萊州市住房和城鄉建設管理局是萊州市人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：萊州市住房和城鄉建設管理局
- 辦公地址：萊州市文昌南路550號
主要職責,內設機構,現任領導,
主要職責
（一）貫徹執行住房和城鄉建設、城市管理方面法律法規。擬訂住房和城鄉建設發展戰略、發展規劃並組織實施。研究提出住房和城鄉建設、城市管理重大問題政策建議。做好本領域最佳化營商環境工作。
（二）承擔推進建築節能、城鎮減排責任，會同有關部門擬訂建築節能政策、規劃並監督實施，組織實施重大建築節能項目。擬訂住房和城鄉建設科技發展政策、規劃並監督實施。
（三）指導建築活動，監督管理房屋建築和市政工程項目招投標活動。負責監督管理建築市場，組織擬訂規範建築市場各方主體行為的規章制度並監督執行。組織協調建築企業參與國際工程承包、建築勞務合作。
（四）組織實施工程建設實施階段國家標準、地方標準、統一定額和行業標準。指導監督工程建設標準定額實施和工程造價計價，參與發布工程造價信息。
（五）承擔建築工程質量安全監管責任，組織擬訂建築工程質量、建築安全生產和竣工驗收備案政策、規章制度並監督執行。組織擬訂建築業技術政策並指導實施。
（六）擬訂城市勘察以及工程勘察設計行業、工程抗震設防政策並監督實施。編制城鄉建設抗震防災規劃並監督實施。負責住房和城鄉建設領域消防設計審查、施工圖審查和標準設計的監督管理工作。
（七）指導城市建設工作，擬訂城市建設政策並監督實施。組織編制市區城市建設重點項目年度計畫，組織實施市政府投資的城市建設、重點基礎設施建設工程、紅線外基礎設施配套工程，會同有關部門管理市級城市建設資金。監督管理城市建設檔案工作。
（八）擬訂村莊和小城鎮建設政策並指導實施。指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造、村鎮建設試點工作。指導小城鎮人居生態環境改善工作。會同有關部門負責歷史文化名鎮、名村、傳統村落保護和監督管理工作。
（九）擬訂房地產行業發展規劃和產業政策並組織實施。負責規範房地產市場秩序，組織擬訂房地產市場監管政策並監督執行。制定房地產開發、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價、房屋中介管理、國有土地上房屋徵收與補償規章制度並監督執行。協同有關部門做好房屋登記和產權管理工作，配合推進個人住房信息系統建設。
（十）負責城鎮住房保障工作，擬訂住房保障政策、規劃並監督實施。會同有關部門做好中央和省、煙臺市城鎮保障性安居工程資金安排並監督實施。配合有關部門推進住房制度改革工作。負責保障性住房、直管公房管理工作。
（十一）擬訂物業服務行業發展規劃和標準，制定物業管理政策並監督實施。加強物業服務企業行業監督管理，擬訂房屋專項維修資金繳存、使用規章制度並監督執行。指導物業公共部分以及公用設施交付管理。
（十二）根據城市總體規劃，組織擬訂公用事業、環境衛生、園林綠化、路燈照明等中長期發展規劃。組織編制市政設施、公用事業、環境衛生、園林綠化、路燈照明等年度城市維護項目計畫並組織實施。擬訂市政公用事業科技發展規劃、計畫，組織重大科技項目研究、攻關和技術推廣，組織對外經濟技術交流與合作。參與編制城市建設固定資產投資計畫，組織實施市政設施建設項目。負責市政設施養護管理並監督管理有償使用情況。負責排水、燃氣、集中供熱等市政公用事業行業管理。組織線城區防汛工作。擬訂公用事業服務質量標準和服務規範，協同有關部門制定城市公用事業價格和收費標準，並組織實施和監督檢查。組織指導城市綠化、市區城市環境藝術、環境衛生管理等工作。組織擬訂城市環境藝術作品設定規劃布局和技術標準，負責市區戶外廣告、城市環境藝術作品設定的監督管理。研究提出城市維護建設費及專項經費年度使用計畫並監督使用情況。綜合管理和指導數位化城市建設管理工作。
（十三）負責人才隊伍建設，開展住房和城鄉建設方面的交流與合作。配合有關部門指導本行業社會組織黨建工作。
（十四）按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則，負責本部門及部門職責範圍內的安全生產工作。
（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。
（十六）職能轉變。按照黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化決策部署，認真落實深化“一次辦好”改革要求，組織推進職能轉變。構建新型監管機制，創新監管方式，落實監管責任，探索智慧監管、包容審慎監管，提高監管公平性、規範性、簡約性。推進本領域政務服務信息平台和信用體系建設，提高政務服務效率和質量。
（十七）有關職責分工：
1．關於政府投資的基本建設項目的初步設計以及概算審批。市住房城鄉建設管理局管後期，負責初步設計審查工作。市發展和改革局管前期，牽頭組織審查概算方案，參與初步設計工作。市行政審批服務局會同市發展和改革局、市住房城鄉建設管理局負責概算方案審批工作。
2．關於農村人居環境改善工作。市住房城鄉建設管理局負責農村人居環境改善相關工作。市農業農村局負責牽頭組織農村人居環境改善工作。
3．關於節約用水。市住房城鄉建設管理局負責參與城市節約用水工作，參與制定節約用水政府規範性檔案、規劃、政策，制定城市建設和市政公用事業方面節約用水制度、辦法和具體標準，落實城市節約用水工作要求。市水務局負責監督管理節約用水工作，會同有關部門起草節約用水政府規範性檔案，擬訂節約用水政策，編制節約用水規劃和標準，指導和推動節水型社會建設，制定用水總量控制、定額管理和計畫用水制度並組織實施，會同有關部門考核鄉鎮（街道）開發利用、節約保護水資源主要指標落實情況。市發展和改革局負責做好節約用水規劃、指標與國民經濟和社會發展規劃協調銜接，參與制定節約用水政府規範性檔案、規劃、政策，負責提出水價改革方案和建議，完善水價體系。市工業和信息化局負責指導工業節約用水工作，參與制定節約用水政府規範性檔案、規劃、政策，會同有關部門制定工業節約用水標準，落實上級關於工業節約用水的工藝、設備、技術等要求。市農業農村局負責指導農業生產節約用水工作，參與制定節約用水政府規範性檔案、規劃、政策，會同有關部門制定農業生產節約用水標準，推廣農業節約用水新技術新工藝，落實農業生產節約用水工作要求。其他行業主管部門結合行業管理工作落實節約用水工作要求。各部門按照職責分工，密切配合，形成合力，共同做好節約用水工作。
4．關於城市生活噪聲、建築噪聲、建築施工揚塵、飲食業油煙等監管。市住房城鄉建設管理局負責建築施工揚塵污染防控工作。煙臺市生態環境局萊州分局負責制定大氣、噪聲污染防治管理制度並監督實施，監督指導大氣、噪聲環境保護工作；牽頭建立完善城市噪聲、大氣環境治理溝通協商機制，共同推進污染防治工作。市綜合行政執法局負責對道路挖掘、道路保潔作業揚塵污染實施監督管理，會同有關部門做好社會生活噪聲污染、建築施工噪聲污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑膠垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染、向城市河道傾倒廢棄物和垃圾等污染監督執法工作。
內設機構
辦公室
負責文電、會務、督查、信息、宣傳、機要、保密、檔案、值班、應急、考核等日常工作。承擔新聞發布、史志、建議提案辦理、綜合性文稿起草和信息化等工作。監督管理城市建設檔案工作。
人事科
負責局機關和所屬單位機構編制、人事管理、社會保障、離退休人員管理服務等工作。負責人才隊伍建設，會同有關部門組織行業職稱改革及專業技術職稱評審工作。
財務審計科
負責建設資金管理工作。編制人防經費預決算。負責局機關並監督指導所屬單位內部審計、財務和國有資產管理工作，配合外部審計工作。負責城市建設利用外資項目協調工作。負責相關招商工作。
政策法規科（掛信訪科牌子）
擬訂規範性檔案，調研分析重大問題。負責重要事項合法性審查和批後監督。負責信訪穩定工作，參與行業涉法涉訴案件處理，承擔行政複議、行政應訴、政務公開、網上民聲、普法和法律法規諮詢服務等工作。
綜合管理科（掛人防科、行政許可科牌子）
負責房屋建築工程和市政基礎設施工程建設項目等竣工驗收備案工作。擬訂城市勘察及工程勘察設計行業、工程抗震設防政策並監督實施。編制城鄉建設抗震防災規劃並監督實施。負責住房和城鄉建設領域消防設計審查、施工圖審查和標準設計的監督管理工作。參與大型項目建設可行性研究、初步設計審核等前期工作。擬訂建築節能、綠色建築、綠色建材、裝配式建築、建設科技、智慧住區和智慧建造等政策、規劃並監督實施。組織實施建築節能重大項目及試點示範。指導科技成果轉化推廣工作。負責建築市場監管工作。指導監督工程建設標準定額與造價工作。負責建築業經濟運行分析及統計工作。負責勘察設計、建築工程施工、建築裝飾裝修、造價諮詢、建設監理企業行業管理。負責建築市場信用體系建設和管理。承擔房屋建築和市政工程項目招投標監管責任。組織擬訂城市勘察、市政工程測量政策並監督實施。負責人防工程建設管理工作。執行國家人防工程防護標準和質量標準，負責人防工程設計、監理、質量監管，負責結建防空地下室建設和城市地下空間開發利用兼顧人防要求的管理、監督檢查，負責地下防護建築建設管理，參與城市應建防空地下室民用建築計畫和項目報建聯審。負責防空地下室防護方面的設計審查、質量監督和竣工驗收備案等工作。指導單建人防工程安全生產和已建成人防工程管理使用及平戰結合安全監管工作。管理結合民用建築修建防空地下室戰時防護工作。指導制定防空襲計畫方案。組織實施人防指揮工作，組織指導重要經濟目標防護、人防演習、通信警報、人口疏散體系、信息化和民眾防空組織建設。負責人防指揮所勘察定點、建設管理。負責結合民用建築修建防空地下室易地建設費征繳管理，監督管理人防系統國有戰備資產，會同有關部門制定人防建設市場投融資優惠政策。指導利用防空警報發布災情警報。負責組織消除空襲後果，協助有關部門恢復生產生活秩序，為市人防指揮所提供後勤保障。負責市級機關單位人防建設相關工作。牽頭推進職能轉變和行政審批制度改革，組織編制權責清單，深化簡政放權，加強事中事後監管，最佳化權力運行流程，推進政務服務標準化。負責行政許可事項受理、辦理和組織協調等工作。
村鎮建設科
參與擬訂小城鎮和村莊設計、建設管理政策並指導實施。負責歷史文化名鎮、名村、傳統村落等特色村鎮保護和監督管理工作。指導農村住房建設和危房改造、限額以下鄉村住房質量安全工作。組織村鎮建設試點工作，指導全國重點鎮、省級示範鎮和美麗村居建設。指導小城鎮人居生態環境改善工作。
城市建設管理科（掛房屋徵收補償管理科牌子）
擬訂城市建設和市政工程行業管理政策、發展規劃、改革措施。參與市政基礎設施建設各類專業規劃編制，指導市政基礎設施工程。制定公用事業服務質量標準和服務規範並監督實施。會同有關部門編制城建重點工程項目年度計畫，督導調度市區城建重點項目建設。組織擬訂城市環境藝術作品設定規劃布局和技術標準，負責市區戶外廣告、城市環境藝術作品設定的監督管理。負責挖掘城市道路管理工作。指導管理城市市政設施養護工作。指導管理市區城市排水、海綿城市、綜合管廊工作。組織城區防汛工作。參與城市節約用水、中水回用等工作。指導管理揚塵治理、生活垃圾轉運處理和城市環境工作。負責市政公共廣場的監督管理工作。負責園林、綠地、路燈照明管理工作。參與建設項目園林綠化設計和綠地率審核認定。負責城市燃氣、熱力行業管理工作。擬訂城市基礎設施配套費政策，負責編制市區紅線外基礎設施配套工作年度計畫並組織實施。負責城建行業統計工作。負責數位化城市建設管理系統建設和管理工作。貫徹執行上級房屋徵收與補償法律法規、規章和規範性檔案。牽頭擬訂房屋徵收與補償規範性檔案。組織實施市政府為徵收主體的國有土地上房屋徵收項目，對委託的房屋徵收實施單位的行為進行監督等工作。
工程質量與安全管理科
負責建築工程質量和安全監督管理工作。擬訂建築工程質量、建築安全生產和建築工程竣工驗收備案政策、技術標準和規章制度並組織實施。制定建築工程質量和安全生產指標、考核標準並組織實施。參與工程重大質量和安全事故調查處理，受理建築工程質量事故、質量缺陷投訴。負責直管市政公用事業設施安全監督管理和所屬單位安全生產管理工作，組織處理安全事故。
房地產管理科（掛住房保障科牌子）
負責房地產市場監督管理工作，組織擬訂穩定住房價格措施並監督執行，加快推進房地產市場供給側結構性改革。指導住房建設工作，組織編制實施住房發展規劃。負責房地產綜合開發行業管理，擬訂房地產開發規章制度並監督實施。負責房地產市場信息系統建設管理工作，承擔房地產市場誠信體系建設工作。負責編制房地產項目建設條件意見書並監督實施。擬訂商品房預售管理、存量房交易管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價和房屋中介管理規章制度並組織實施。協助房屋登記和產權管理工作。配合有關部門推進個人住房信息系統建設管理工作，承擔領導幹部個人事項報告關於房產信息抽查核實工作。擬訂住房保障政策並組織實施，建立完善多渠道解決住房問題的城市住房保障體系。組織編制保障性安居工程（包括棚戶區改造和公租房籌集分配管理）年度計畫並監督實施。會同有關部門做好中央和省、煙臺市住房保障資金分配和使用監督，配合有關部門做好住房保障制度改革工作。負責保障性住房、直管公房統一管理工作。
物業管理科
擬訂物業服務行業發展政策、規章制度並監督實施。負責物業服務市場的監督管理工作，擬訂物業服務標準規範並指導實施。擬訂住宅專項維修資金、房屋安全管理政策並監督實施，擬訂房屋裝飾裝修政策並監督實施。指導城市危險房屋管理、房屋安全鑑定和房屋蟲害防治管理工作。制定老舊住宅小區整治改造和物業服務管理規劃及年度計畫，指導老舊住宅小區整治改造。牽頭擬訂既有住宅加裝電梯實施意見並指導實施。負責物業保修金交存使用管理工作。
黨建工作辦公室
擬訂物業服務行業發展政策、規章制度並監督實施。負責物業服務市場的監督管理工作，擬訂物業服務標準規範並指導實施。擬訂住宅專項維修資金、房屋安全管理政策並監督實施，擬訂房屋裝飾裝修政策並監督實施。指導城市危險房屋管理、房屋安全鑑定和房屋蟲害防治管理工作。制定老舊住宅小區整治改造和物業服務管理規劃及年度計畫，指導老舊住宅小區整治改造。牽頭擬訂既有住宅加裝電梯實施意見並指導實施。負責物業保修金交存使用管理工作。
經濟發展科
負責產業發展和行業招商推進工作。
現任領導
山東省煙臺市萊州市住房和城鄉建設管理局局長、黨組書記、四級調研員：陰發傑
山東省煙臺市萊州市住房和城鄉建設管理局副局長、黨組成員：楊辰文
山東省煙臺市萊州市住房和城鄉建設管理局副局長、黨組成員、一級主任科員：李松傑
山東省煙臺市萊州市住房和城鄉建設管理局黨組成員、一級主任科員：原劍剛
山東省煙臺市萊州市住房和城鄉建設管理局黨組成員、萊州市住房保障和房產交易中心主任：曹磊
山東省煙臺市萊州市住房和城鄉建設管理局黨組成員、黨建工作辦公室主任、四級調研員：趙新茂
萊州市住房和城鄉建設管理局
