茂名市第十屆人大常委會第二十二次會議，於2009年6月25日在市人大常委會會議室舉行。會議聽取和審議了市政府關於依法徵用土地工作情況報告；聽取和審議了市政府關於市級2008年財政決算報告、2008年預算執行以及其他財政收支情況及其審計報告，審查批准市級2008年財政決算；聽取了市中級人民法院關於執行工作情況匯報；聽取了市政府關於市級公共體育場館建設情況匯報、關於落實市人大常委會對市區投資環境與招商引資工作審議意見的情況匯報；進行了人事任免；聽取和審議了市十屆人大常委會代表資格審查委員會關於個別代表的代表資格的報告。
基本介紹
- 中文名：茂名市十屆人大常委會第二十二次會議
- 召開時間：2009年6月25日
會議內容,出席人員,列席人員,
會議內容
會議進行了以下議程：
一、聽取和審議了市政府關於依法徵用土地工作情況報告。
會議認為，近年來，市政府嚴格執行《中華人民共和國土地管理法》等法律法規，在依法徵用土地方面做了不少工作，並取得了一定的成效，有力地推動了全市經濟建設和社會發展。
會議指出，市政府在依法徵用土地工作中還存在如下幾個方面的問題： 一是對土地管理法等法律法規的學習宣傳不夠。二是征地補償標準離民眾的要求還有一定的差距。三是拆遷安置未有得力的措施。四是一些歷史的遺留問題還有待進一步化解。五是違法違規用地現象還時有發生。六是被征地農民社會保障制度還有待完善。此外，一些宗族勢力、黑惡勢力以中飽私囊為目的，借政府征地之機敲竹槓，甚至煽動民眾集體上訪，這不僅增加了征地工作的難度，也成為社會不穩定的因素。
會議要求，市政府要認真做好土地管理法等法律法規的學習宣傳工作，增強法律意識；要建立征地工作的長效機制；要提高征地補償標準和加大拆遷安置力度；要繼續完善被征地農民社會保障制度；要敢於面對和妥善化解歷史遺留問題；要使征地工作走上規範化、法制化的軌道；要編制土地總體規劃和利用規劃；要繼續加大對征地工作的投入，增加政府土地儲備；要加大執法監察力度，杜絕違法違規用地現象；要積極向省政府反映情況，提出建議，促使省里完善征地法規的實施細則。
二、聽取和審議了市政府關於市級2008年財政決算報告、2008年預算執行以及其他財政收支情況及其審計報告，審查批准市級2008年財政決算。
會議認為，2008年市政府認真執行市人大及其常委會批准的預算方案，市財政部門努力工作，積極應對各種特殊困擾，加大力度抓收入，科學理財，確保了財政收入的較快增長，保證了重點，為經濟持續發展和社會穩定作出了貢獻。基本完成年度預算收支任務，決算如實反映了預算執行的結果。會議同時認為，市審計部門充分發揮了審計的職能作用，堅持依法審計，服務大局，抓住了重點，取得了顯著成效；促進和規範了財政資金科學分配和合理使用，推動加快公共財政建設步伐；花了較大力量抓了延伸審計，發現和督促有關單位和企業補交了大額的稅費，為順利執行完成年度預算作出了較大貢獻。會議決定批准市級2008年財政決算，並審議通過了相關決議。
會議要求，市政府及財稅部門要努力抓好增收節支工作，加強收入征管；對於房地產開發企業的徵稅問題，要規範征管機制，堵塞稅收漏洞；要抓緊閒置土地清理及土地閒置費徵收；要堅持量入為出、收支平衡的理財原則，嚴格控制一般性財政支出；要認真做好項目資金使用跟蹤監督和績效評價工作，防範財政風險；要繼續健全完善預算編制機制，細化部門預算，強化預算約束力。市政府要高度重視審計工作，審計部門要繼續依法認真履行職責，進一步強化審計監督職能。抓住重點，爭取更大成效。對“審計報告”所列舉的問題，市政府應當認真研究，落實整改措施，責成有關單位認真整改，予以糾正，對違法違紀人員要追究責任。
三、聽取了市中級人民法院關於執行工作情況匯報；聽取了市政府關於市級公共體育場館建設情況匯報、關於落實市人大常委會對市區投資環境與招商引資工作審議意見的情況匯報。
四、進行了人事任免。根據市人大常委會主任會議的提請，免去陳北祥的茂名市人大常委會副秘書長職務。根據市中級人民法院院長譚掌泉的提請，任命歐梅菊為茂名市中級人民法院刑事審判庭第二庭副庭長、徐金信為茂名市中級人民法院審判員；免去梁慶才的茂名市中級人民法院副院長、審判委員會委員職務。根據市人民檢察院檢察長劉先進的提請，任命包建國為茂名市人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員，任命王洪為茂名市人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員；批准包建國辭去信宜市人民檢察院檢察長職務、王洪辭去茂南區人民檢察院檢察長職務；免去謝文煥、何春青的茂名市人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員的職務。
五、聽取和審議了市十屆人大常委會代表資格審查委員會關於個別代表的代表資格的報告。經表決，會議同意代表資格審查委員會的審查報告，確認林家慶、祝世京、張東林、陳權雄、黃華生的代表資格有效。茂名市第十屆人民代表大會現實有代表475名（詳見《茂名日報》2009年6月26日《茂名市人民代表大會常務委員會公告》）。
出席人員
市人大常委會常務副主任宋壽金，副主任龐漢瑞、吳傑斌、李喜氣、歐蘭芳、盧方圓、朱育英，秘書長周安敏和市人大常委會委員共36人出席了會議。
列席人員
市委常委、市政府常務副市長楊光亮，市政府副秘書長潘吼，市中級人民法院院長譚掌泉、副院長楊敏，市人民檢察院檢察長劉先進，部分市十屆人大代表，各縣（市、區）人大常委會領導及市直有關單位負責人等列席了會議。
