葛七寶

葛七寶出生於1966年，西安市未央區第十五屆人大代表;曾有從軍經歷，2000年起開始擔任北辰村黨支部書記。2014年11月4日當地城管執法大隊和民警在北辰村聯合執法，在專項整治渣土車過程中，受到北辰村支書葛七寶等人的阻撓和毆打。

2014年11月5日，一段西安市“最牛村支書”自稱政府，要銬警察”的視頻走紅網路。

2016年7月，這起曾在網上鬧得沸沸揚揚的西安“最牛村支書”毆打民警案一審宣判，西安市新城區人民法院以妨害公務罪判處葛七寶有期徒刑一年九個月，此外，另有6人也被判處有期徒刑。

基本介紹

• 中文名：葛七寶
• 國籍：中國
• 民族：漢族
• 出生日期：1966年

人物經歷

葛七寶出生於1966年，西安市未央區第十五屆人大代表;曾有從軍經歷，2000年起開始擔任北辰村黨支部書記。

最牛村支書

1973年至1979年，在北辰村和平國小就讀；

1979年至1985年，在西安市第十七中學就讀；

1985年至1989年，在中國人民解放軍舟橋某團服役；在部隊立過功，1989年復員回家；

1988年3月，加入中國共產黨；

1989年至1999年，在徐家灣北辰村村委會工作；

1992年前後辦起了汽車修配廠，主營修理汽車和賣汽車配件。成為當地有名的“富裕戶”；

2000年，葛七寶通過“兩推一選”，擔任北辰村黨支部書記；

2006年，當選西安市未央區第十四屆人民代表大會代表；

2005年5月，按照城中村改造要求和規定，組建了北辰村新農村改造發展有限公司，葛七寶當選為公司法人代表兼董事長；

2008年，聘為省政府調研員，陝西省公安韻網站採訪員；

2010年，當選西安市未央區第十五屆人民代表大會代表；

2014年12月，被開除中國共產黨黨籍。

人物事件

事件經過

西安市未央區徐家灣街道北辰村黨支部原書記葛七寶曾自稱“我是政府”，要把警察“銬到村委會去”，被網友稱為“西安最牛村支書”。葛七寶因涉嫌嚴重違紀違法被未央區紀委開除黨籍並移送司法機關。

最牛村支書

2014年11月4日下午，一輛無營運資質的渣土車在北辰停車場被扣，但司機不配合執法，遂叫來村中人阻礙執法，意圖喝退執法人員。過程中遇到北辰村村民阻撓和毆打，並被人拍攝成視頻發布到網路上。

視頻全長2分17秒，從畫面中可以看到，現場有十多人。據一名當時在場民警講述，視頻第3秒處取出證件的人為北辰村支書葛七寶。葛七寶取出證件後，自稱“我是村支書，我是政府”，隨後與執法人員發生拉扯，拉扯過程中大喊“我是村支書”，“把人叫來，我扣村委會去。”之後雙方發生衝突，場面混亂。視頻末尾，一民警被推倒在地遭多人圍毆。

西安市公安局處突支隊一名工作人員也確認有民警被打，他表示網上視頻並不完整，但細節不便多說。

專案查處

2014年11月5日17時許，西安市公安局未央分局微博通報稱，2014年11月4日下午，滻灞城管執法大隊和市公安局處突支隊滻灞大隊民警在北辰村北聯合執法，專項整治渣土車過程中受到北辰村委書記葛七寶等人的阻撓和毆打。案發後，市局刑偵局、未央分局立即成立特偵組開展工作。現葛七寶等人已被警方控制，案件正在查處中。

處置結果

1、2014年11月6日上午，西安市未央區徐家灣街道黨工委召開專題會議，決定暫停葛七寶北辰村黨支部書記職務。

2、2014年11月6日下午，第十六屆第十九次常委會議，決定許可公安機關對葛七寶採取強制措施。

3、2014年12月17日，經未央區紀委研究決定，給予葛七寶開除黨籍處分。

4.、"最牛村支書"被移送司法機關。

人物評價

葛七寶的是與非

因為自稱政府、要扣警察，北辰村支書葛七寶被網友稱為“最牛村支書”。

在他擔任村支書的14年間，曾多次被評為“優秀黨支部書記”，還被授予陝西省“十大優秀村官”。北辰村從一個聞名的貧困村，發展成中國小康村，有人說這應歸功於葛七寶；也有人說，這是沾了滻灞生態區開發的光，村民沒得到太多好處.。多個村民說，他說一不二，大權獨攬，獨斷專行。街辦幹部說，葛七寶一貫非常強勢，最後不知道自己是誰了……

村官現象

單從已公布的集中整治的數字來看，“蒼蠅”不可謂不多。這讓人想起了，此前中央巡視組曾在反饋中出現過“小官巨腐”這樣一個頗為顯眼的新提法，特別是“都市村官”貪腐問題被正式擺上了桌面。當村官能夠在聲勢浩大的“打虎拍蠅”中占據一席之地，這不能不說，此類蒼蠅，數量之多，危害之大，顯然，“蒼蠅”亟待拾掇。

當人們還把“別拿村官不當幹部”掛在嘴邊，可村官們的腐敗程度早已達到或趕超著“幹部”。是的，再小的官，他也是官，小官腐敗起來一點也不亞於“大官”了，“都市村官”的任性似乎到了野蠻的程度。由於村官離民眾最近，離監督太遠，法治意識淡漠，所以，一旦任性起來，他們就直接傷害近在對面的民眾，既為腐敗，勢必存在著監督失位的腐敗共同邏輯。

但另一方面，也要歷史地看待“都市村官”，他們的“任性”並非天生的，而是有著深刻的歷史原因，也只有進入歷史，才能探索任性的基因所在，找準病根。

問題在於，權力約束不夠，強人就時不時展露出“強權”一面——誰掌控了村委會權力，誰就控制了利益分配。誠然，我們有法定的罷免程式，但基於風險和成本的考量，農民不到萬不得已，不足以也不敢輕易挑戰“強權”，如此情況下，治理村官，最可行的路徑便是，只有等待上級部門的強力介入。現實中，村官的腐敗程度，大都與上級介入的早晚和力度密切相關。

所以，必須要清楚，村官問題，具有明顯的時代性特徵，在普遍由強人充任村官的時代，或者說，選任的大部分都是“強人式幹部”，要讓強人克制“強權”，勢必要求上級監督容不得絲毫打盹。一方面，要對強人實施“盯人式防守”，及時發現問題，莫等問題惡化，另一方面，監督和幫助村民落實村民自治，逐步建立起健康的、科學的農村治理生態。

一審宣判

2016年7月，這起曾在網上鬧得沸沸揚揚的西安“最牛村支書”毆打民警案一審宣判，西安市新城區人民法院以妨害公務罪判處葛七寶有期徒刑一年九個月，此外，另有6人也被判處有期徒刑。