《脫貧攻堅》是2021年人民日報出版社出版的圖書,作者是潘凱雄。
基本介紹
內容簡介,目錄,
內容簡介
黨的十八大以來,黨中央團結帶領全黨全國各族人民,把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,充分發揮黨的領導和我國社會主義制度的政治優勢,採取了許多具有原創性、獨特性的重大舉措,組織實施了人類歷史上規模大、力度強的脫貧攻堅戰。本書是一部通俗理論讀物,通過中國特色的減貧之路、脫貧攻堅的理論是如何發展的、改革開放以來扶貧工作的創新實踐與成果、堅持黨在脫貧攻堅中對一切工作的領導、開展精準扶貧堅決打贏脫貧攻堅戰、為“全面建成小康社會”提供堅實的保障、做好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接、國際化視野下中國脫貧攻堅的經驗8個方面的內容系統論述了我國在消除貧困、改善民生方面取得的顯著成效,彰顯了獨具中國特色的社會主義扶貧開發之路。
目錄
第一章 中國特色的減貧之路
第一節 弄清經濟發展、社會穩定中減貧的作用 2
第二節 社會主義制度優越性在消除貧困中熠熠生輝 5
第三節 我們在貧困治理中遇到了哪些困難 8
一、從歷史背景看:“底子薄、起點低” 8
二、從發展過程看:“差異大、不均衡” 10
三、從未來趨勢看:“長效化、可持續” 12
第二章 脫貧攻堅的理論是如何發展的
第一節 扶貧思想在中國傳統文化中的印記 16
第二節 馬克思主義反貧困理論和民生思想 19
一、馬克思主義反貧困理論 20
二、馬克思主義中有關改善民生的思想 21
第三節 中國共產黨扶貧思想的形成與發展 22
一、中國共產黨早期反貧困思想的提出 22
二、新中國扶貧思想的探索與形成 24
三、新中國扶貧思想的繼承與發展 27
四、新中國扶貧思想的完善與創新 30
第四節 尋找國際前沿貧困理論的蛛絲馬跡 33
一、為什麼會導致貧困 33
二、國際上知名的扶貧模式 35
三、國際扶貧理論與實踐:前車之鑑和他山之玉 36
第五節 如何提高脫貧攻堅質量的深入思考 38
一、正確處理各級各地政府之間的關係 39
二、正確處理政府與脫貧對象之間的關係 42
三、正確處理政府與市場之間的關係 44
第三章 改革開放以來扶貧工作的創新、實踐與成果
第一節 農村制度改革和貧困治理(1978-1986 年) 48
第二節 設立專門的扶貧開發機構與幫扶貧困縣(1986-1993 年) 49
第三節 《國家八七扶貧攻堅計畫》落實與轉型扶貧政策創新(1994-2000 年) 51
第四節 推進《中國農村扶貧開發綱要》和開啟整村推進扶貧(2001-2011 年) 54
第五節 脫貧攻堅與決勝全面建成小康社會(2012 年至今) 57
第四章 堅持黨在脫貧攻堅中對一切工作的領導
第一節 脫貧攻堅的核心力量是黨的領導 64
第二節 基層黨組織是脫貧攻堅中堅不可摧的堡壘 67
第三節 “沉得下去,撲下身子”的駐村工作隊 71
一、選派駐村工作隊的重要意義 71
二、選派駐村工作隊的基本原則 73
三、駐村工作隊在脫貧攻堅中的主要任務 74
第四節 “敢擔當、善擔當”的基層黨員幹部 75
第五章 開展精準扶貧 堅決打贏脫貧攻堅戰
第一節 精準扶貧提出的時代背景和演化歷程 78
第二節 精準扶貧的頂層設計和落地實踐 82
一、聚焦“六個精準” 打響攻堅戰役 83
二、實施“五個一批” 打通“最後一公里” 88
三、踐行“五個堅持” 實現“分進合擊” 93
第三節 精準扶貧中的新手段新方法 95
一、電商扶貧:讓貧困地區農特產品成為網紅 96
二、光伏扶貧:為貧困家庭送上“陽光存摺” 97
三、構樹扶貧:全身是寶的“軟黃金”來相助 99
第四節 精準脫貧的內生動力:扶貧、扶志、扶智 100
第五節 精準脫貧的有力支撐:普惠金融 102
一、以人民為中心是普惠金融發展的根本方向 103
二、解決“金融排斥”與助力貧困減緩 104
三、構建“大金融”的精準幫扶格局 105
四、精準脫貧、共享發展理念與數字普惠金融 107
第六節 社會組織在精準扶貧中大有可為 109
第七節 精準脫貧就是要敢於決戰深度貧困 111
一、深度貧困地區及特徵 112
二、守住底線,解決“兩不愁三保障” 114
三、精準發力,決戰深度貧困 116
第八節 精準扶貧的“十八洞村樣板” 118
一、十八洞村的基本情況 118
二、十八洞村反貧困的主要做法 119
三、十八洞村精準扶貧的經驗及思考 123
第六章 為“全面建成小康社會”提供堅實的保障
第一節 全面建成小康社會意味著“一個不能少” 129
一、少數民族和民族地區脫貧攻堅,“一個民族不能少” 129
二、革命老區脫貧攻堅,“絕不能讓老區掉隊” 131
三、全面小康,“全體社會個體成員一個不能少” 133
第二節 決勝時期脫貧攻堅的挑戰與部署 137
一、“摘帽不摘政策”,保持脫貧攻堅政策總體穩定 137
二、“上馬再送一程”,多措並舉鞏固脫貧攻堅成果 138
三、吹響脫貧攻堅全面小康宣傳集結號 140
第三節 發展數字鄉村發展,助力全面小康社會建成 145
第四節 鞏固脫貧成效的一大法寶:成效評價體系 147
一、構建脫貧攻堅成效評價體系的重要意義 148
二、構建脫貧攻堅成效評價體系的基本原則 149
三、國家層面的扶貧開發工作成效考核 150
第五節 統籌推進疫情防控和決戰決勝脫貧攻堅 151
一、新冠肺炎疫情對全面建成小康社會的衝擊 151
二、“雙衝鋒”時刻更要發揮好制度優勢 153
三、做好“六穩”“六保”和決戰決勝脫貧攻堅 155
四、在常態化疫情防控中更好地鞏固脫貧攻堅成果 157
第七章 做好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接
第一節 為什麼要推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接 162
一、鄉村振興的時代背景、目標和意義 162
二、密不可分的脫貧攻堅與鄉村振興 166
第二節 鄉村貧困治理與鄉村振興同步推進的挑戰 169
一、面臨針對性與整體性的矛盾 170
二、面臨矛盾之一:特惠性和普惠性 170
三、面臨矛盾之二:階段性和長期性 171
四、面臨矛盾之三:福利性與效率性 172
第三節 脫貧摘帽不是終點 173
一、從消滅絕對貧困到緩解相對貧困 173
二、“後扶貧時代”的趨勢與挑戰 174
三、推進“三個同步轉變”,提升貧困治理效能 180
第四節 做好統籌銜接的三個原則 182
第五節 建立長短結合、標本兼治的體制機制 185
一、加快產業發展:從產業扶貧到產業興旺 185
二、強化人才支撐:從扶貧尖兵到振興隊伍 187
三、推進鄉村建設:從村容整潔到生態宜居 189
四、完善鄉村治理:推進鄉村治理體系和治理能力現代化 191
第八章 國際化視野下中國脫貧攻堅的經驗
第一節 中國脫貧攻堅的成效加快了國際減貧進程 194
第二節 脫貧攻堅提升了中國的國際形象 195
第三節 脫貧攻堅戰的溢出效應:理論創新與實踐經驗 198
第四節 全球視野下貧困治理的未來 201
參考文獻 205