萊基自由貿易區

在經濟全球化的大背景下，中國政府高瞻遠矚地提出了“走出去”戰略，鼓勵有實力的企業跨出國門、放眼全球、開拓海外事業，2006年11月中非合作高峰會議，胡主席宣布對非八項舉措之一，三至五年內在非洲建立三至五個經貿合作區，以加強與非洲的合作，奈及利亞萊基自由貿易區正是其中之一。這一理念的提出，贏得了非洲國家政府和廣大人民強烈反響和熱烈歡迎。萊基自由貿易區的建立，有利於提升奈及利亞工業水平、創造就業、增加稅收，有利於中非合作向縱深發展，實現彼此互惠雙贏。

基本介紹

• 中文名：萊基自由貿易區
• 地理位置：拉各斯州東南部的萊基半島
• 開工時間：2007年9月
• 總規劃面積：165平方公里
• 一期面積：30平方公里
• 所屬地區：奈及利亞
• 投資方：中國鐵建股份有限公司等

地理位置

萊基自由貿易區坐落於拉各斯州東南部的萊基半島，南臨大西洋，北依萊基湖，地勢平坦，風景秀麗，擁有五公里的黃金海岸線，萊基自貿區項目2007年9月正式動工興建，目前是奈及利亞發展最快的都市新區之一。總規劃面積165平方公里，一期規劃面積30平方公里。距離市區約五十公里，距離拉各斯國際機場約70公里，距規劃待建的新國際機場僅10公里，距西非最大的拉各斯阿帕帕港口約50公里，規劃中的萊基新港就在自由貿易區內。萊基自由貿易區可直接輻射拉各斯1600萬、奈及利亞1.5億人口，並可間接輻射整個西非地區甚至歐美地區。萊基自由貿易區區位優勢明顯。

產業定位

充分利用奈及利亞和當地的投資環境，針對奈及利亞經濟發展和市場特點，以生產製造業與倉儲物流業為主導，以城市服務業與房地產業為支撐，促進發展工業新城功能，實現萊基自由區產業、市場與人口的合理配置，成為拉各斯國際化大都市的新經濟功能區。逐步形成兼有工業、商業、貿易、金融、商務、居住、旅遊、娛樂、文化、教育等多行業、多功能發展的經濟特區。非洲國家工業水平比中國普遍落後二三十年，這個差距為中國企業實現產業結構調整，多餘產能轉移創造了良好機遇，萊基自由貿易區正是承載這個偉大歷史使命的最佳平台。我們還致力於把萊基自由貿易區打造成中國經濟發展模式、改革開放成功經驗輸出的試驗田，成為奈及利亞經濟發展的視窗和中國產品輻射非洲乃至歐美市場的重要產業基地和橋頭堡。

主要投資方

由中國鐵建股份有限公司（含中國土木工程集團有限公司）、中非發展基金有限公司和南京江寧經濟技術開發總公司合資組建的中非萊基投資有限公司，與拉各斯州政府共同組建了“萊基自由區開發公司”共同投資開發萊基自由貿易區。其中，中方股份為60%，尼方股份為40%。

政府支持

萊基自由區自2006年啟動以來得到了中尼兩國政府的高度關注和大力支持。在2006年4月胡錦濤主席訪尼和2006年11月中非合作論壇北京峰會期間，中尼兩國領導人均就合作建設萊基自由區交換了意見，明確表示給予高度重視和積極支持。奈及利亞時任總統奧巴桑喬還曾親自致函萊基自由區給予全力支持。2007年11月，萊基自由區被中國商務部批准為“境外經貿合作區”。2010年4月萊基自由區又獲國家發改委的核准，項目一期（11.76平方公里）投資總額為7.47億美元。經過現場考核評估，萊基自由區於2010年11月通過了商務部、財政部開展的第二次境外經濟貿易合作區的確認考核。

法律地位

2006年12月，萊基自由區開發公司分別與奈及利亞聯邦政府、拉各斯州政府協定，就中尼經貿合作區及萊基自由區在稅收、貿易、土地等很多方面的優惠條件進行法律程式的確認。2007年2月，江蘇省與拉各斯州簽署了《江蘇省政府和拉各斯州政府友好合作備忘錄》。此外，我國實施鼓勵企業在國外投資的政策，從資金和配套政策上給予企業扶持，使自貿區的政策優勢非常明顯。

優惠政策

根據奈及利亞法律和與奈及利亞政府簽訂的有關協定，萊基自由貿易區獲得了應有法律地位和奈及利亞聯邦政府授予的在稅收、外匯、進出口、市場準入等多方面一系列優惠政策：

1、奈及利亞現行的關於征納稅、關稅和外匯方面的法律規定不適用於萊基自由貿易區，聯邦、州和地方各級政府的相關稅收均予以免除。

2、貨物進出口無需辦理進出口許可證，進口的貨物可在進入自由貿易區後再辦理報關手續。

3、自由貿易區具有保稅功能，商品轉口貿易不需要交納任何關稅。

4、自由貿易區商貿市場享受可在一定範圍內免稅經營批發和零售的政策，即在自由貿易區內購買單張發票2000美元以下商品給予免稅待遇。

5、外資投資股本可隨時撤出，投資所得利潤和紅利可自由匯出。

6、自由貿易區企業外籍雇員不受奈及利亞外籍員工配額限制，自由貿易區配備移民局，外籍人員進出手續便利。

萊基自貿區優惠政策一覽表

序號	類別	優惠政策內容
1	稅 收	奈及利亞現行的關於征納稅、關稅和外匯方面的法律規定不適用於萊基自由貿易區，聯邦、州和地方各級政府的相關稅收均予以免除。
2	稅 收	區內企業用於生產的原材料、製成品、機器和設備、消費品及其他與投資項目有關的物品，均免徵進口關稅，且不受配額限制
3	外匯	外資投資股本可隨時撤出，外商投資所得利潤和紅利可自由匯出
4	市場準入	區內企業生產加工的所有產品，在依據尼政府有關規定交付相關關稅後，可在尼國內市場銷售，商品關稅僅按原材料價格和零部件價格計算和徵收
5	市場準入	貨物進出口無需辦理進出口許可證。由於《非洲增長與機會法案》，區內企業對歐盟和美國出口不受配額限制
6	市場準入	奈及利亞是《洛美協定》的締約成員國，區內企業對歐盟市場出口享受特惠關稅
7	土 地	入駐企業前六個月建設期間免收土地租金，99年使用權
8	安 全	區內禁止工人罷工和封閉工廠
9	服 務	所有手續辦理實行“一站式服務”。

經營管理模式

萊基自貿區實行“政府指導，依法管理、市場運作，企業經營”的運營管理模式。

政府指導——中尼兩國政府巨觀指導和協調合作區戰略。

依法管理——依照奈及利亞法律，實施合作區管理和服務。

市場運作——合作區的投資、建設和服務行為按市場經濟規律運作。

企業經營——開發公司具體實施合作區的開發、建設、招商等各項工作。

自貿區組織結構分為兩個層次，第一層次是由中尼兩國政府主管部門組成的雙邊合作協調管理層；第二層次是由中尼兩國合作區開發商和奈及利亞有關政府機構組成的運行服務層。前者通過兩國政府間合作協定，建立自貿區雙邊協調機制；後者由開發公司從企業角度實施自貿區的開發建設，同時由開發公司與奈及利亞出口加工區管理局、拉各斯州政府、海關、移民、稅務、警察等政府機構聯合建立“自貿區行政管理服務中心”，從行政角度為企業提供“一站式”入區管理服務，構建合作區管理服務機制。

總體建設規劃

萊基自由貿易區採取“總體規劃，分步實施”的開發策略，實行“基礎設施先行，建設一片，收穫一片”的原則，分期開發面積為165平方公里的萊基自由貿易區。