舟山市市場監督管理局是舟山市機構改革新組建的部門。
基本介紹
- 中文名：舟山市市場監督管理局
- 隸屬：舟山市人民政府
主要職責,內設機構,
主要職責
（一）負責市場綜合監督管理。組織實施國家、省有關市場監督管理法律法規，起草有關地方性法規、規章草案，制定有關政策、標準。組織實施質量強市戰略、食品安全戰略、標準化戰略和智慧財產權戰略，擬訂並組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
（二）負責市場主體統一登記註冊。負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記註冊工作。扶持個體、民營經濟發展。
（三）負責市場主體信息公示和共享機制建設。依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。
（四）負責組織和指導市場監管綜合行政執法工作。貫徹落實中央和省關於市場監管綜合行政執法改革相關檔案精神，組織推進全市市場監管綜合行政執法改革工作。規範市場監管行政執法行為，組織查處市場監督管理領域違法行為。
（五）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務行為。實施競爭政策和公平競爭審查制度，按許可權承擔相關反壟斷執法工作。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查。參與制定商品交易市場發展規劃並與相關部門建立溝通協作機制，規範商品交易市場、農貿市場秩序，指導商品交易市場提升發展和農貿市場改造提升工作。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。組織開展無照生產經營和相關無證生產經營行為整治工作。指導消費維權和消費環境建設。
（六）負責巨觀質量管理。擬訂並實施質量發展的制度措施。協調推進區域品牌建設，統籌質量基礎設施建設與套用，會同有關部門組織實施工程設備質量監理制度，按規定組織質量事故調查，統一實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。
（七）負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控、監督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。組織實施工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。
（八）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。
（九）負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定食品安全重大政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設，按規定負責食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立落實食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。
（十）負責食品安全監督管理。建立實施覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制，防範區域性、系統性食品安全風險。推行食品生產經營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品註冊相關工作、備案和監督管理。
（十一）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械和化妝品安全監督管理。依職責開展藥品零售、醫療器械經營的許可、備案以及藥品、醫療器械經營使用環節、化妝品經營環節質量監督檢查工作。承擔省藥品監督管理局委託下放的許可、備案事項辦理及監督管理。監督實施藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測工作。
（十二）負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
（十三）負責統一管理標準化工作。組織協調和指導推動各部門、各行業的標準化工作。依法組織制定地方標準。依法對標準的實施進行監督。
（十四）負責統一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規範檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業發展。
（十五）負責統一管理、監督和綜合協調認證認可工作。組織實施統一的認證認可和合格評定監督管理制度。
（十六）負責智慧財產權監督管理。擬訂並組織實施智慧財產權創造、保護和運用的政策、規劃，建設完善智慧財產權保護體系、公共服務體系，促進智慧財產權創造和運用。
（十七）負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。
（十八）完成市委、市政府和新區黨工委、管委會交辦的其他任務。
內設機構
辦公室
負責機關日常運轉，承擔文秘、信息、政務公開、會務、機要、保密、統計、檔案、新聞宣傳、信息化建設等工作。組織協調市場監督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。負責人大政協建議提案、領導重要批示件督辦工作。組織相關政策研究與綜合分析。
組織人事處
負責機關和所屬單位的幹部人事管理、機構編制、離退休幹部服務管理等工作。負責基層基礎建設和系統隊伍規範化建設。負責相關專業人才隊伍建設和系統教育培訓工作。
政策法規處
組織參與起草有關地方性法規、規章草案。承擔規範性檔案、契約、重大行政執法決定、重大行政決策等合法性審查工作。承擔或參與最佳化執法程式、規範自由裁量權和行政執法監督工作。承擔或參與行政複議、行政應訴和行政賠償有關工作。承擔有關行政處罰案件的核審、覆核、聽證工作。承擔政府法律顧問管理工作。
行政許可服務處（掛民營經濟發展服務處、小微企業個體工商戶專業市場黨建工作辦公室牌子）
擬訂並組織實施市場主體登記註冊和營業執照核發的制度措施。組織開展登記註冊全程電子化工作。承擔規定範圍市場主體的名稱審核和股權出質登記工作。負責其他有關市場監督管理方面的行政許可、備案等審批事項的辦理工作。組織扶持個體民營經濟發展，促進小微企業成長。配合黨委組織部門組織開展小微企業、個體工商戶、專業市場黨建工作。
信用監督管理處
擬訂並組織實施市場主體信息公示和信用監督管理的制度措施。組織開展相關市場主體年度報告和信息公示。組織開展對年度報告和登記註冊行為的“雙隨機、一公開”抽查。建立經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單，承擔市場主體信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作。承擔市無證無照經營整治工作領導小組辦公室的日常工作。
網路交易監督管理處
擬訂並組織實施網路商品交易及有關服務監督管理的制度措施。組織指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作，會同有關部門開展電子商務信用體系建設。組織實施網路市場監測工作。指導電子取證工作。承擔市網路市場監管聯席會議辦公室的日常工作。
市場契約廣告監督管理處
擬訂並組織實施規範商品交易市場、農貿市場秩序和廣告業發展的制度措施。指導商品交易市場提升發展、農貿市場改造提升工作。依法承擔契約備案工作。組織實施契約、拍賣行為監督管理，管理市場名稱登記和動產抵押物登記。承擔規定範圍廣告單位的監督管理。組織監測媒介廣告發布情況。承擔市商品交易市場及農貿市場提升發展工作領導小組辦公室的日常工作。
消費者權益保護處（掛投訴舉報處置中心牌子）
組織開展放心消費環境建設。組織開展有關服務和產品的消費維權工作。承擔市場監管領域投訴舉報和信訪的受理工作。承擔市消費者權益保護工作聯席會議辦公室的日常工作。
質量發展處
組織實施質量強市建設，制定實施質量激勵制度。統籌質量基礎設施協同服務及套用。加強全面質量管理，推進“品字標”等品牌建設。組織實施產品及服務質量提升、產品質量安全事故強制報告、缺陷產品召回制度和重大工程設備質量監理、產品防偽工作。開展服務質量監督監測。按規定組織質量事故調查。
產品質量安全監督管理處（掛食品安全抽檢監測處牌子）
擬訂並組織實施產品質量安全監督管理制度措施和食品安全監督抽檢計畫。承擔產品質量和食品安全監督抽查、風險監控和分類監督管理工作。承擔工業產品生產許可業務指導和監督管理。負責食品相關產品質量安全、纖維質量監督管理工作。組織開展不合格食品核查、處置、召回工作。落實食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。
食品安全協調處
擬訂並組織實施推進食品安全戰略的政策措施。統籌協調食品安全監管重大問題，推動健全食品安全跨地區跨部門協調聯動機制，協調推進社會共治。承擔市食品安全委員會辦公室的日常工作。
食品生產安全監督管理處
擬訂並組織實施食品生產和保健食品等特殊食品監督管理、食品生產者落實主體責任的制度措施。組織實施生產環節食品安全監督檢查、專項整治。負責食品生產許可業務指導和監督管理。組織開展食鹽生產質量安全監督管理工作。指導食品生產企業建立健全食品安全可追溯體系。
食品流通安全監督管理處
擬訂並組織實施食品流通、市場銷售食用農產品監督管理和食品流通經營者落實主體責任的制度措施。組織實施流通環節食品安全監督檢查、專項整治。負責食品流通許可業務指導和監督管理。組織開展食鹽經營質量安全監督管理工作。
餐飲服務食品安全監督管理處
擬訂並組織實施餐飲服務食品安全監督管理和餐飲服務經營者落實主體責任的制度措施。組織實施餐飲服務食品安全監督檢查、專項整治。負責餐飲服務許可業務指導和監督管理。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導重要會議、重大活動食品安全保障工作。
藥品監測評估與生產監督管理處
組織實施藥品、醫療器械和化妝品安全風險監測評估。承擔醫療機構製劑註冊的監督檢查工作。實施藥物非臨床安全性評價研究機構和臨床試驗機構的監督檢查。配合實施中藥品種保護制度和國家基本藥物制度。依職責實施藥品生產環節許可監督檢查、安全風險監測和處置。開展藥品不良反應監測。指導並監督實施生產質量管理規範。承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易製毒化學品的生產環節監督管理。
藥品流通監督管理處
組織開展藥品經營、使用環節的檢查、安全風險監測和處置。組織實施監督管理制度措施。依職責實施藥品流通環節相關許可、備案業務指導和監督管理。組織並監督實施經營、使用質量管理規範，組織質量抽檢。承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易製毒化學品的相關經營環節和使用環節監督管理。組織實施執業藥師資格和醫藥從業人員職業資格認定製度。
醫療器械與化妝品監督管理處
組織開展醫療器械和化妝品檢查、安全風險監測和處置。組織實施監督管理制度措施。依職責實施醫療器械和化妝品註冊、備案、生產許可業務指導、監督管理。指導並監督實施質量管理規範，組織質量抽檢。負責醫療器械和化妝品研製、生產、經營及醫療器械使用的監督檢查。組織開展醫療器械不良事件監測、再評價和化妝品不良反應監測。
特種設備安全監察處
擬訂並組織實施特種設備安全監督管理的制度措施。監督檢查特種設備生產、經營、使用、檢驗檢測和進口，以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。負責特種設備行政許可項目的監督管理。按規定許可權組織調查處理特種設備事故。監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。
計量與合格評定監督管理處
擬訂並組織實施計量和認證認可監督管理的制度措施。推行法定計量單位。監督管理計量標準及計量器具，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織實施商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定、計量技術機構及人員的監督管理工作。監督管理產業計量、能源資源計量工作。監督、管理、協調部門和行業認證認可工作。承擔檢驗檢測機構監督管理工作。指導協調認證與檢驗檢測行業發展，規範認證與檢驗檢測活動。
標準化處
擬訂並組織實施標準化戰略、規劃、政策和管理制度。依法承擔地方標準管理工作。承擔企業標準、團體標準自我聲明公開的管理工作。負責管理各專業標準化技術委員會。承擔市全面實施標準化戰略工作領導小組辦公室的日常工作。
智慧財產權處
擬訂並組織實施智慧財產權戰略、規劃、政策和制度措施。組織實施智慧財產權創造及質量提升工作。組織指導智慧財產權代理行業監管。組織推進智慧財產權服務業發展和人才隊伍建設。依法保護商標專用權和專利權。承擔原產地地理標誌、特殊標誌、官方標誌的使用管理和保護工作。指導和規範商標專用權和專利運用。組織調處相關智慧財產權糾紛。
財務審計與科技處
負責機關和所屬單位財務管理、預決算、國有資產、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理工作。組織對機關、下屬單位和派出機構的內部審計。統籌質量基礎設施建設，擬訂並組織實施相關科技發展規劃和技術機構建設規劃。承擔機關安全、後勤工作。負責市場監督管理系統裝備配備工作。
