蘇州市夏季城市市容環境大掃除行動方案

為貫徹《市政府辦公室關於落實整改意見開展六個方面專項行動的通知》(蘇府辦〔2014〕128號)要求,落實市容環境類問題的整改,進一步最佳化城市環境,提高人居質量,推進生態蘇州、美麗蘇州建設,以整潔優美的城市環境迎接“青奧會”的召開.

現制訂蘇州市夏季城市市容環境大掃除行動方案如下:
一、指導思想
以迎接“青奧會”的召開為契機,針對當前民眾反映的市容環境類突出問題,按照“屬地負責、部門協作、全民參與、社會監督、綜合治理、長效管理”的總體思路,集中開展夏季城市市容環境大掃除行動,進一步最佳化城市市容環境,提高市民生活品質,為“建設宜居新蘇州、打造創業新天堂、共築幸福新家園”奠定良好的環境基礎。
二、主要任務
(一)集中清理居民小區(包括樓道)、居民院落、背街小巷、屋頂、綠化帶的各類積存垃圾、大件垃圾;
(二)集中清理各類企事業單位、學校、醫院、社區等內部與周邊的各類積存垃圾和衛生死角;
(三)集中清理建築工地、待開發地塊、拆遷工地等地塊的各類積存垃圾;
(四)集中清理沿路、沿河、沿高架、城市出入口、城鄉結合部的各類積存垃圾和衛生死角;
(五)集中清理公共場所(包括商貿區、旅遊景區、火車站、汽車站和農貿市場周邊等重點場所)的各類積存垃圾;
(六)集中查處一批違法運輸、偷倒亂倒建築垃圾(工程渣土)的運輸企業和車輛。
三、時間安排
從現在開始至9月底,集中時間、集中力量解決當前城市市容環境存在的突出問題,務求做到行動迅速、組織有力、成效明顯、常態長效。本次行動共分三個階段:
(一)準備階段:現在起至7月31日,主要任務是制訂行動方案,明確職責分工,組織動員部署,開展宣傳活動等。
(二)實施階段:8月1日至15日,主要任務是集中開展大掃除行動,完善市政設施,清理各類垃圾;8月16日至8月31日,主要任務是開展監督檢查,查漏補缺,鞏固行動成果。
(三)提升階段:9月1至9月30日,主要任務是依託“數字城管”平台,完善及時發現和解決問題的格線化管理機制;加強對建築垃圾(工程渣土)違法運輸、亂倒偷倒等行為的打擊,推進建築垃圾(工程渣土)管理體系建設。
四、職責分工
成立以周乃翔市長為組長,張躍進、徐惠民副市長為副組長的夏季城市市容環境大掃除行動領導小組,各區政府(管委會)主要領導及市各有關部門主要負責人為成員。各相關部門和單位職責分工如下:
市市容市政局:負責整個行動的牽頭抓總,聯合相關部門做好督查指導工作;聯合各區、各相關部門加強建築垃圾(工程渣土)的管理,建立健全市容環境長效管理機制。
各區政府(管委會):按照屬地管理的原則,建立區領導分工掛鈎聯繫制度,發揮鄉鎮、街道的主體作用,發動市民民眾,開展轄區市容環境問題的整治,落實各項長效管理措施。
市各“路長”單位:負責單位內部及周邊市容環境衛生的整治;發揮“路長”單位作用,加強所屬路段的巡查和宣傳發動,推動各沿街商戶及企事業單位落實“門前三包”責任制。
市住建局:按照創建文明工地的要求,會同各區督促各類建築工地加強內部及周邊市容環境的源頭管理,及時清運積存垃圾、規範圍檔作業措施等。
蘇州工商局:發揮行業管理優勢,會同各區督促各類農貿市場加強內部及周邊市容環境的管理,落實責任保潔制度。
市土地儲備中心、蘇州城投公司:會同各區加強儲備地塊市容環境的管理,清理積存垃圾,加強圍檔,完善管理制度。
市水利局(水務局):負責會同各區加強河道的保潔。
市委宣傳部:配合市容市政管理部門做好行動的輿論宣傳引導工作。
市文明辦、市績效辦:配合市城管委辦公室做好行動的督查和考核工作。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。開展夏季城市市容環境大掃除行動是落實黨的民眾路線教育實踐活動整改的重要內容,也是迎接“青奧會”在江蘇舉行的重要舉措,更是鞏固文明城市創建成果、推進建設美麗蘇州的客觀需要。各地、各部門要站在保障和改善民生的高度,充分認識開展夏季城市市容環境大掃除行動的重要性和必要性,切實增強責任感和緊迫感。
(二)加強領導,精心組織。市政府高度重視此次行動。市政府成立主要領導掛帥的領導小組,建立掛鈎聯繫制度。市市容市政管理部門要切實發揮牽頭抓總職責,做好相關工作的指導和協調;各地要切實落實好屬地管理責任,細化工作方案,精心組織實施;市級機關各部門及各“路長”單位要按照職責分工,全力以赴、主動參與,互相協同、密切配合。
(三)強化宣傳,全民動員。市容市政管理部門要會宣傳部門制訂專門的宣傳工作方案,集中力量開展相關跟蹤報導,將宣傳工作貫穿行動始終,引導廣大市民參與、支持整治工作。各地、各部門要通過發放倡議書、上門宣傳等方式,廣泛宣傳發動屬地單位、社區、市民、志願者參與整治行動。鼓勵市民民眾通過寒山聞鐘、12345和數字城管平台反映市容環境方面的相關問題,努力形成全社會共同參與城市管理的良好局面。
(四)加強考核,落實責任。夏季城市市容環境大掃除行動結束後,市城管委辦公室、績效辦、文明辦將組成聯合督查組,分成若干小組分赴各地進行考核驗收,並將考核結果向社會公開。對各“路長”單位的考核,由市文明辦牽頭納入“路長制”和“門前三包”工作日常考核內容。各區要加強對鄉鎮、街道工作的監督檢查,其考核成績也要進行排名,由市統一組織登報公示。行動中,對作風不實、行動遲緩、工作不力、效果不明顯的單位或個人進行通報批評,並追究相關責任人的責任。
(五)標本兼治,注重長效。各地、各部門既要通過集中整治、全面清理,在短時間內提升市容環境整體面貌,又要按照城市管理格線化、精細化的要求,劃定責任區域,定人、定崗、定責。對民眾反映建築垃圾(工程渣土)管理的問題,要研究對策,加強管理。對各類垃圾要日產日清,落實市容環境衛生的長效管理。
各縣級市按照市政府的統一部署,結合各自實際,自行組織實施。

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