務。
黨委委員、紀工委書記：劉桂彬
負責系統紀檢、監察、機關黨建、思想政治教育（中心組學習）、政務公開、效能建設、政風行風評議、統戰、工青婦、老幹部工作，分管機關黨委（離退休人員服務科）、監察室，完成領導及上級部門交辦的其他工作任務。
黨委委員、總工程師：馮斌
負責廣電技術管理、電影管理、民生工程（公益性電影放映）工作，分管廣電管理科，完成領導及上級部門交辦的其他工作任務。
黨委委員、副調研員：陳東
協助局長做好組織人事工作，參與市大禹文化產業示範園區籌備工作，完成領導及上級部門交辦的其他工作任務。
