蚌埠市商務和外事局是安徽省蚌埠市商務和外事主管部門，主要負責全市國內外貿易、國際經濟合作發展、糧食巨觀調控、總量平衡以及糧食流通等中長期規劃和年度計畫；擬定全市糧食流通體制改革方案並組織實施，推動國有糧食企業改革。
黃善岐為蚌埠市商務和外事局局長。
基本介紹
- 中文名：蚌埠市商務和外事局
- 屬性：組織機構
- 局長：黃善岐
- 位置：安徽省蚌埠市
主要職責,內設機構,領導信息,
主要職責
（一）貫徹落實國家有關國內外貿易、外商投資、對外援助、對外投資、對外經濟合作、外事和港澳工作的方針、政策；擬訂全市國內外貿易、國際經濟合作發展中長期規劃和年度計畫。
（二）推進流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展；推動流通標準化和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式；制定城市商業網點規劃和大宗產品批發市場規劃，指導商業體系建設；推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程。
（三）組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；提出重要消費品市場調控工作建議；按有關規定對成品油流通和特殊流通行業進行監督管理。
（四）分析國際經貿形勢和我市進出口狀況，提出促進外貿增長方式轉變的政策措施建議；組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫，會同有關部門協調大宗進出口商品；指導機電產品進出口工作；組織管理進出口商品配額、關稅配額；指導和協調加工貿易工作；推進進出口貿易標準化建設工作；依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作，依法辦理涉及國家安全的進出口許可事務。
（五）指導貿易促進活動和外貿促進體系建設；負責境外非企業經濟組織常駐我市代表機構的有關管理工作；協調國際貨物運輸代理；組織實施區域經貿合作，處理多雙邊經貿領域的有關問題；牽頭擬訂服務貿易發展規劃並開展相關工作，會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策建議並組織實施，推動服務外包平台建設；負責口岸管理有關工作。
（六）組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作；建立進出口公平貿易預警機制，依法實施對外貿易調查和產業損害調查，指導協調產業安全應對及國外對我市出口產品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作；指導企業在國外的反壟斷應訴工作。
（七）巨觀指導外商投資工作；分析研究外商投資情況，擬訂外商投資政策措施並組織實施；指導和管理全市外商投資促進及外商投資企業的審批和進出口工作；依法核准許可權範圍內的外商投資企業項目的契約、章程及法律特別規定的重大變更事項；審理轉報限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立及其變更事項；監督外商投資企業執行有關法律、法規及契約、章程情況；協調和指導全市經濟技術開發區的有關工作。
（八）負責對外經濟合作工作；依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作等；負責本市人員出境就業管理，牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作；負責市內企業在境外投資開辦企業（金融企業除外）的審核轉報，並實施監督管理。
（九）調研、掌握全市外事、港澳工作情況，向市委、市政府提供相關信息並提出建議；協調指導全市外事活動、對外友好交往和港澳事務；辦理市級領導的對外交往和港澳往來事宜；指導管理我市外事禮賓工作，負責組織接待來訪的重要外賓和港澳同胞中的重點對象；承辦外國政府、友人、港澳同胞捐贈的有關工作；管理本市與外國友好城市以及其他結好單位的交往活動，承辦對外建立友好城市的報批工作；負責市對外友好協會日常工作。
（十）歸口管理本市因公出國（境）和邀請外國人來訪工作，審核、報批因公出國（境）任務，指導和管理我市與香港、澳門因公往來的有關事務；統一辦理因公出國（境）護照、簽證，掌握出訪團組在外活動情況，協調落實市級出訪團組回國後的有關事項。
（十一）管理本市與外國駐華使館、領事機構的交往活動，負責與外國駐華使館、領事機構的交涉事宜；協調處理我市公民和機構境外安全保護工作；按照職責分工對境外非政府組織及其代表機構在蚌活動依法實施監督管理；配合有關部門監督檢查外事紀律和涉外保密制度的執行情況，指導和協調有關部門處理涉外突發事件，參與處理涉外案件；承擔本市涉外領事保護工作；配合有關部門做好對外宣傳工作；歸口管理境外採訪記者。
（十二）統籌協調有關部門和社會團體涉港澳事務工作；依法保護港澳同胞在我市的合法權益；推動與港澳的經濟、科技、文化、教育等交流與合作。
（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。
內設機構
（一）辦公室
負責機關日常運轉，組織協調機關和直屬單位政務工作； 牽頭制定局機關工作制度並監督執行，負責督促全局重點工作落實；負責文電、會務、檔案、聯絡、協調、接待等機關行政事務管理。負責大事記工作；承擔政務公開、機要保密、信訪、綜治工作；負責局機關並指導直屬單位值班管理、安全保衛、應急管理、網路信息化建設等工作；負責協調人大政協建議提案辦理工作；負責機關行政經費支出、扶貧工作；承辦領導交辦的其他工作。
（二）人事教育科（離退休人員服務科）
負責機關和直屬單位的機構編制、人事管理、幹部教育培訓工作；負責局管幹部的管理、考察、人事檔案工作；負責武裝、統戰工作；負責國際商務、翻譯系列專業技術職務評審、統考和培訓協調工作。負責單位離退休人員的服務管理工作。完成局領導交辦的其他工作。
（三）綜合科
研究分析國際國內形勢和商務經濟發展變化趨勢，提出對策建議；研究商務和對外開放工作中的重大問題，提出相關對策建議；組織實施重點課題調研。研究經濟全球化、區域經濟合作、現代市場體系和現代流通方式的發展趨勢並提出對策建議；擬訂國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略、規劃；承擔有關統計和信息發布工作；承擔機關規範性檔案的合法性審核、行政複議、行政訴訟和法制宣傳教育工作；負責單位對外宣傳工作。
（四）行政審批和營商環境科
依據法律、法規和上級有關規定，負責辦理本局行政審批事項和初審轉報行政審批事項；依據法律、法規和上級有關規定，負責辦理本局行政審批事項和初審轉報行政審批事項；推進網上政務服務平台建設，最佳化完善本級政務服務事項；完成網際網路+監管平台的建設、使用及維護工作；牽頭負責營商環境建設工作。
（五）流通業發展和市場運行科
貫徹落實國家、省關於現代流通業發展的戰略、政策；推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展，推進商品流通行業結構調整；指導流通領域節能降耗工作，提出促進商貿中小企業發展的政策建議；組織實施國家和省安排的有關流通領域重大投資項目，推廣先進流通技術，推進流通標準化；指導再生資源回收工作。按有關規定對拍賣、典當、租賃和舊貨流通行業等進行監督管理。負責監測、分析市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息；負責市場預測、預警和信息發布，提出市場運行和調控方面的政策建議；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；負責內貿的統計與分析工作；按有關規定對成品油流通進行監督管理；統籌商貿領域消費促進工作。
（六）市場體系建設科
貫徹落實國家和省有關健全規範市場體系的政策，促進市場體系建設和城鄉市場發展；加強城鄉市場一體化建設；加強城鄉便民消費品連鎖經營和冷鏈物流等基礎設施建設；制定城市商業網點規劃和大宗產品批發市場規劃，指導商業體系建設；指導社區商業發展；推進農村市場和農產品流通體系建設；按有關規定對汽車流通業進行監督管理。貫徹落實國家、省關於整頓和規範市場經濟秩序的法規、決定、工作部署；協調全市有關市場監督、檢查工作；推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台；負責研究制訂藥品流通行業發展的規劃、政策和相關標準，指導藥品流通企業改革，推動現代藥品流通方式的發展；協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖的有關工作；牽頭組織規範零售企業促銷行為等。
（七）會展促進科
擬訂和組織實施促進全市會展業發展的規劃、計畫和政策措施，統籌協調會展業發展和管理工作；指導、協調市政府主辦（承辦）的相關展會的籌備和組織工作，扶持和打造地方品牌展會；加強與國內外會展機構的交流合作，組織配合有關單位積極爭取我市舉辦（承接）國際和全國性、區域性大型展會；配合協調、指導組織有關單位參加國內外的經貿展覽會、博覽會、洽談會。
（八）對外貿易發展和管理科
編制全市外貿中長期規劃及進出口年度目標；提出促進全市外貿發展的建議；研究和推廣各種對外新貿易方式；負責全市外貿巨觀運行狀況的監測和分析，組織進出口預警；負責全市外貿統計工作及其信息發布；推動出口產品國際認證和商標註冊；組織指導外經貿企業參加各類貿易促進活動；承擔境外非企業經濟組織常駐我市代表機構的有關管理工作；貫徹實施國家促進對外貿易的財稅、金融等政策。貫徹執行國家有關對外貿易管理政策；執行國家進出口商品管理辦法和目錄；負責重要工業品、原材料、農產品進出口計畫的組織實施；負責進出口商品配額、關稅配額管理；執行進出口商品配額招標政策；指導協調加工貿易和境外加工貿易工作；管理全市貨物進出口經營；聯繫國家各進出口商會。組織實施國家有關高新技術產品進出口管理政策和目錄；貫徹執行國家進出口管制政策；承擔高新技術產品貿易促進工作；協調國內外貿易和國際經濟合作中科技發展與技術進步工作；貫徹落實國家發展機電產品進出口戰略、方針、政策和法規；執行機電產品進出口、成套設備出口政策措施、中長期發展規劃和年度指導性計畫；承擔機電產品貿易促進工作；協調、管理全市進口機電產品的招標工作；負責全市機電出口產品技術改造更新、研發等項目的申報和監督實施。
（九）市政府口岸辦公室（進出口公平貿易科）
貫徹執行國家和省有關口岸工作的方針、政策，研究擬定全市口岸建設規劃、政策措施，並組織實施；協調口岸通關環境建設，指導口岸文明創建；負責海關、商檢、港口、鐵路等協調聯絡工作；指導協調國際貨運代理、外貿倉儲管理工作；聯繫國際貨運代理協會和貨主協會等社會中介組織。
承擔進出口公平貿易相關工作；參與調查國外對我市出口商品實施的歧視性貿易政策及對策研究；建立進出口公平貿易預警機制；指導、協調對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作；承擔產業損害調查與裁決工作，建立產業損害預警機制；負責產業安全應對相關工作；負責涉及世界貿易組織相關事務的研究、指導和服務工作；指導企業在國外的反壟斷應訴工作；開展多雙邊競爭政策國際交流與合作。
（十）電子商務和信息化科
擬訂運用電子商務開拓國內外市場的相關政策、措施；執行國內外貿易、國際經濟合作電子商務相關標準和規則；指導商務信息雲公共服務體系建設，承擔電子商務和機關電子政務有關工作。會同有關方面擬訂並組織實施促進服務貿易發展的規劃、政策，承擔技術進出口管理、服務貿易促進和服務貿易統計工作；推動服務外包平台建設；承擔商貿服務業（含餐飲業、住宿業）行業管理工作。
（十一）外資外經管理科
巨觀指導全市外商投資工作，研究擬定全市外商投資促進戰略，分析、研究全市外商投資情況；組織實施全市重大利用外資活動；指導外商投資企業審批工作；監督檢查外商投資企業執行有關法律法規和契約、章程的情況並協調解決出現的問題；組織全市“兩類企業”考核、確認工作；負責協調和指導經濟技術開發區的有關工作；聯絡有關商會；負責外資、外經統計工作。
歸口管理全市對外投資、對外承包工程、勞務合作、設計諮詢、監理等形式的對外經濟合作業務；開展對外經濟多雙邊交流與合作，指導重大對外經濟合作項目的實施；承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作；指導境內企業加強對其所辦境外經濟實體的管理與監督；負責我市使用國際經濟合作基金項目的審核轉報；負責我市對外援助項目的跟蹤、管理、協調；管理多雙邊國際民間機構的無償援助項目及相關業務；組織、指導外派勞務人員、援外人員的業務培訓。
（十二）外事科
歸口管理涉外禮賓、外國記者等工作，負責接待來訪的重要外賓；負責辦理因公出國（境）和邀請外賓來訪具體審理報批工作；負責我市國際友城以及其他結好單位的交往工作；負責與外國駐華使館、領事機構及香港、澳門特別行政區政府的聯繫；擬定並實施團組出訪計畫，協調落實市級出訪團組回國後的有關事項；歸口管理經貿外事活動；負責出國（境）人員的外事紀律教育，掌握出訪團組在外活動情況；負責本市涉外領事保護工作，依法參與處置涉外事件。
（十三）機關黨委（工會）
負責機關和直屬單位的黨群工作；指導、督促商務行業非公企業和社會組織開展黨建工作，了解掌握全市商務行業黨組織建設情況，配合抓好全市園區黨建工作，承擔本行業黨的工作情況綜合分析和報告。
（十四）商務綜合執法支隊
根據市編委《關於組建市商務和糧食綜合執法機構的批覆》（蚌編[2016]73號），原市商務執法大隊更名為市商務和糧食綜合執法支隊，調劑增加7名全額撥款事業編制，調整後，市商務和糧食綜合執法支隊現有編制15名，實有工作人員14名，設支隊長1名，副支隊長2名。主要承擔城區範圍內商務和糧食領域綜合行政執法監管職責。
領導信息
黃善岐，現任蚌埠市商務和外事局局長、黨委書記。主持全面工作。
安永民，男，漢族，1969年10月生，安徽碭山人，大學本科學歷，文學學士學位，助理經濟師，1992年7月參加工作，1999年12月加入中國共產黨。現任蚌埠市商務和外事局副局長、黨委委員。負責局機關政務、綜合協調、政務公開、財務、保密、信訪、檔案、信息宣傳、市場秩序、商務領域誠信建設、打擊侵犯智慧財產權和假冒偽劣、糧食流通監督檢查、糧食資產、國有糧食企業改革、商務和糧食執法等方面的工作及其他交辦事項。分管局辦公室、財務科、市場秩序科（市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室）、商務和糧食綜合執法支隊。聯繫雜糧批發市場、中良大廈物業公司、糧食一庫。
張傳強，男，漢族，1968年8月生，安徽壽縣人，在職研究生學歷，工學學士、經濟學碩士學位、國際商務師，1990年7月參加工作，1999年12月加入中國共產黨，現任蚌埠市商務和外事局副局長、黨委委員。負責糧食巨觀調控、糧食行業統計、糧食行業管理、糧油產業化經營與發展、糧食行業安全生產、糧油倉儲管理和基礎設施建設、糧油質檢體系建設、糧食產業園區建設、軍糧供應與管理等方面的工作及其他交辦事項。分管調控科、行業指導科、倉儲基建科。聯繫市軍糧供應站、橋北糧食批發市場、馬城糧庫、市糧食行業協會。
趙爐生，男，漢族，1965年2月生，安徽定遠人，在職研究生學歷，工學學士學位，機械助理工程師，1986年7月參加工作，1993年2月加入中國共產黨，現任蚌埠市商務和外事局副局長、黨委委員。負責依法行政、行政審批、黨的建設、機關效能建設、老幹部、幹部教育培訓、文明創建、工會、共青團、婦女兒童、人口和計畫生育等方面的工作及其他交辦事項。分管綜合法規科（行政審批科）、機關黨委、人事教育科（離退休人員服務科）、糧食行業工會、局機關工會、機關團委。聯繫郊糧公司、麵粉廠、淮吳糧食購銷公司和改制企業。
宋躍輝，男，漢族，1972年6月生，安徽蚌埠人，大學學歷，1991年11月參加工作，2000年7月加入中國共產黨。現任蚌埠市商務和外事局副局長、黨委委員。負責涉外事務管理與協調、外事接待、國際友城交流、因公出國（境）管理、僑務、港澳事務等方面的工作及其他交辦事項。分管外事科、僑務科、外事服務中心。
袁健，男，漢族，1970年4月生，安徽蕭縣人，在職研究生學歷，1990年8月參加工作，1998年9月加入中國共產黨，現任蚌埠市商務和外事局副局長、黨委委員。負責流通業發展、重點商貿項目調度、市場運行與監測調控、消費促進、應急管理、市場規劃與建設、社區商業、商貿服務、農產品流通、農村商品流通、中小商貿流通企業服務體系建設、內貿流通統籌、電子商務與信息化、服務外包、服務貿易、技術貿易等方面的工作及其他交辦事項。分管流通業發展和市場運行科、市場體系建設科、電子商務與信息化科、中小商貿流通企業服務中心。
胡根生，男、漢族，1961年7月生，江蘇睢寧人，大學學歷，1981年7月參加工作，1985年12月加入中國共產黨。現任蚌埠市商務和外事局黨委委員、市紀委市監委派駐市商務外事局紀檢監察組組長。負責紀檢、監察工作。
王振宇，男，漢族，1967年8月生，安徽固鎮人，大學學歷，1990年8月參加工作，1995年12月加入中國共產黨。負責利用外資、對外經濟合作、招商引資、對外貿易、口岸、進出口公平貿易、產業損害調查、貿促會等方面的工作及其他交辦事項。分管外資外經科、對外貿易發展和管理科（市機電產品進出口辦公室、科技機電科）、市人民政府口岸辦公室（進出口公平貿易科）、貿促會（國際商會）。聯繫安徽蚌埠中外運儲運公司、蚌埠外運物流公司。
穆士兵，男，漢族，1973年9月生，安徽潁上人，在職研究生學歷，公共管理碩士，1995年6月加入中國共產黨，1995年10月參加工作，現任蚌埠市商務和外事局總經濟師。在省商務廳掛職。
楊連友，男，漢族，1963年8月生，安徽廬江人，大學學歷，會計師、經濟師，1983年7月參加工作，1993年6月加入中國共產黨，現任蚌埠市商務和外事局副調研員。協助財務、資產管理和企業改制等工作。
趙毅梅，女，漢族，1971年11月生，安徽五河人，大學學歷，1991年9月參加工作，2003年6月加入中國共產黨，現任蚌埠市商務和外事局副調研員，在市經濟開發區工作，掛任蚌埠市經濟開發區副主任。
