花橋街辦事機構指南

黨建辦公室
為了充分發揮黨組織在社區工作中的思想導向作用、重要決策作用、組織保證作用和行為表率作用;進一步增強黨的工作的影響力、滲透力和黨組織的凝聚力、戰鬥力,把廣大人民民眾緊緊團結在黨組織周圍,使黨在新的歷史時期的總路線和各項政策得到落實。中共江岸區委花橋街工作委員會建立健全了三級三個網路,共有2個黨委,18個黨總支、79個黨支部。同時為發揮社區黨建牽頭協調作用,建立了20個社區黨建聯席會和以黨員為主體的志願者服務隊,為地區兩個文明建提供了強有力的組織保證。
一、主要職責
1、抓好基層黨組織建設,包括支部班子建設、黨員管理教育、發展新黨員和積極分子培養。
2、做好科級幹部的考核、管理和培訓,為正確使用幹部當好參謀。
3、負責辦理工委科級幹部的任免手續。
4、負責地區黨員因私出國(境)和因公出國人員的政審工作。
5、負責黨員組織關係的接轉、黨費的收繳、使用和管理。
6、負責科級幹部的人事檔案管理和材料的收集歸檔。
7、按照中央、國務院有關老幹部政策、認真落實好離、退休人員的政治、生活兩項待遇工作。
8、做好離、退休幹部的管理服務工作。
9、協助離、退休黨支部做好黨員思想工作,組織開展支部活動,發揮支部的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。
10、充分發揮老幹部的政治優勢和各種專長,為地區兩個文明建設做貢獻。
11、組織離退休幹部參加體檢、健康療養和春、秋遊等文化娛樂活動。
12、充分發揮老幹部活動室的作用,組織棋牌、健身、聊天和興趣小組活動,充實老幹部的晚年生活。
13、做好離、退休工作人員的走訪慰問以及後事安撫等工作。
14、認真做好老幹部來信來訪接待工作,努力為老幹部解決實際困難。
15、負責行政機關公務員、參照管理人員的錄用、職位分類、培訓、輪崗、辭退、工資、福利、轉正定級工作,企業軍轉幹部生活費發放。
16、負責機關工勤及事業單位人員的吸收、聘用、調配工資、福利及專業技術人員的職稱評定,工人技術等級晉升工作。
17、按幹部管理許可權負責辦理科級幹部任免通知及備案工作。
18、負責機關、事業單位年度考核及獎勵,紀律懲戒,幹部休假工作。
19、辦理機關、事業單位人員離退休手續和離退休人員定期增加工資、生活補貼工作。
20、及時、準確完成各項人事統計報表工作。
21、完成上級領導交辦的各項任務和協辦工作。
二、接轉黨員關係程式
1、轉入
本區轉入的黨員:應持原轉出單位開具的《中國共產黨員組織關係介紹信》和黨員本人領取退休金的工資本,到居住地街道組織部門辦理轉入手續,然後本街道組織部門開具黨員關係介紹信,到居住地的社區黨(總)支部報到。
外省市區轉入的黨員:應先持原單位開具的《中國共產黨員組織關係介紹信》,到江岸區區委組織部辦理轉入手續,再到本街道組織部門辦理相關手續。
2、轉出
凡黨員組織關係在本街道的黨員,需轉出組織關係時,應帶好所在黨(總)支部出具的證明,到街道組織部門辦理轉出。
3、接轉黨員要求
組織部門應根據黨員組織關係介紹信和黨員領取退休金的工資本,做好黨員接轉入登記,並為其核定黨費。開具黨員介紹信,轉入所屬黨(總)支部。組織部門根據黨員所在黨(總)支部證明信,為要轉出的黨員開具轉往單位或居住的黨組織的介紹信。
三、辦事依據
1、中國共產黨章程
2、發展黨員工作細則
3、《黨政領導幹部選拔任用條例》
4、中央、市、區有關老幹部和老幹部工作的檔案。
人武部(人防辦)
街道武裝部由兩個部門組成,即武裝部和人防辦。
主要職責
1、兵役登記是對本轄區的18-21歲男公民進行依法登記,及對預征對象進行依法徵兵工作。
2、人防地下工事的維護、檢查和處理等。
3、做好汛前各項安全普查、搶修的準備工作;
4、制定防汛工作預案,成立領導小組、應急搶險隊,安排
5、好汛期值班工作,建立通訊聯絡網;
6、做好防汛物資、車輛和通訊保障準備,儲備足夠的防汛物資器材。
工會
一、主要職責
1、認真貫徹執行上級工會的工作部署,結合街道實際,制定計畫並加以實施。
2、向廣大職工民眾宣傳黨的路線、方針、政策,組織職工學習政治文化、科學技術、開展讀書活動,教育職工認識工人階級在新時期的地位和肩負的歷史責任,提高政治覺悟和科學文化素質。
3、建立健全基層工會組織,協助企業搞好經濟工作,指導企業工會建立平等協商制度,簽定集體契約,調動職工民眾的勞動積極性,組織開展社會主義勞動競賽,合理化建議工作。
4、保障職工福利、協助和督促行政辦好職工集體福利事業,開展職工互助互濟活動,落實,《女職工工作條例》,維護女職工特殊利益,作好維權工作。
5、積極組織職工參加各種文化體育及其它娛樂活動。
6、按照有關規定用好工會經費,並按時收繳和上繳工會經費。
7、完成上級工會及工委交辦和協助工作。
二、辦事依據
1、中華人民共和國工會法。
2、中華人民共和國勞動法。
3、中華人民共和國企業勞動爭議處理條例。
4、《中華人民共和國婦女權益保障法》及《女職工勞動保護條例》

團工委
一、工作職責
1、加強街道團的思想建設、組織建設、文化建設,做好新團員發展、團費收繳、團員證使用管理、年度團員註冊等工作,辦理超齡團員的離團手續,表彰先進,推薦優秀團員作為黨的發展對象。
2、做好地區團員、青少年思想教育工作,積極宣傳黨的路線、方針、政策及各項法規。
3、圍繞黨的中心工作,帶領團員青年參加街道的社區管理、社區建設及社區服務活動,通過有計畫、有陣地、有組織、有保障的日常活動,滿足青少年需求,達到團結凝聚青少年的目的,充分顯示團的組織職能和活動職能,為地區居民及經濟建設服務。
4、堅持“黨建帶團建”的原則,進一步深化非公有制經濟組織團建工作,在外來青年群體中建立團組織,形成非公領域團建工作的行業優勢和連鎖反應,創新新領域團建工作新模式。
5、加強團組織對青少年的有效聯繫,豐富團組織在社區共青團工作領域的內容,提高社區內各類青少年組織的輻射影響作用,增加團組織的內在活力。
6、在社區青年中積極開展普法、維權工作,最佳化社區青少年成長環境;同時關注特殊群體,切實為特困青少年群體解決實際困難。
二、辦事依據
《團章》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《北京市未成年人保護條例》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》
婦 聯
一、主要職責
1、利用多種方式向廣大婦女宣傳黨的路線、方針、政策。樹立在改革中湧現出來的婦女先進典型,發揮橋樑和紐帶作用。
2、團結動員廣大婦女投身於改革開放和社會主義現代化建設,促進轄區經濟發展。對廣大婦女進行“四自”教育,增強婦女自我意識,競爭意識和民主意識,鼓勵婦女民眾爭當“四有”、“四自”新人。
3、積極開展“五好文明家庭”、“五好文明門棟”活動,豐富活動內容,宣傳和樹立一批具有時代特色的先進典型,提高家庭文明素質。
4、充分發揮婦聯志願者隊伍的作用,為婦女兒童辦事實、辦好事,解決婦女民眾的後顧之憂。
5、鞏固婦代會組織,密切聯繫基層婦女民眾,廣泛開展各種聯誼活動。
6、拓寬婦聯工作思路,發揮地區婦協會和居委會婦協會分會的作用,將婦女工作提高到一個新水平。
7、維護婦女兒童合法權益,做好來信來訪工作。
8、認真做好婦女民眾中的統戰對象工作,盡力幫助她們解決生活中的困難。
9、組織開展親職教育協調委員會工作和兒童少年工作委員會日常工作。配合有關部門開展家教指導中心活動。
10、完成區婦聯和工委交辦的各項任務。
二、辦事依據
1、《中華人民共和國婦女聯合會章程》
2、《中華人民共和國婦女權益保障法》
3、《中華人民共和國未成年人保護法》
4、《北京市未成年人保護條例》
5、《預防未成年人犯罪法》
6、《中華人民共和國婚姻法》

黨政辦公室
一、工作職責
1、圍繞黨的中心工作,有計畫地組織安排好街道中心組和機關幹部的政治理論學習。對黨員、幹部進行馬克思主義理論、“三個代表”重要思想、黨的路線方針、政策、法律知識、經濟科技知識教育,提高黨員幹部素質。
2、圍繞“愛國主義、團隊精神、社會主義”主題,開展多種形式的宣傳教育活動。
3、圍繞實施文明建設規劃,深入開展民眾性精神文明創建活動。
4、圍繞改革發展穩定大局,深入開展思想政治工作,充分發揮思想政治工作研究會的作用。
5、圍繞街道中心、重點工作,做好新聞宣傳報導工作。
6、圍繞民眾關心的熱點、難點、疑點問題,認真搞好民眾思想動態的收集反映。
7、圍繞提高人民生活質量,深入開展民眾性文化活動。
8、圍繞街道重點中心工作,配合有關部門開展社會宣傳工作,如:城市管理、社區建設、徵兵、雙擁、社會治安、計畫生育等。
9、協助區委宣傳部完成的主要工作,協助區委完成黨報黨刊征訂。
10、需要社區黨支部和居委會完成的工作。
(1)利用各種形式宣傳黨的路線、方針、政策,對黨員進行教育。
(2)開展文明街道、文明社區、文明市民的創建活動。
(3)利用社區文明市民學校對居民進行思想道德和科學文化素質的教育。
11、負責起草工委的檔案及重要文字材料的綜合工作。
12、負責信息工作,確保信息報送迅速及時。
13、做好機要檔案的收發、傳閱、催閱、管理工作,確保檔案及時送達,不丟失、不泄密。
14、做好檔案的歸檔、借閱、查找、利用、服務、管理工作。
15、加強保密工作的宣傳,嚴格依法定密,規定密級工作管理,加強專兼職保密幹部自身建設。
16、街道重要會議的組織工作。
17、負責民眾來信來訪接待工作,人大聯絡工作。
18、對按街道財務管理規定、細則執行,原始支出單據審核無誤後,即時付款。
19、每月月底前,辦理民政、機關離退休人員及機關在職人員、社區專乾、低保人員等的工資、補助銀行代發業務,保證每月8日即可從銀行支領。 
二、辦事依據 
1、《中華人民共和國檔案法》
2、《檔案法實施辦法》
3、《中華人民共和國保守秘密法》
4、《中華人民共和國保守秘密實施辦法》
5、《中共中央關於新形勢下保密工作的決定》
6、中華人民共和國《預算法》、《會計法》、《審計法》、《統計法》及各級上級主管部門的有關政策規定。
7、黨的路線、方針、政策。
8、區委《關於加強精神文明建設規劃》。
9、區委宣傳部、文明辦年度工作要點、有關檔案通知。
10、街道工委、宣傳部年度計畫、街道各項中心工作。

紀工委(監察科)
一、主要工作職責
1、協助工委搞好黨風廉政建設和反腐敗工作,做好組織協調工作,對黨員特別是黨員領導幹部進行黨風黨紀教育。
2、檢查單位領導班子及其成員、所屬單位黨組織和黨員領導幹部執行黨的路線、方針、政策和決議的情況,並實行黨章範圍內的監督。
3、受理對所屬單位、部門領導班子及其成員和其他黨員違反黨紀行為的檢舉、控告;對所屬單位、部門和所屬單位領導班子及其成員和同級黨員幹部的違反黨紀情況,及時向區紀委報告,並進行初步核實;對駐在部位、部門重大違反黨紀的案件和科以下黨員違反黨紀的問題,做出立案調查的決定;按照幹部管理許可權和黨紀處分審批許可權對立案調查的案件做出處分決定。
4、受理本單位、部門領導班子成員和其他黨員不服黨紀處分的申訴。
5、負責對所屬單位紀檢幹部的教育培訓工作。
6、完成區紀委和工委交辦的其他工作。
二、辦事依據
《廉政準則及相關條款》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》等黨規條紀。
公共管理辦公室
一、綠化工作
(一)對申請伐移樹木的個人,經主管綠化同志現場核實、照相後,上報區園林局,園林局批准後,領發樹木伐移許可證,並下發通知書;
(二)檢查督促地區機關、企事業單位、部隊、學校、社區居委會的綠化工作,完成地區單位綠化改造、拆牆透綠工程及花園式單位的創建;
(三)安排好地區春植及義務植樹日工作;
二、愛衛會工作
(一)全面開展建設健康城區工作;
(二)對轄區機關單位、居民除四害工作的指導、監督、檢查;
(三)完善檢查評比機制,開展衛生先進街巷、樓門院、衛生之家的評比活動;
(四)安排好地區機關單位、部隊、學校、社區居民民眾參加的周末衛生日、城市清潔日、愛國衛生月工作。
公共服務辦公室
一、工作職責
1、負責社區居委會班子的組織建設和思想建設,指導社區居委會全面開展社區建設工作,指導社區居委會依法開展各項工作、管理好社區公共事務。
2、負責指導社區服務中心工作,制定本街道社區服務發展規劃,發展社區服務設施,合理配置、整合、調劑社區服務資源,興辦服務事業。
3、辦理義務兵生活補助:義務兵家屬帶著入伍通知書、戶口本、義務兵家屬一寸照片一張,到街道民政科辦理。證件齊全,及時辦理。
4、辦理軍屬登記:軍屬須持大專院校入學通知書、戶口本、入伍通知書及軍人證件到街道辦事處民政科辦理軍屬登記,六天之內辦理完畢。
5、辦理喪葬費、撫恤金的發放:家屬須持病故退休人員的退休證、醫療證、火化證、領退休金所在工商銀行存摺、牡丹卡、家屬戶口本,到街道辦事處民政科辦理。民政科審核後,填寫革命工作人員病故通知書,計發撫恤金、喪葬費。六天之內辦理完畢。
6、負責轄區內有關雙擁共建方面的組織、協調、指導工作。
7、搞好五大節日的走訪慰問活動。
8、負責發動轄區單位開展擁軍優屬活動,為部隊辦好事、辦實事。
9、依法維護殘疾人合法權益;開展殘疾人康復工作、文教工作和扶貧工作;收繳按比例安排殘疾人就業保障金,安排有勞動能力的殘疾人就業。
二、辦事程式
城市居民最低生活保障金申請、審批程式
1、個人申請,填報武漢市城市居民家庭基本情況自報表。
2、社區居委會初審,首先根據自報表所填寫情況,對不能享受低保人員做政策宣傳,對申請者告之應交的材料;社區工作人員對申請人的自報材料進行審查,初審合格的進行第一次公示,上門了解情況,向鄰居、門棟長長家庭所有成員收入情況,召開低保評議小組會,寫出調查報告,提出救助金額進行第二次公示,七天后無異議,按申報程式報街辦事處社會事務科。
3、街道社會事務科對其進行複審,並對社區申報對象按不低於50%的比例進行入戶走訪。
4、複審通過後,由街社會事務科簽署意見報區民政局。
區民政局進行審批,合格的進行底三次公示。
5、公示七天后,無異議發放低保證。在發證前,社區居委會與低保對象簽定協定書。
本轄區“三無”對象,即無勞動能力,無依無靠無生活來源的老年人,未成年人,經本人申請,居委會證明,街民政科核實,區民政局批准,實行救濟、供養。

公共安全辦公室
一、工作職責
1、貫徹中央和市、區社會治安綜合治理委員會的工作指示,研究擬定本轄區的工作計畫,階段性工作方案和措施,提交地區社會治安綜合治理委員會討論決定並負責組織實施。
2、掌握、分析轄區內的治安形勢和工作動態,及時向上級反饋信息,重大問題提請工委、辦事處及社會治安綜合治理委員會研究解決。
3、組織、協調各有關部門共同解決轄區內突出的治安問題。
4、指導、檢查、督促基層黨支部、社區居委會和地區社會治安綜合治理委員會成員單位開展社會治安綜合治理及安全單位創建活動。對存在問題的單位提出整改意見並視情況提出行使“一票”否決權的建議。
5、協助有關部門,指導治保會、調委會和群防群治組織開展防範工作。
6、組織開展社會治安綜合治理的創建達標活動。
7、辦理上級交辦的有關社會治安綜合治理工作的其他事項。
二、辦事依據
1、中央、國務院、全國人大關於加強社會治安綜合治理的兩個規定。
2、中央社會治安綜合治理委員會關於社會治安綜合治理工作實行“屬地管理”原則的規定。
3、中央社會治安綜合治理委員會關於實行社會治安綜合治理一票否決權的規定。
區域發展辦公室
主要職責
1、發展轄區稅源,做好徵收和協調工作; 
2、發展轄區經濟提高優質服務;
3、做好市、區屬劃轉企業的協調服務工作。

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