舒默法案

基本介紹

“舒默法案”最終立法失敗，但2005-2008年，人民幣對美元升值超過20%。

此次舒默捲土重來，再次批評 “中國反覆通過低估人民幣價值，為其製造業爭取不公平的國際。”

“匯率補貼調查如果啟動，其威力幾乎等同於舒默法案。”

要求財政部識別“匯率根本失當國” 禁止政府採購其商品，限制私人融資項目。正值中期選舉年的美國國會終於開始對人民幣匯率問題“痛下殺手”。

美國紐約州參議員查爾斯·舒默2010年3月16日召開新聞發布會，公布升級版“舒默議案”，並啟動立法程式，再度就人民幣匯率問題向中國施壓。舒默在2005年第一次提出該議案，他當時威脅，如果人民幣不升值，那么所有進入美國的中國商品將被加征27.5%的匯率稅。

舒默聲稱，操縱匯率將被視為不公平的補貼，將受到美國一系列政策的報復。

舒默議案要求美國財政部識別“匯率根本性失當”的國家，並擬定一份包括尋求類似不平衡政策國家的“優先行動”名單。名單上的國家將面臨美國的一系列反應，包括可能改變對其市場經濟稱號的認定。

議案要求美國政策對這些國家的貨幣低估作出反應，禁止美國政府購買來自這些國家的商品和服務，除非它是國際貨幣基金組織《政府採購協定》的簽署國。在這些國家“未能採取合適政策”的360天后，將禁止美國海外私人投資公司（OPIC）參與這些國家的項目融資，並反對新的多邊銀行融資項目。

根據議案，華盛頓將要求國際貨幣基金組織與這些特定國家舉行有關匯率問題的特別會談。議案還要求美國貿易代表與匯率存在問題的國家通過世界貿易組織尋求解決爭議的方案。

議案還要求財政部與聯邦儲備委員會和其他中央銀行舉行咨商，考慮對貨幣市場進行補救性干預。

舒默的議案獲得民主黨參議員謝拉德·布朗、戴比·斯泰伯諾，共和黨參議員山姆·布朗貝克、林賽·格雷漢姆的支持。