能人腐敗

出現過程

隨著2014年中央巡視組第二輪巡視反饋情況相繼出爐“能人腐敗”等成為新一批反腐熱詞。

揭示問題

熱詞精準地指向一些地方、部門和領域的腐敗現象、腐敗案件，更暴露出制度上的缺失與漏洞。

“能人腐敗”揭示出當前基層權力尋租機會多、空間大、監督缺位，已經嚴重損害百姓的切身利益。

主要原因

“能人腐敗”的根源在於權力運行的不規範和監督機制的缺位。這與我國當前所處的經濟體制改革與轉軌的特殊階段有關。

國有企業如何搶占市場?如何發展生產?如何爭取政策、資金支持?這裡面可能就有很多非常規的經營手段。結果是，企業發展了，企業家被授予了各種榮譽，但是他們內心的自我膨脹和對規則的漠視會為他們未來的違法犯罪行為埋下種子。

影響因素

企業家在企業中具有絕對的權威，這時候任何形式的權力制約和監督往往都是徒勞的。激勵機制不到位也可能是“能人腐敗”的一個重要影響因素。

現象分析

在我國經濟體制改革進入深化和逐步完善的時期，一方面要通過進一步加大權力制約和監督的力度，提高全社會尊重規則、遵紀守法的意識，減少腐敗等違法亂紀行為的發生;另一方面，需要我們進一步解放思想，在充分保護國有資產的同時，尊重企業家的投入和貢獻。

典型案例

對於江蘇，中央巡視組在通報時首次用了“能人腐敗”一詞。通報稱“腐敗問題多層次、多領域、廣覆蓋，表現形式隱蔽化、智慧型化、多樣化；基層權力尋租機會較多、空間較大，‘能人腐敗’問題突出”。

中紀委網站以江蘇省無錫市濱湖區委原書記朱渭平受賄案為標本，對江蘇“能人腐敗”進行了剖析。朱渭平帶領濱湖區領導班子，經過12年的努力，濱湖區發展成了無錫市核心功能區。“膽子大、有魄力”，這是當地幹部民眾對朱渭平的評價。然而，他在為當地謀發展的同時，大肆收受財物，利用職務影響力壯大家族企業，為家族積聚巨額財富，終至落馬被查。

針對“能人腐敗”比較突出的問題，中央第十二巡視組組長徐光春指出，江蘇省委要深刻總結“能人腐敗”的教訓，在選人用人上擺正“德”與“能”的關係，堅持把“德”放在首位，做到再能幹的人“德”不行堅決不用。