為了提高人民民眾的腦健康意識，引導更多的人了解腦疾病，關注腦健康，幫助全國貧困腦病患者病有所醫，及時得到治療康復，針對性的開展健康教育扶貧工作。經研究決定，在2016年9月16日第十七個“中國腦健康日”到來之際，由中國人生科學學會健康教育研究會主辦，聯合全國各級各類社會團體和愛心機構實施“腦健康教育扶貧計畫”。
基本介紹
- 中文名：腦健康教育扶貧計畫
為了提高人民民眾的腦健康意識，引導更多的人了解腦疾病，關注腦健康，幫助全國貧困腦病患者病有所醫，及時得到治療康復，針對性的開展健康教育扶貧工作。經研究決定，在2016年9月16日第十七個“中國腦健康日”到來之際，由中國人生科學學會健康教育研究會主辦，聯合全國各級各類社會團體和愛心機構實施“腦健康教育扶貧計畫”。
“腦健康教育扶貧計畫”以貫徹黨的十八大精神為指導，落實中央扶貧開發工作會議精神，按照“十三五”衛生與健康規劃要求，夯實健康教育扶貧基礎，完善協同配合模式。計畫用五年的時候，走進全國各省、市、自治區，走進廣大農村地區，通過舉辦大規模的腦健康教育宣傳活動，為扶貧攻堅提供有力支持，集中傳播腦健康常識和科學理論、使廣大人民民眾了解腦健康、認識腦健康、感受腦健康，以科學的健康理念和知識傳播，精準的醫療服務惠及千家萬戶，為廣大人民民眾健康服務。
“腦健康教育扶貧計畫”成立項目管理辦公室，推進該項目在全國順利開展。按照先貧困省份，後發達省份，先貧困人口眾多地區，後貧困人口較少地區進行健康教育扶貧的思想，逐步完善機制，按照“腦健康教育扶貧計畫”總體要求，組織全國各省各地各場次活動的開展，積極穩妥推進“腦健康教育扶貧計畫”既定方針，確保將腦疾患病人群的健康教育扶貧計畫落到實處。為中華民族的偉大復興，早日實現小康社會，構建社會主義和諧社會發展做出應有貢獻。
附：腦健康教育扶貧計畫
腦健康教育扶貧計畫
一、活動背景
近年來，我國神經系統和精神疾病發病率呈逐年上升之勢，據統計，我國有腦癱和癲癇患者1500餘萬人，其它腦病患者過億人，很多腦疾患者家庭因病致貧，因病返貧，生活艱難，給社會和家庭帶來了沉重的負擔。給患者帶來的不僅僅是身體上的創傷，還有患者及其親人所面對的身心痛苦及經濟負擔，同時也給人們心理和精神造成嚴重的傷害。這一現象已引起了社會各界的廣泛關注。2000年9月16日，我國將每年9月16日定為“腦健康日”。
近年來，我國神經系統和精神疾病發病率呈逐年上升之勢，據統計，我國有腦癱和癲癇患者1500餘萬人，其它腦病患者過億人，很多腦疾患者家庭因病致貧，因病返貧，生活艱難，給社會和家庭帶來了沉重的負擔。給患者帶來的不僅僅是身體上的創傷，還有患者及其親人所面對的身心痛苦及經濟負擔，同時也給人們心理和精神造成嚴重的傷害。這一現象已引起了社會各界的廣泛關注。2000年9月16日，我國將每年9月16日定為“腦健康日”。
二、活動目的
腦病嚴重危害著國民生命健康。為了提高國民的腦健康意識，引導更多的人了解腦疾病，關注腦健康，幫助全國貧困腦病患者病有所醫，及時得到治療康復，早日回歸家庭和社會，保障人民民眾健康和諧生活，消除貧困，針對性的開展健康教育扶貧工作，為構建社會主義和諧社會、早日實現小康社會貢獻力量。
三、指導思想
以貫徹黨的十八大精神為指導，落實中央扶貧開發工作會議精神，按照“十三五”衛生與健康規劃要求，抓住機遇、廣泛宣傳、營造環境、聯繫實際、完善思路、硬化舉措，夯實健康教育扶貧基礎，完善協同配合模式，早日完成扶貧攻堅任務，為全面建成小康社會作出應有貢獻。
四、活動主題
呵護大腦健康 傳播教育理念 實施定向扶貧 共享健康和諧
五、活動性質
政府支持，社團主導，全國聯動，專業化運作，公益科普，定向扶貧。
六、活動意義
與全國同步實現全面建成小康社會目標，重點在農村，難點在貧困群體。農村貧困群體中的腦疾患病人群是重點中的難點。為進一步貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神，在2016年9月16日第十七個“中國腦健康日”到來之際，由中國人生科學學會健康教育研究會主辦，聯合全國各級各類社會團體和愛心機構實施“腦健康教育扶貧計畫”。
“腦健康教育扶貧計畫”將引導廣大人民民眾了解腦疾病，關注腦健康，做好腦病患者的康復工作，實施健康教育扶貧等方面進行工作開展。抓住新一輪扶貧開發攻堅機遇，發揮多重政策利好的疊加優勢，科學定位發展目標，研究實施各項舉措，加大農村貧困腦健康患病群體扶持力度，加快貧困地區發展步伐。進一步完善腦健康教育計畫，發揮優勢，找準項目對接點，建立互動機制，確保扶貧開發工作取得成效。
“腦健康教育扶貧計畫”將引導廣大人民民眾了解腦疾病，關注腦健康，做好腦病患者的康復工作，實施健康教育扶貧等方面進行工作開展。抓住新一輪扶貧開發攻堅機遇，發揮多重政策利好的疊加優勢，科學定位發展目標，研究實施各項舉措，加大農村貧困腦健康患病群體扶持力度，加快貧困地區發展步伐。進一步完善腦健康教育計畫，發揮優勢，找準項目對接點，建立互動機制，確保扶貧開發工作取得成效。
七、活動落實
通過在全國開展“腦健康教育扶貧計畫”，把腦健康教育扶貧的精髓傳下去，把腦健康教育理念帶下去，把腦健康教育服務做下去，把腦部疾病正確的養護和就醫方式建立下去，腦健康的教育、培訓延續下去，把腦健康教育扶貧持續下去。
八、活動計畫
活動計畫用五年的時間，走進全國各省、市、自治區，走進廣大農村地區，通過舉辦大規模的腦健康教育宣傳活動，為扶貧攻堅提供有力支持，集中傳播腦健康常識和科學理論、讓社會了解“腦健康教育扶貧計畫”在維護人民健康，促進經濟社會發展方面的重要地位和作用，使廣大人民民眾了解腦健康、認識腦健康、感受腦健康，以科學的健康理念和知識傳播，精準的醫療服務惠及千家萬戶，為廣大人民民眾健康服務。
九、活動內容
（一）教育扶貧
習近平總書記指出：“扶貧必扶智，讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”教育扶貧就是營造起扶貧扶志扶智的環境，解決人的素質先脫貧，轉變一些貧困人群的“等靠要”觀念，引導貧困農民家庭主動發展致富。
“腦健康教育扶貧計畫”將針對通過讓貧困人口接受教育培訓，提高其素質和勞動技能，可以實現既扶貧又扶智的雙重目標，大大增加其脫貧的機會。計畫將比對人口數據對致貧原因進行調研，作為中國人生科學學會健康教育研究會專項課題課題進行研究。廣泛進行教育宣傳，根除貧困。關注教育扶貧的政策、項目、措施，對不同投入力度、不同干預舉措以及不同項目組合所產生的不同減貧效應進行評估。以總結經驗、最佳化推廣，吸收相關領域學術研究成果，以發現、引入新的、行之有效的教育扶貧舉措。
（二）健康扶貧
健康扶貧將緊緊圍繞中央扶貧開發工作會議精神，圍繞“四個全面”戰略布局，按照黨中央、國務院決策部署，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，與深化醫藥衛生體制改革緊密結合，針對農村貧困人口因病致貧、因病返貧問題，突出重點地區、重點人群、重點病種，進一步加強統籌協調和資源整合，採取有效措施提升農村貧困人口醫療保障水平和貧困地區醫療衛生服務能力，全面提高農村貧困人口健康水平，為與全國人民一道邁入全面小康社會提供健康保障。
“腦健康教育扶貧計畫”將針對農村貧困人口的腦疾患病群體提供健康教育幫扶，依靠講座、義診、對口幫扶援助和印製宣傳手冊進行健康教育等多種形式，依靠基層衛生服務網路，進一步核准農村貧困人口中因病致貧、因病返貧家庭數及腦疾患病人員情況，對需要治療的腦病患者進行分類救治。加強農村貧困殘疾人健康扶貧工作，對貧困地區基層醫療衛生機構醫務人員開展康復知識培訓，建立醫療機構與殘疾人專業康復機構有效銜接、協調配合的工作機制，為農村貧困殘疾人提供精準康復服務。
習近平總書記指出：“扶貧必扶智，讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”教育扶貧就是營造起扶貧扶志扶智的環境，解決人的素質先脫貧，轉變一些貧困人群的“等靠要”觀念，引導貧困農民家庭主動發展致富。
“腦健康教育扶貧計畫”將針對通過讓貧困人口接受教育培訓，提高其素質和勞動技能，可以實現既扶貧又扶智的雙重目標，大大增加其脫貧的機會。計畫將比對人口數據對致貧原因進行調研，作為中國人生科學學會健康教育研究會專項課題課題進行研究。廣泛進行教育宣傳，根除貧困。關注教育扶貧的政策、項目、措施，對不同投入力度、不同干預舉措以及不同項目組合所產生的不同減貧效應進行評估。以總結經驗、最佳化推廣，吸收相關領域學術研究成果，以發現、引入新的、行之有效的教育扶貧舉措。
（二）健康扶貧
健康扶貧將緊緊圍繞中央扶貧開發工作會議精神，圍繞“四個全面”戰略布局，按照黨中央、國務院決策部署，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，與深化醫藥衛生體制改革緊密結合，針對農村貧困人口因病致貧、因病返貧問題，突出重點地區、重點人群、重點病種，進一步加強統籌協調和資源整合，採取有效措施提升農村貧困人口醫療保障水平和貧困地區醫療衛生服務能力，全面提高農村貧困人口健康水平，為與全國人民一道邁入全面小康社會提供健康保障。
“腦健康教育扶貧計畫”將針對農村貧困人口的腦疾患病群體提供健康教育幫扶，依靠講座、義診、對口幫扶援助和印製宣傳手冊進行健康教育等多種形式，依靠基層衛生服務網路，進一步核准農村貧困人口中因病致貧、因病返貧家庭數及腦疾患病人員情況，對需要治療的腦病患者進行分類救治。加強農村貧困殘疾人健康扶貧工作，對貧困地區基層醫療衛生機構醫務人員開展康復知識培訓，建立醫療機構與殘疾人專業康復機構有效銜接、協調配合的工作機制，為農村貧困殘疾人提供精準康復服務。
十、醫療扶貧
醫療扶貧充分體現社會發展與責任的重大意義，讓社會的每個人都能感受到黨和國家的關懷，不斷提高全體人民健康水平，使人民民眾共享改革發展的成果；鼓勵和引導社會力量發展慈善醫療救助，鼓勵和引導社會力量發展慈善醫療救助，開展多種形式的醫療互助活動。為實現到2020年人人享有基本醫療衛生服務的既定目標，緩解“看病貴、看病難、因病致貧、因病返貧”等問題。
“腦健康教育扶貧計畫”將計畫組織各地專家資源，引入專科專病治療模式，對腦疾患病人群集中力量實施治療，對社會影響較大、療效確切的腦科疾病進行集中救治，制訂診療方案，明確臨床路徑，控制治療費用，減輕貧困大病患者費用負擔，需要住院維持治療的，由就近具備能力的醫療機構實施治療；需要長期治療和康復的，由基層醫療在專業醫療機構指導下實施治療和康復管理。
“腦健康教育扶貧計畫”將計畫組織各地專家資源，引入專科專病治療模式，對腦疾患病人群集中力量實施治療，對社會影響較大、療效確切的腦科疾病進行集中救治，制訂診療方案，明確臨床路徑，控制治療費用，減輕貧困大病患者費用負擔，需要住院維持治療的，由就近具備能力的醫療機構實施治療；需要長期治療和康復的，由基層醫療在專業醫療機構指導下實施治療和康復管理。
十一、活動組織
主辦單位：中國人生科學學會健康教育研究會
協辦單位：中國民族醫藥學會民間醫藥分會、全國衛生產業企業管理會協會醫藥技術開發專業委員會、國際癲癇關愛日·第三屆癲癇防治大會組委會、北京濟世康民醫學研究院、中國生命關懷協會工作站、各省市、自治區愛心機構。
十二、活動實施
成立腦健康教育扶貧計畫項目管理辦公室，形成項目管理辦公室組成人員名單，建立“腦健康教育扶貧計畫”官方網站，設立專線電話，提供各項業務的諮詢服務。
建立完善“腦健康教育扶貧計畫”健康課堂機制，在全國範圍內甄選具有合法資質，業務範圍對口，人員資質齊備，業務能力符合腦健康科普教育條件的單位作為健康課堂，為腦健康健康科普教育提供技術支持。
聘任全國行業專家，組成“腦健康教育扶貧計畫”健康科普宣講團，為計畫的實施提供健康科普教育支持，提升行業專家社會責任，組織實施各種類型的講座課堂，充分運用電視、網路的影響力，開展形式多樣的健康教育活動，積極推進健康教育扶貧活動走向深入。
建立健全“腦健康教育扶貧計畫”志願者服務體系，形成收集、匯總和發布信息，招募、培訓、派遣的志願者服務體系，廣泛招募社會各界愛心人士，大中專院校學生加入“腦健康教育扶貧計畫”志願者的隊伍中來。整合社會資源，加強統籌協調，為社會組織和志願者提供相應的信息服務，執行項目各次活動組織，確保項目落地實施。
設立定點醫院模式，為項目實施提供醫療扶貧支持，在全國範圍內甄選具有二級以上資質的腦病專科醫院，作為“腦健康教育扶貧計畫”定點醫療單位。積極倡導定點醫療單位，回響腦健康教育扶貧計畫，在力所能及的情況下，出台新的、更加靈活的、更加有針對性的、更加貼近困難民眾實際的扶貧方式。按照“腦健康教育扶貧計畫”的總體要求，針對性進行醫療扶貧。
建立完善“腦健康教育扶貧計畫”健康課堂機制，在全國範圍內甄選具有合法資質，業務範圍對口，人員資質齊備，業務能力符合腦健康科普教育條件的單位作為健康課堂，為腦健康健康科普教育提供技術支持。
聘任全國行業專家，組成“腦健康教育扶貧計畫”健康科普宣講團，為計畫的實施提供健康科普教育支持，提升行業專家社會責任，組織實施各種類型的講座課堂，充分運用電視、網路的影響力，開展形式多樣的健康教育活動，積極推進健康教育扶貧活動走向深入。
建立健全“腦健康教育扶貧計畫”志願者服務體系，形成收集、匯總和發布信息，招募、培訓、派遣的志願者服務體系，廣泛招募社會各界愛心人士，大中專院校學生加入“腦健康教育扶貧計畫”志願者的隊伍中來。整合社會資源，加強統籌協調，為社會組織和志願者提供相應的信息服務，執行項目各次活動組織，確保項目落地實施。
設立定點醫院模式，為項目實施提供醫療扶貧支持，在全國範圍內甄選具有二級以上資質的腦病專科醫院，作為“腦健康教育扶貧計畫”定點醫療單位。積極倡導定點醫療單位，回響腦健康教育扶貧計畫，在力所能及的情況下，出台新的、更加靈活的、更加有針對性的、更加貼近困難民眾實際的扶貧方式。按照“腦健康教育扶貧計畫”的總體要求，針對性進行醫療扶貧。
十三、活動安排
“腦健康教育扶貧計畫” 將按照先貧困省份，後發達省份，先貧困人口眾多地區，後貧困人口較少地區進行健康教育扶貧的思想，逐步完善機制，按照“腦健康教育扶貧計畫”總體要求，組織全國各省各地各場次活動的開展，積極穩妥推進“腦健康教育扶貧計畫”既定方針，確保將腦疾患病人群的健康教育扶貧計畫落到實處。為中華民族的偉大復興，早日實現小康社會，構建社會主義和諧社會發展做出應有貢獻。
中國人生科學學會健康教育研究會
中國人生科學學會健康教育研究會
2016年8月18日
