《臨夏州企業開辦“一窗通辦”套餐大禮包服務實施方案》已經臨夏回族自治州政府同意，臨夏回族自治州人民政府辦公室於2022年3月30日印發，請認真貫徹落實。
基本介紹
- 中文名：臨夏州企業開辦“一窗通辦”套餐大禮包服務實施方案
- 頒布時間：2022年3月30日
- 發布單位：臨夏回族自治州人民政府辦公室
全文,
全文
為進一步深化“放管服”改革，最佳化營商環境，全面推行企業開辦“一窗通辦”精細化服務，提升全州政務便利惠民服務效能，根據《甘肅省人民政府辦公廳關於印發〈甘肅省政務服務“一件事一次辦”實施方案〉的通知》（甘政辦發〔2020〕101號）精神，結合工作實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照國家和省、州關於深入推進審批服務便民化的部署要求，堅持“合要求、便民眾、做得到、可操作”的總體思路，以民眾辦事更高效、更便利為導向，通過信息共享、精簡材料、業務協同、流程再造，向廣大辦事民眾提供企業開辦“一窗通辦”套餐大禮包服務，提升企業和民眾的獲得感、幸福感和滿意度，助力全州各類市場主體高質量發展。
二、“套餐大禮包”服務內涵
本實施方案所指企業開辦“一窗通辦”套餐大禮包服務是指民眾辦理企業設立登記“一個許可事項”的“一攬子事”，需市場監管、人社、公安、稅務、住房公積金及金融機構等多個單位協同辦理，為全州新設企業提供營業執照、社保賬戶、公積金預約賬戶、稅控設備及稅務發票、印章及銀行賬戶的一站式集成套餐大禮包服務，實行“一廳辦理、一窗受理、一次告知、一網通辦、一站辦好、一單速達”，實現民眾辦事線上“一網通辦”，線下“一窗出件”，用最簡的材料、最少的環節、最高的效率、最好的服務，辦好民眾眼中的企業開辦“一件事”。
三、重點任務
（一）設立“一個專區”
州、縣市政府政務中心設立“企業開辦專區”，市場監管、人社、稅務、住房公積金等部門根據各自業務選派人員進駐“企業開辦專區”協同辦理，公安部門協調公章刻製備案機構提供公章刻制服務；稅務部門授權視窗人員發放稅控設備及稅務發票；人社部門提供公司員工參保信息服務；住房公積金管理部門提供申請公積金繳存服務。通過“網路申請、並聯審批、數據共享、一窗出件”辦理模式，共同推進跨部門涉企行政審批及服務事項“一件事一次辦”。
（二）完善“六個一”
1.一網通辦。依託政務服務網企業開辦“一網通辦”平台，將多部門涉企事項整合到一個入口、一個欄目、一個平台全流程網上辦理，多部門同步推送、並聯審批、統一反饋、限時辦結。
2.一窗通辦。“企業開辦專區”實行“前台綜合受理、後台分類審批、一個視窗出件”的流程，形成“一件事一次辦”主題板塊的視窗服務新模式。
3.一表通填。依託“全程無紙電子化”登記系統和“企業開辦一網通辦”平台，按照“精簡到底”的原則，將多部門的申請事項集成在一張表單上，一次性提交辦結。
4.一次通辦。對符合規範要求，申請材料齊全的，即來即辦；需要“一窗通辦”套餐大禮包服務的，辦理時限最多不超過2個工作日。
5.一站通答。“企業開辦專區”提供企業開辦“一件事一次辦”諮詢服務，做到企業和民眾辦事依據、條件、程式、期限、辦理方式、所需材料一次性告知。
6.一單通達。根據企業申請需求，對《營業執照》（正副本）、受理通知書、準予設立登記通知書、名稱預登記通知書、印章、稅控設備及稅務發票等辦件結果統一打包為“套餐大禮包”，由“企業開辦專區”通過郵寄渠道免費送達上門，並建立郵寄台賬，做好“單號可查、記錄可溯”。
（三）深化便企措施
1.實現“不來即享”。依託“一網通辦”平台和“全程無紙電子化”登記系統，實現企業開辦足不出戶即可“不來即享”。
2.推行“領照即開業”。結合“證照分離”改革，企業領取營業執照後，即可從事一般性生產經營活動，實現領照後便能第一時間營業。
3.拓展“零見面審批”。按照“數據多跑路，民眾少跑腿”的目標要求，“企業開辦”全程實現“數據填報零見面、認證簽字零見面、行政審批零見面、證照寄遞零見面”。
四、辦理流程
（一）提交材料，發起聯辦。申請人填寫“企業開辦” 申請並提交相關電子表格材料，市場監管部門受理並反饋有關部門後，接洽申請人進入各部門事項“一網通辦”。
（二）一表通填，同步推送。申請人根據需求一次性完整填報“一網通辦”各部門申請信息，由“一網通辦”平台同一時間分類推送至“企業開辦專區”有關部門受理平台，並根據部門需要將擬新設企業相關數據、信息等相關資料同步共享。
（三）並聯審批，限時辦結。市場監管部門審核企業設立要素，人社部門審核社保事宜，住房公積金管理中心審核公積金繳存比例事宜，稅務部門審核發票事宜，公章刻製備案機構根據並聯審批結果製作印章，聯辦受理和審批事項在2個工作日內全部完成。
（四）自主選擇，獲取證件。“企業開辦專區”將各部門證照、發票、印章等辦理結果，經部門辦理人員審核後，由“一窗出件”視窗人員簽收、打包並負責發放，申請人可自主選擇現場領取或免費郵寄。
五、保障措施
（一）強化部門協同。“一窗通辦”工作由市場監管部門牽頭，各有關部門按照職能分工，選派工作人員積極參與，並配備相應辦公設備，共同推進完成。州市場監管局在做好州級“一窗通辦”套餐大禮包服務的同時，協調指導縣市推廣落實。
（二）完善視窗建設。州、縣市政府政務中心負責為“一窗通辦”提供視窗及辦公場所，協調市場監管、人社、稅務及住房公積金等有關單位成立“企業開辦專區”，並加強視窗管理，提升服務效能。
（三）提升服務質量。在“企業開辦一件事”上注重打好“減事項、減材料、減環節、減時間”的組合拳，同時鼓勵通過政府購買、企業支持等方式，探索推廣新開辦企業公章免費刻制、減免銀行開戶工本費等惠民措施，做到為民服務“細緻入微”。
