經過幾十年的發展，蘭州市裝備製造業逐步發展壯大，已形成了以石油化工機械、通用機械製造、電工電器、儀器儀表等為主體，門類比較齊全、具有較強基礎和發展實力的裝備製造業體系。代表國家和行業水平的產品有石油鑽采系列成套設備，石油化工和煉油成套設備，真空獲得與套用設備，汽車及零部件配套，各類大中型交、直流電機和發電機，兆瓦級風力發電成套設備，煙氣輪機、太空飛行器材，各種特色閥門等。
基本介紹
- 中文名：蘭州國家級裝備製造業基地
- 產品：汽車電機
- 困難：基礎薄弱、規模較小
- 問題：技術創新能力弱
基本概況,存在的困難和問題,政策建議,
基本概況
目前蘭州市裝備製造業主要有6大類產品。
1、汽車。以蘭州吉利汽車有限公司、蘭州宇通客車有限公司為主，目前擁有年產5萬輛轎車和年產3000輛客車的生產能力。主要建設項目：吉利汽車二期工程，計畫總投資12億元，新上“帝豪”生產線，2012年底形成年產轎車15-20萬輛的規模。
2、電機、風力發電成套設備、電力變壓器、電線電纜等電氣機械及器材製造業產品。蘭州電機研發生產兆瓦級雙饋異步風力發電機是我省打造陸上三峽的重要節點項目，將帶動全市以至於全省電機製造、電機控制、電線電纜、風電大型葉片、塔筒製造產業鏈的延伸。主要建設項目：蘭州電機1.5MW變速恆頻雙饋風力發電機及控制系統高技術產業化項目，總投資1.65億元；蘭州索樂光電有限公司太陽能電池板生產線，總投資1億元；蘭州蘭石換熱設備有限公司百分千瓦級核電站板式換熱器國產化項目，總投資1.75億元；甘肅宏宇變壓器有限公司年產300萬千伏節能型電力變壓器生產線，總投資1.5億元。
3、石油鑽采設備、煉油化工生產專用設備、建築機械等專用設備製造業產品。以蘭石集團、蘭州通用機械廠、蘭石研究所等企業為主，形成了以蘭石9000米電驅動沙漠鑽機、BR系列大型板式換熱器、藍科石化表面蒸髮式空冷器、蘭州耐弛泵業螺桿泵、蘭州高壓閥門廠高溫高壓合金閥門、蘭州石化機械公司大型煙氣輪機等一系列具有自主智慧財產權的石化機械。主要建設項目：蘭州聯合重工有限公司整體搬遷改造，總投資4.96億元；蘭石集團石油鑽機改造，總投資0.9億元；
4、真空設備、閥門、泵、工具機、工業鍋爐等通用設備製造業產品。以五一○所、蘭州真空設備有限公司、蘭州高壓閥門有限公司為代表。其中：航天科技集團五院510所、蘭州真空設備公司自主研發的真空獲得和套用設備系列設備、空間模擬實驗裝置在保障我國航天事業中發揮了重要作用。主要建設項目：蘭州高壓閥門公司高溫高壓高合金閥門生產線，總投資4億元；蘭州真空設備有限公司專用液氧缸研製，總投資1.46億元。
5、金屬包裝容器、鋼製暖氣片等金屬製品業產品。以蘭州信業包裝容器有限公司、沃爾凱採暖設備有限公司等企業為主。主要建設項目：蘭州沃爾凱採暖設備有限公司年產65萬組板式散熱器生產線，總投資1.77億元。
6、節能環保設備和軍工成套設備。長風信息科技集團、蘭州瑞德實業集團、蘭州電源車輛研究所等企業為主。主要建設項目：蘭州電源車輛研究所特種軍用電站生產基地，總投資1.7億元。
存在的困難和問題
蘭州市裝備製造業的基礎薄弱、規模較小，突出表現在產品附加值不高、產業關聯度低、資源配置不合理、發展後勁不足等諸多方面。
1、技術創新能力弱，產品附加值不高。在裝備製造業，多數企業屬於傳統產業，具有自主智慧財產權的技術和產品較少。企業技術研發能力較弱，產品附加值不高，新產品開發緩慢。勞動密集型產品多，技術密集型產品少；傳統產品多，名優產品少；粗加工產品多，精加工產品少；機電一體化的產品比重較低，資源優勢沒有轉化為產品優勢。
2、企業關聯度低，沒有形成集群效應。蘭州市裝備製造企業中，中小型企業多，大型企業少；產業關聯度低，企業鏈-產品鏈-市場鏈短，企業間缺乏應有的協作配套能力，造成生產能力浪費和一定程度的無序競爭，影響了裝備製造企業自身的發展。企業組織結構“大而全”、“小而全”的封閉式格局沒有得到根本轉變。低水平重複建設，專業化水平不高，對相關產品、配套產品和下游產品的整合力度弱，圍繞行業骨幹企業的企業集民眾未能形成，缺乏在市場上占有較大份額和較強競爭力的大集團和龍頭企業，影響了產業規模經濟的發展和經濟效益的提高。
3、基礎薄弱，發展後勁不足。一方面由於資金投入不足，重大關鍵設備更新緩慢；另一方面由於地域、經濟、體制等多種因素的束縛，造成人才流失嚴重，致使蘭州市人才總量不足，工程技術、科研、高新技術人才十分短缺，產業熟練工人比例偏低。制約了蘭州市裝備製造業發展的步伐。
政策建議
（一）懇請國家對蘭州市裝備製造業中發展前景好的風力發電成套設備及汽車工業給予重點支持。減免清潔能源裝備新產品增值稅，鼓勵優先使用國產設備；認定蘭州吉利汽車有限公司為高新技術企業，享受15%的企業所得稅。
（二）建議儘快出台鼓勵使用首台(套)國產裝備政策的實施細則，包括首台套裝備的認定，實驗示範項目的申報與確認，用戶風險補貼等程式，落實補貼資金的渠道等，切實減輕使用國產首台(套)設備的風險，更有助於減輕或規避企業經營當中存在的風險，從而鼓勵裝備製造企業不斷創新和發展。
（三）建議對蘭州空港循環經濟產業園區、彭家坪裝備製造生態園區、七里河裝備製造業基地給予政策支持。其中：蘭州空港循環經濟產業園區產業基地先期開發10平方公里範圍內主幹道路、污水處理、垃圾處理、供電、供水以及快速通道等項目總投資27.28億元。請求國家納入拉動內需項目,給予財政補助10億元，另安排貸款貼息或國家發展銀行長期低息貸款支持。
（四）對重點裝備製造業企業實行稅收減免優惠：一是對新能源、新材料如：太陽能、光伏電源等新型能源產業鏈中矽片切割、研磨、拋光專用設備給予稅收（增值稅）等退稅政策扶持；二是對三線調遷、改造等企業，繼續給與增值稅先征後返的優惠政策；三是延長國家西部大開發扶持政策，並在此基礎上，考慮到裝備製造企業本身利潤率很薄，且甘肅裝備製造企業又受地域、交通、供應、配套等方面的制約，應給予甘肅裝備製造企業更加優惠的稅收政策。建議對甘肅裝備製造重點企業所得稅率降到10%。
