2019年，我鎮在市委、市政府的領導下，在市委依法治市辦的指導下，認真貫徹落實依法治國的基本方略，根據《興仁市2019年法治建設工作考核指標體系及評價標準》（市委法治辦〔2019〕9號）檔案精神，同時結合各級各部門有關法治建設工作的總體要求，嚴格依法履行法定職責，規範行政行為，推進法治建設。現就我鎮有關法治建設工作情況匯報如下：
基本介紹
- 中文名：興仁市屯腳鎮2019年度法治建設工作報告
- 發布單位： 興仁市屯腳鎮人民政府
一、2019年法治建設工作開展情況
（一）進一步加強法治教育培訓，加大宣傳力度，提高廣大幹部民眾的法治意識
法治意識要深入人心，形成內化於心，外化於行的良好常態，必須通過教育和培訓才能達到。2019年我鎮通過積極開展內容豐富的法治培訓、宣傳活動,利用廣播、板報、標語、宣傳車、演講活動等形式，紮實推進了法律進機關、進鄉村、進學校、進企業、進單位，使法治宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。利用村級遠程教育平台，認真組織各級幹部學習相關的法律、法規，進一步提高了幹部職工的法治意識。充分利用精準扶貧進村入戶的機會，深入開展法律法規的宣傳，做到了對法律法規的宣傳、普及長抓不懈；鎮司法所通過開展基層宣傳及矛盾糾紛排查，激發了村級組織及廣大村民民眾學法、懂法、講法、用法的積極性，促進社會穩定和諧。
（二）全面推行政務公開，陽光政府建設更上一層樓
政務公開是我鎮服務民眾的一個得力平台。著力抓好政務公開欄的建設，及時更新政務公開欄目信息，及時發布政務信息，著力抓好部門辦事流程的信息公開，進一步增加政府工作透明度，方便民眾來訪辦事。社會事務、村建、安監、計生等部門辦事流程均上牆公示。在打造“陽光政府”的工作要求下，我鎮大力推行“組評村議鎮審”工作法，強化村（居）務監督委員會建設，確保村級公共權力陽光規範運行。
（三）堅持依法辦事，進一步規範行政行為
在全面推進依法行政方面，堅持做到嚴格、依法、公開、公正的原則，按有法依法、無法依政策、無政策按慣例、無慣例請示領導的行政效率規則，嚴謹地開展各項依法行政工作，工作實效明顯，行政執法工作規範有序。在征地拆遷工作中，始終堅持人性化、合法化的原則，上門做思想動員工作，使工作內容合法、程式合法，順利推進征地拆遷工作，既保障了農戶的切身利益，又保證了項目建設的順利進行。在村鎮規劃建設管理工作中，採取依法打擊取締與監管教育相結合，加強了違章建築巡查、專項檢查和督導、教育工作，使轄區違章建築、亂搭亂蓋現象有所減少。
（四）妥善處理好民眾信訪工作，解決民眾矛盾糾紛，切實維護社會和諧穩定
一是妥善處理民眾信訪工作，彰顯法治政府本色。作為興仁市的重鎮，屯腳鎮的社會經濟發展正在迅猛發展，因征地、林改等引起的社會問題及矛盾糾紛也逐漸增多，影響了社會穩定和經濟發展，為改變這種狀況，鎮黨委、政府努力加強信訪工作，制定了以教育、疏導為主的工作思路，以解決重點疑難問題為突破口，明確了重點案件領導包掛、鎮村幹部分級負責的工作責任制，在同時，在信訪工作中，嚴格執行《信訪條例》，暢通信訪渠道，規範信訪程式，維護信訪秩序，落實信訪責任，綜合運用法律、政策、經濟、教育、行政等手段，依法、及時、合理、有效地處理民眾反映的實際問題，確保轄區內社會穩定，民眾安居樂業。
二是大力開展矛盾糾紛排查調處。各行政執法部門主動出擊，開展矛盾糾紛排查調處。同時進一步加強完善鎮、村、組三級矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機制。對矛盾糾紛排查調處實行動態管理，做到情況明，底數清，有效提高矛盾糾紛的調處率和調處成功率。注重人民調解、行政調解、司法調解緊密結合，發揮“大調解”機制的作用，妥善處理把人民民眾的內部矛盾，得到廣大人民民眾的認可。
二、法治建設工作主要成效
今年以來，我鎮在市黨委、市政府的領導下，充分發揮自身的優勢和特點，在法治建設工作取得了初步成績。一是加強法治宣傳教育培訓，廣泛開展學習，進一步增強機關幹部職工的依法行政意識和依法行政理念，樹立良好的法治觀念和服務意識，為政務服務工作打下紮實的基礎。二是加強制度建設，完善一系列規章制度，使各執法部門、全體工作人員有章可循，嚴格約束自己的行為，杜絕失職、瀆職和不廉潔行為發生，樹立嚴格依法行政為人民服務的形象。三是圍繞規範行政權力的正確運行，大力推行行政執法責任制，進一步加強政府法治監督。強化持證上崗、亮證執法治度，推動了行政執法的規範化。四是進一步發揮法治部門作為鎮政府機關參謀、助手和法律顧問作用，為加快我鎮經濟和城鎮建設，促進社會和諧穩定提供有力的法律保障。五是行政效能得到了提升，依法行政成效顯著，年初確定的“為民辦實事”項目絕大多數都得到了有效落實，各村（居）治安環境、居住環境、人文環境等都有了很大的改善，政治、經濟、文化、社會各項建設協調發展，社會和諧穩定，經濟持續發展。在“美麗屯腳”建設過程中，我鎮加強執法力度，開展整潔通暢有序大行動，整髒治亂，對轄區內加油站、木材加工廠、養殖場等易燃易爆生產企業、重大污染源企業進行全面摸查和大檢查，確保全全生產落到實處。
三、法治建設工作存在的問題
一是在法治建設工作推進過程中，法律法規的宣傳力度還不夠。二是依法行政相關制度有待完善。三是極少數幹部職工依法行政的意識還不強，口頭上講法治、但在實際工作中輕法治、或不講法治的現象依然存在，沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去，依法行政水平不高；四是各部門、各村（居）法治建設工作發展水平不平衡，存在一定差距。
四、下一步法治建設工作的改進措施
在今後的工作中，我鎮將進一步提高認識，增加法治建設工作的責任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進現代法治政府、服務型政府建設。
（一）繼續加強法治培訓、加強普法教育，全面提高依法行政意識
一是深入抓好領導幹部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。領導幹部要通過加強自身的法治教育和學習，牢固樹立法律權威至上、法律大於權力、權力服從法律的觀念，在發展經濟社會事務、協調處理矛盾糾紛時，善於運用法律手段解決問題。建立並堅持領導幹部及工作人員學法治度，定期對其進行法律知識學習培訓，提高領導幹部、政府工作人員的政治和法律業務素質，增強幹部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治建設，推進全社會的依法行政。二是抓住民眾的普法教育不放鬆。緊緊抓農村法治宣傳教育這個“死角”，加大對法治宣傳經費投入，積極改善法治宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓民眾知法、學法，增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識，從側面推進法治建設。
（二）加強政務信息透明度、強化行政監督
建設法治政府的最終目的是執政為民，而要取得民眾的支持理解，更好的開展各項行政管理工作的當務之急就是進一步加強政務公開，增強行政執法的透明度。向民眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程式，利用各種渠道公示依法應當公示的材料，提高政務透明度，自覺接受社會和民眾的監督。
（三）創新方法，著力提高依法行政水平
一是找準切入點，打好法治工作基礎。全面推進依法行政，需要領導的高度重視和一支政治強、作風硬、業務精的政府法治工作隊伍。在鎮依法行政工作領導小組的基礎上，探索建立以紀委、人大為主的監督管理機構，負責對依法行政工作的監督和對違法案件的處理。高標準嚴要求的配備法治工作隊伍，制定法治工作人員素質培訓計畫，逐步實現人員專業化，辦公自動化，辦事程式化，處事高效化的目標。二是尋找落腳點，解決依法行政難點問題。嚴格執行依法行政工作考核制度，規範行政執法行為，提高依法行政能力。三是尋找根本點，發揮參謀、監督、助手作用。加強政府決策調研，探索思考政府職能轉變及體制改革等前沿問題，拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執法問題，發揮助手作用，為政府工作分憂。
（四）完善村社的法治制度，加強普法教育，為建設法治政府打下堅實基礎
由於我鎮各村（居）社會經濟文化發展水平存在一定差距，廣大人民民眾的法治觀念、法治意識和法治教育水平存在一定差距，這種現象一定程度上影響著我鎮法治政府、法治社會的建設。在今後的法治建設工作中，我鎮將進一步健全完善各村（居）依法行政規章制度。結合不同村（居）的實際情況，有計畫有步驟地完善村社法治建設的各項規章制度，逐步建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的村社法治管理體制。
（五）進一步完善法治建設的相關制度，加強廉政建設
在接下來的法治建設工作中，我鎮將進一步完善相關法治法規和制度，緊緊圍繞“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設目標，通過深化行政審批制度改革，完善政務服務系統，健全政府法律顧問制度，健全依法決策機制；加強規範性檔案監管，加強行政執法監督檢查，改進行政執法；完善政府內部監督，強化重點領域監督，從而強化對行政權力的制約和監督，全面推進政務公開，推進政府的廉潔廉政建設。
法治建設工作關係到社會的和諧安定，百姓的安居樂業。在新的工作起點上，我鎮全體幹部職工將凝聚共識，齊心全力，奮力開創屯腳法治工作新局面，推動法治工作在上新台階。
