根據《中共華寧縣委 華寧縣人民政府關於印發〈華寧縣人民政府機構改革實施意見〉的通知》(華發〔2010〕24號),設立華寧縣財政局,為華寧縣人民政府工作部門,正科級。
基本介紹
- 中文名:華寧縣財政局
- 釋義:政府部門
- 國家:中國
- 地點:華寧縣
- 內設機構個數:14個
- 人員編制:編制29名。其中,局長1名、副局長3名。
- 局長:李澤林
職責調整,主要職責,內設機構,人員編制,
職責調整
(一)取消已由華寧縣人民政府公布取消的行政審批事項。
(二)完善預算管理,全面實行綜合預算,完善支出標準體系,細化部門預算,提高預算管理的科學化和透明度。
(三)健全縣、鄉(鎮)財力與事權相匹配的體制,完善和規範財政分配關係。完善縣對鄉(鎮)一般性轉移支付辦法,進一步推進地區間財力均衡,增強基層政府提供公共服務的能力。
(四)加強對國有企業資產的監督管理,建立和完善國有資產保值增值指標體系,加強國有資本經營預決算管理,強化國有資本收益監繳,依法對全縣企業國有資產管理進行指導和監督。
(五)加強非稅收入管理,建立和完善政府非稅收入管理和評價制度,構建科學合理的財政收入體系,健全公共財政職能。
(六)加強行政事業單位國有資產管理,建立和完善全縣行政事業單位資產管理制度和評價體系,最佳化行政事業單位資產配置。
(七)加強地方政府性債務管理,研究政府債務風險防範措施,強化財政資金的資本化運作,參與管理股權投資基金,促進投資的良性循環。
(八)加強地方金融企業資產和財務監管,貫徹財政金融的相關政策。
(九)調整最佳化財政支出結構,合理界定財政保證範圍和標準,重點增加基本公共服務的投入。
主要職責
華寧縣財政局主要職責:
(一)華寧縣財政局貫徹執行國家和省市財政、稅收的發展戰略、方針、政策;制定全縣財政發展戰略和中長期規劃;分析預測綜合經濟形勢,參與制定各項巨觀經濟政策,提出運用財稅政策實施巨觀調控和綜合平衡的建議;擬訂縣與鄉(鎮)的財政預算管理體制;指導鄉(鎮)財政所的業務工作;完善鼓勵企業、公益事業發展的財稅政策。
(二)華寧縣財政局貫徹執行國家和省市財政、稅收、國有資本金基礎管理、財務會計管理的各項法律法規;制定和監督執行財政、財務、會計、國有資本金管理的規章制度;按照規定負責辦理涉及財政、稅收、地方政府性債務等方面的事務。
(三)華寧縣財政局承擔各項財政收支管理工作;負責編制全縣和縣本級年度財政預決算草案並組織執行;受華寧縣人民政府委託,向華寧縣人民代表大會報告全縣和縣本級財政預算及其執行情況,向華寧縣人民代表大會常務委員會報告決算;參與完成財政支出標準體系建設工作;負責審核批覆部門(單位)的年度預決算;辦理市對華寧縣的轉移支付,制定地方財政轉移支付制度。
(四)華寧縣財政局制定全縣財政稅收收入計畫,並組織實施、管理和監督;擬訂政府非稅收入管理制度和政策;負責政府非稅收入管理;負責審批行政事業性收費項目;管理財政票據;制定彩票管理制度和辦法,監管彩票市場,按照規定管理彩票資金。
(五)華寧縣財政局執行國庫管理制度、國庫集中收付制度,承擔國庫資金管理有關工作;統一管理財政專戶;負責縣本級行政機關和財政全額撥款事業單位的工資統一發放;負責制定政府採購制度並監督管理。
(六)華寧縣財政局負責管理和監督縣級公共支出;負責制定行政事業單位國有資產管理制度辦法,按照規定管理縣級行政事業單位國有資產,制定需要全縣統一規定的開支標準和支出政策;負責財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。
(七)華寧縣財政局負責地方金融企業資產和財務監管工作;完善地方金融企業改革發展有關財稅政策;負責信用擔保制度建設和信用擔保行業的監管工作;按照規定管理資產評估工作。
(八)華寧縣財政局負責對國有企業資產的監督管理,審核和匯總編制國有資本經營預決算草案,制定國有資本經營預算的制度和辦法;建立和完善國有資產保值增值指標體系,維護國有資產出資人的權益,強化國有資本收益監繳,擬訂全縣國有企業資產管理的有關制度,對全縣國有企業資產管理進行指導、監管。
(九)華寧縣財政局負責辦理和監督縣級財政經濟發展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款;參與擬訂縣級建設投資的有關政策;制定基本建設財務管理具體實施辦法;負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作;負責農業綜合開發管理工作。
(十)華寧縣財政局負責管理縣級財政社會保障資金(基金)和就業及醫療衛生支出;擬訂社會保障資金(基金)的財務管理制度;會同有關部門編制社會保障預決算草案。
(十一)華寧縣財政局負責制定地方政府性債務管理制度和辦法,防範財政風險;負責統一管理政府性外債;管理國際金融組織和外國政府貸(贈)款及償還工作。
(十二)華寧縣財政局負責管理全縣的會計工作,監督和規範會計行為,監督執行會計法規、會計準則和國家統一的會計制度;組織和管理會計人員業務培訓,指導和管理社會審計。
(十三)華寧縣財政局負責制定財政資金績效評價有關制度和辦法,建立和完善財政績效評價體系,組織開展縣級財政績效評價工作。
(十四)華寧縣財政局監督檢查財稅法規、政策的執行情況,反映財政管理中的重大問題。
(十五)華寧縣財政局負責制定財政科學研究計畫和財政教育規劃並組織實施;負責財政宣傳工作;制定財政信息化建設規劃並組織實施。
內設機構
根據上述職責,華寧縣財政局機關設14個內設機構。
(一)華寧縣財政局辦公室
負責辦文辦會,綜合協調、督辦檢查等機關政務工作;負責電子政務、信息公開、保密、機要、檔案、信訪、財務、國有資產管理和後勤保障工作;承擔局機關和局屬單位的機構編制、人事、工資、離退休人員管理工作;負責組織行政學習,承擔幹部教育工作;完成領導交辦、督辦的各項工作。
(二)華寧縣財政局預算股
擬訂縣對鄉(鎮)財政管理體制,預算管理和政府性債務管理制度;負責辦理省、市對我縣的轉移支付,擬訂全縣財政轉移支付方案;匯總編制全縣及縣級年度財政預算草案和決算;編制縣本級年度預算調整方案;承擔縣本級支出標準體系建立工作;承擔縣本級部門預算基礎信息庫和項目庫管理工作;承擔縣本級部門預算審核、批覆、調整工作;組織全縣財政收支平衡;承擔專項轉移支付和基層政權建設等專項資金管理工作;負責全縣財政供養人員的統計;組織、協調、指導全縣鄉(鎮)財政預算管理;宣傳解釋、監督執行國家預算法律、法規;負責國稅、地稅等單位的專項資金的預算管理工作。宣傳貫徹執行國家有關政府非稅收入徵收政策、法律、法規、規章和制度,擬訂並執行縣級政府非稅收入徵收管理的具體實施辦法和相關政策,開展政府非稅收入政策法規執行情況日常監督和專項稽查,依法查處各種違反政府非稅收入徵收管理規定的行為;負責縣本級政府非稅收入和預算編制、執行和決算的審核、彙編工作,配合相關股室編制本級政府綜合財政預算和徵收單位的部門預算。
(三)華寧縣財政局國庫股(華寧縣財政統發工資辦公室)
組織預算執行、分析預測工作;組織實施總預算會計、行政單位會計制度及政府會計制度;組織擬訂並實施國庫管理制度、國庫集中收付制度;負責縣級財政資金撥付業務,辦理全縣財政資金的調度;負責總預算會計工作,編制縣級財政總決算,審核、匯總和批覆全縣財政總決算;負責編制部門決算審核、匯總工作;負責非稅收入會計核算和收繳工作;負責縣級行政事業性收費銀行代收業務;負責縣本級罰沒收入、罰沒物資處置管理;負責縣級行政事業單位銀行賬戶開設及審批工作;負責政府採購直接支付審核。擬訂全縣政府性債務政策和管理制度;管理國債發行、兌付;負責聯繫中國人民銀行玉溪中心支行華寧分行,承擔財稅庫銀聯網工作。負責縣本級行政事業單位工資統一發放業務。
(四)華寧縣財政局農業股
承擔農業、林業、水利、扶貧、氣象、撫仙湖管理局等單位的部門預算管理工作;擬訂全縣財政支農政策、行政事業財務管理制度和財政支農資金管理辦法;做好專項資金使用的監督管理工作;負責宣傳財政農業政策;管理支農專項資金,管理扶貧專項貸款貼息;承擔農民補貼“一折通”的綜合管理工作;參與所聯繫部門行業發展規劃和有關政策、制度的研究制定工作。
(五)華寧縣財政局社會保障股
承擔民政、衛生、社會保障、老乾、殘聯等方面的部門預算管理工作,研究提出有關財政政策;負責編制社會保障預決算草案,審核全縣社會保險基金預決算草案;負責社會保障專項資金的管理工作;負責管理縣級財政社會保障資金(基金)和就業及醫療衛生支出,擬訂有關資金(基金)財務管理制度並實施監管;管理縣級行政事業單位離退休經費、醫療經費、殘疾人就業保障金;做好專項資金使用的監督管理工作;承擔社會保險基金財政監管工作;參與社會保障制度改革的研究和有關政策及管理制度的制定工作。
(六)文教股
承擔教育、人口與計畫生育、文化旅遊廣電和體育等方面的部門預算管理工作,研究提出有關財政政策;承擔《事業單位財務通則》及有關行業財務制度的監管工作;擬訂教育、人口與計畫生育、文化旅遊廣電和體育等部門(單位)經費和項目資金使用的財務管理辦法;做好專項資金使用的監督管理工作;承擔縣級國有文化企業財務管理的有關工作;參與聯繫部門行業發展規劃和有關政策、制度的研究制定工作。
(七)華寧縣財政局行政政法股
承擔行政、政法等方面的部門預算管理工作,研究提出有關財政政策;審核提出下年度專項資金支出預算建議;擬訂行政、政法和外事經費的財務管理制度;制定項目資金使用的財務管理辦法;做好專項資金使用的監督管理工作;負責全縣行政事業單位行政成本控制的管理工作;負責辦理駐華武警部隊有關經費事項。
(八)華寧縣財政局經濟建設股
負責交通、城建、發展和改革、環保、國土資源、糧食等部門預算管理和財務會計管理工作;擬訂基本建設財務管理實施細則,負責全縣基本建設資金財務管理工作,指導鄉(鎮)做好基本建設資金財務管理工作;負責做好糧食財務管理工作,以及糧食儲備資金財務管理和國家政策性補貼資金財務管理工作;參與擬訂縣級建設基本建設投資相關政策,以及參與所聯繫部門和行業發展規劃、發展政策的研究制定;做好對口預算管理部門下屬公司、企業的財務管理指導工作;做好各級政府安排的項目專項資金使用的監督管理工作,以及部門預算、行政事業單位、糧食儲備資金財務會計核算的監督管理工作。
(九)華寧縣財政局企業與涉外金融股
承擔工業商貿和科技信息、金融等方面的部門預算管理工作;貫徹財政金融的相關政策,按照上級規定管理政策性金融業務方面的財政貼息、補貼、獎勵等資金;按照上級規定負責地方金融企業資產和財務監管;負責農金會中央專項借款管理;按照規定承擔外國政府貸(贈)款管理工作;承擔有關國際金融組織貸(贈)款管理工作。負責地方國有企業、國有控股企業、境外企業和外商投資企業的財務管理;負責家電、汽車機車下鄉及汽車以舊換新的資金扶持工作;負責大中型水庫移民後期扶持資金工作;負責“萬村千鄉”市場工程及鄉(鎮)集貿市場建設資金扶持工作;做好專項資金使用的監督管理工作;研究提出支持企業改革和發展的財政政策;監督執行《企業財務通則》、《企業會計準則》;承擔國有資本經營預算有關工作;編制縣級國有資本經營預算並監繳國有資本收益;負責資產評估行業管理;負責中小企業信用擔保工作;研究提出縣級財政支持國有及國有控股企業、非公經濟發展等方面的扶持政策;參與全縣產業政策研究。
(十)華寧縣財政局綜合股(華寧縣農村綜合改革辦公室)
分析預測巨觀經濟形勢並提出巨觀調控政策建議;研究提出中長期財政規劃建議;研究擬訂有關收入分配政策和改革方案;承擔清理規範公務員津貼補貼有關工作;管理住房改革預算資金;負責監管住房公積金和住房公積金管理機構的財務管理;會同有關部門擬訂土地、礦產等國有資源收入政策,負責縣級國有土地出讓金的監督管理;配合有關部門監管彩票市場,按照規定管理彩票資金;負責行政事業性收費項目的報批和管理;管理政府性基金並對使用情況進行監督;負責縣域經濟發展和各項財政扶持政策的貫徹落實;加強財政周轉金管理,負責清理財政有償資金工作;負責縣級部分自收自支事業單位財務監督管理工作。負責縣本級政府非稅收入票據的領用、保管、發放、核銷、檢查等日常管理工作。負責全縣農村綜合改革規劃、方案和政策措施的擬訂、組織實施;負責協調、督促、指導和推動農村綜合改革工作;協調各相關部門執行好村級公益事業建設一事一議財政獎補政策,督促指導各鄉(鎮)村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作的開展。承擔華寧縣農村綜合改革領導小組的日常工作。
(十一)華寧縣財政局法規監查與績效管理股
擬訂財政資金績效管理的有關制度和辦法;建立和完善財政資金績效評價體系;擬訂縣級財政資金績效評價計畫並組織實施;起草縣級財政績效評價報告;建立績效評價資料庫;開展績效評價宣傳工作;配合上級財政部門做好中央、省、市級財政資金績效評價工作。承擔機關有關規範性檔案的合法性審核工作;負責機關行政執法監督和評議考核工作;承擔有關聽證、行政複議、行政應訴工作;組織開展法制宣傳教育。擬訂全縣財政監督檢查工作計畫;監督檢查財稅法規、政策的執行和財政收支管理情況;承擔監督檢查會計信息質量的有關工作,依法查處違法行為;根據有關要求組織和協調開展財政專項資金的監督檢查,提出加強財政管理的建議;積極完成上級布置的稅收法律法規及政策的執行情況、企業所得稅稅源和重點產品國際競爭力調查工作。
(十二)華寧縣財政局行政事業資產管理股
負責擬訂縣級行政事業單位資產管理制度辦法;承擔縣級行政事業單位國有資產監督管理工作;制定縣級行政事業單位國有資產配置政策和配置標準;配合部門預算的編制對單位資產配置項目進行審批;按規定進行資產處置和產權變動事項審批;負責組織縣級行政事業單位國有資產產權界定、產權糾紛調處、資產統計報告、資產評估、資產清查工作;負責縣級行政事業單位出租、出借國有資產、利用國有資產對外投資的審批;負責行政事業單位國有資產收益的監管。
(十三)華寧縣財政局會計股
負責管理全縣會計工作;負責宣傳貫徹實施國家會計法律、法規和國家統一的會計制度;負責全縣各種會計考試的考務工作;負責辦理全縣各種會計考試資格證、合格證的核發工作;指導和管理全縣會計電算化工作;負責會計委派制度試點工作,研究提出會計人員管理體制改革方案和政策建議;擬訂全縣財會教育培訓規劃;負責全縣財會人員繼續教育、崗位培訓等;承擔中華會計函授學校和會計學會、珠算協會的管理工作。
(十四)華寧縣財政局農業綜合開發辦公室
貫徹執行國家和省市有關農業綜合開發的方針政策,編制全縣農業綜合開發規劃,提出全縣農業綜合開發項目立項及資金安排建議;積極爭取農業綜合開發的項目和資金;管理全縣農業綜合開發項目資金;協調落實農業綜合開發各級配套資金;監督檢查農業綜合開發資金的使用和項目執行情況;配合省、市農業綜合開發辦公室組織農業綜合開發項目驗收。承擔華寧縣人民政府農業綜合開發領導小組的日常工作。
人員編制
華寧縣財政局機關行政編制29名。其中,局長1名、副局長3名。