自管小組

企業退休人員中建立的自我管理和互助服務的組織，引導和動員退休人員發揮餘熱，開展活動，為繁榮社區文化、促進社區建設做出貢獻，並不斷提高自己的生活質量。

基本介紹

• 中文名：自管小組
• 實質：自我管理和互助服務的組織
• 目的：提高生活質量
• 簡稱：某某區域自管小組

簡稱

某某區域自管小組。

政策依據

中共中央辦公廳國務院辦公廳關於轉發勞動和社會保障部等部門《關於積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見》的通知（中辦發[2003]16號），勞動和社會保障部《關於做好企業退休人員社會化管理服務四項基礎工作的通知》（勞社險中心函[2003]37號）等。

建立原因

企業退休人員是一個龐大的社會群體，單單依靠退管機構的工作人員遠遠不能滿足退休人員的需求。通過開展退休人員的自我管理和互助服務來解決退休人員在日常生活、學習和娛樂等方面遇到的問題，是實現退休人員社會化管理服務的一個重要方式。

加入條件

凡移交社區管理的退休人員，自願參加自管互助服務小組，願意無償為街道社區退管服務工作提供自願服務者，皆可成為該組織成員。

成員構成

自管小組要依託社區、街道，可根據退休人員居住情況分片劃定若干小組，退休人員較多的地方還可推選片區的負責人。納入社區管理的企業退休人員一般以30~50人作一個小組為宜。

成員權利

自管互助服務小組成員在本小組內有選舉權與被選舉權；有依據本小組規章制度開展小組活動的權利；有對本小組自管互助服務工作提出建議、批評的權利；有加入和退出本小組的權利。

成員義務

自管互助服務小組成員應遵守本小組的規章制度，遵守紀律，熱心為街道社區老年特困群體提供自願服務，及時向街道社區退管機構反饋退管服務情況，依法維護老年特困群體權益，為創建文明社區獻計出力。

組長

由退休人員推選本小組中熱心社會公益事業、有一定協調組織能力、身體條件較好的退休人員擔任組長。組長應與退管服務機構逐步完善社區退休人員自管互助服務網路，組織開展各項具體的自管互助服務活動。

異同

自管小組和興趣小組都是企業退休人員的組織，但自管小組覆蓋人群更廣，開展工作的內容更廣泛。

服務範圍

自管小組可根據實際情況，自願提供以下服務：

（1）為社區老年特困群體提供自願服務：及時反映孤、老、病、殘、癱等特困退休人員的生存信息，提供探訪慰問、幫扶服務。

（2）為街道社區退管服務提供自願服務：配合街道（鎮）退管機構了解掌握退休人員的思想和生活狀況；開展社區黨組織活動，養老和醫療保險的跟蹤服務，年度生存核對，退管信息的採集和處理，來信來訪，維權幫困，宣傳教育以及文體活動。

（3）為創建文明社區提供自願服務：教育後一代；積極參與評選社區文明家庭；綠化、美化、淨化人居環境；移風易俗；治安防範；民事調解等。

實施步驟

（一）宣傳發動。形式多樣地廣泛宣傳開展街道社區自管互助服務的目的、意義，大力倡導熱愛公益、互助服務、傳播文明、奉獻社區的精神，樹立自管互助服務先進典型，提高社區街道退休人員積極參與自管互助服務的意識和積極性，創造良好的社會氛圍。

（二）建立隊伍。各級退管機構要積極認真做好轄內退休人員自管互助服務工作，街道社區自管互助服務小組要普遍建立，形成街道（鎮）所轄社區退休人員自管互助服務網路，建章立制，制定目標任務和實施辦法。

（三）開展活動。各級退管機構要緊緊圍繞街道、社區退管服務工作需求，吸引自願而又有能力的老同志積極參加自管互助服務活動，密切聯繫自管小組，定期召開自管小組會議，發揮社區管理優勢，依靠社區力量，利用社區資源，強化社區退管服務功能，提升服務質量和工作效率，解決社區退管服務問題，情注退休人員，融真情寓管理於服務之中。

困難

1、成員存在隔閡。雖然企業退休人員在當地生活時間已經比較長，但是企業退休人員來源於五湖四海，來源於不同企業，企業退休人員在開展活動過程中可能仍然有隔閡。但是，我們也相信有著豐富工作和生活經驗的退休人員能夠很快適應起來，順利開展各項工作。

2、資源不足。本區域退休人員較少，分布不均，社區發展較慢，各項設施不全。雖然開展自管小組工作的資源匱乏，也應先設立自管組織，加強與小組長的聯繫，多傾聽自管小組成員的意見，結合實際情況，逐步推進。

量化績效

如，根據省廳轉發勞動保障部社保中心關於印發《企業退休人員社會化管理服務工作檢查評估辦法》的通知中要求，以5分為滿分。納入自管組織退休人員比例達到100%的，得5分；90%—99%，得4分；80%—89%，得3分；70%—79%，得2分；60%—69%，得1分；60%以下不得分。

另外，街道（鎮）評選省級和市級退管示範點在建立自管組織方面的要求是納入自管組織退休人員比例達到90%以上。

監督管理

退休人員自管互助服務工作將逐步納入各級退管服務機構工作年度考評。退休人員也將對自管互助服務工作進行監督。各級退管機構應在當地黨委、政府的領導下，緊緊依靠街道、社區，堅持以人為本的原則，加強領導，精心組織，抓好落實。

認真抓好街道（鎮）社區退休人員自管互助服務隊伍籌建和組建工作，建立制度、明確職責、抓好骨幹，典型引路、注重實效。