胡奧會

胡奧會

“胡奧會”是指時任中國國家主席胡錦濤美國總統歐巴馬的正式外交會晤。2011年1月18日至21日胡錦濤主席再次訪問美國。

基本介紹

  • 中文名:胡奧會
  • 定義胡錦濤歐巴馬的正式外交會晤
  • 首次會晤:2009年11月15日
  • 背景:金融危機
  • 結果:中美聯合聲明
  • 亮點:全球關注
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歷史背景

背景

2009年11月15日,美國總統歐巴馬離開新加坡訪問中國,首站為上海,11月16日轉往北京。這次歐巴馬首次對中國進行國事訪問,也是美國總統10多年首次對中國進行國事訪問。外界普遍關注的胡奧會11月17日在北京舉行,這是兩人繼在倫敦紐約之後的第三次見面,經濟、氣候變化以及朝鮮、伊朗核問題等將是中美此次元首峰會的主要內容。由於美國近來頻頻對中國產品採取貿易保護主義措施,因此如何化解貿易爭端和反對貿易保護主義也將是會談的焦點議題之一。
結束中國之行之後,歐巴馬18日前往韓國,預計他將會對駐韓美軍發表講話。由於美國面臨著對阿富汗增兵的問題,歐巴馬很快就會作出決定。因此在美軍基地發表講話是否會透露相關的信息受到外界關注。

“胡奧會”峰會亮點

歐巴馬的這次亞洲之行廣受關注。歐巴馬的亞洲政策顧問傑弗里·貝德稱布希政府執政期間在處理與亞洲的關係時往往透過反恐戰爭的視角,對此歐巴馬政府將會予以改變。歐巴馬也希
望通過這次訪問表達美國對亞洲的重視,美國國務卿希拉蕊之前出訪東協時曾經喊出“美國回來了”的口號,歐巴馬無疑是想強化這一點。 “隨著亞洲經濟的繼續增長,各種整合模式的逐漸顯現,歐巴馬想要表達的是美國是亞洲事務的參與者而非旁觀者。 ”貝德說。
胡奧會胡奧會
不過此次訪問的具體成果目前還有待觀察,很多亞洲國家希望美國能夠重啟全球貿易談判,韓國也希望與美國簽訂自由貿易協定。但歐巴馬面臨著國內的經濟問題以及失業率居高不下,恐怕很難有所作為。布希政府時期的白宮亞洲政策顧問邁克·格林說,歐巴馬這次亞洲之行在貿易問題上恐怕是空手而來。至於朝鮮核問題以及伊朗核問題,估計將會在各種會談中被頻繁談及,但獲得突破的可能性也相當之低。 

歷次胡奧會

第一次胡奧會

2009 年4月1日 第一次胡奧會2009年4月1日,時任中國國家主席胡錦濤在英國首都倫敦會見美國總統歐巴馬。兩國元首就中美關係和共同關心的重大問題廣泛交換意見,雙方一致同意共同努力建設21世紀積極合作全面的中美關係。胡錦濤表示,總統先生就職以來,在雙方共同努力下,中美關係取得良好開局。當前,國際形勢正處在複雜而深刻的變化之中,國際金融危機繼續蔓延和深化,各種全球性挑戰明顯增多。中美無論是在應對國際金融危機衝擊、推動恢復世界經濟成長方面,還是在處理國際和地區熱點問題、維護世界和平與安全方面,都擁有更加廣泛的共同利益。當前中美關係正站在新的起點上,面臨重要發展機遇。兩國應該而且能夠攜手努力,共同建設21世紀積極合作全面的中美關係。 胡錦濤指出,新時期中美關係應該具有以下特點。第一,應該是積極的關係。雖然兩國社會制度、歷史背景、文化傳統、發展階段不同,但雙方都應該以積極的眼光看待對方,用積極的行動推進各領域對話和合作。第二,應該是合作的關係。雙方應該攜手應對21世紀人類社會面臨的各種複雜棘手的挑戰和問題,實現互利合作、共同發展。第三,應該是全面的關係。雙方不僅應該深化經濟、反恐、防擴散、執法、能源、氣候變化、科技、教育、文化、衛生等領域交流合作,推動兩軍交往,還要加強在國際和地區事務以及全球性問題上的溝通和協調,不斷充實兩國關係戰略內涵。 胡錦濤強調,一個良好的中美關係不僅符合兩國和兩國人民根本利益,而且有利於促進亞太地區乃至世界的和平、穩定、繁榮。中方願同美方一道,堅持從戰略高度和長遠角度出發,加強對話和交流,增進互信和合作,相互尊重和照顧彼此核心利益,妥善處理分歧和敏感問題。中美雙方決定建立中美戰略與經濟對話機制,是推動新時期中美關係發展的重大舉措。相信在雙方國家元首特別代表的共同努力下,中美戰略與經濟對話一定會取得積極成果。 歐巴馬表示,美中關係是世界上最重要的雙邊關係。中國作為一個大國在令人矚目地向前發展。美中兩國不僅有著非常緊密的經濟關係,而且在重大國際和地區問題上有著許多共同利益。很高興雙方建立了戰略與經濟對話機制,希望通過加強接觸和對話,在雙方關心的重大問題上取得進展。美方對兩國關係在現有堅實基礎上繼續向前發展的前景感到樂觀,贊同使兩國關係變得更加積極、合作、全面。雙方要相互尊重彼此核心利益,妥善處理分歧,使兩國關係不斷向前發展。 兩國元首一致同意建立中美戰略與經濟對話機制。王岐山副總理和戴秉國國務委員將作為中國國家元首特別代表分別負責經濟對話和戰略對話。希拉蕊·柯林頓國務卿和蒂莫西·蓋特納財政部長將作為美國國家元首特別代表分別負責戰略對話和經濟對話。雙方將於2009年夏季在華盛頓舉行首輪對話。同時,雙方將繼續通過中美商貿聯委會機制,促進兩國經貿領域互利合作。 兩國元首同意進一步深化廣泛領域的互利合作,加強能源、環境以及氣候變化領域的政策對話和務實合作,恢復和擴大防擴散和其他安全問題磋商。兩國元首對兩國立法機構、地方、學術、青年等社會各界交往繼續擴大表示歡迎,同意早日恢復人權對話。兩國元首表示將致力於發展兩軍關係,推動兩軍關係繼續改善和發展。
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第二次胡奧會

“胡奧會”在美駐英國使館舉行的。據報導,會談結束後,白宮宣布兩國同意“加強在全球經濟和金融事務方面的協調和合作”,並說“作為全球經濟的領導者,中美將共同致力於應對金融危機”。白宮還宣布,歐巴馬總統接受邀請將於今年下半年訪問中國。另外,中美兩國還同意建立“中美戰略與經濟對話”機制,白宮表示,美國國務卿希拉蕊和財長蓋特納將在新的對話機制中代表美國。
兩國間新對話機制名稱與以前的“中美戰略經濟對話”類似,不過,以前的對話美國只是財長帶隊參加,顯然現在的對話層級更高。
在本次G20峰會中,兩國領導人都密集安排了多場雙邊會談,但對對方的關注度都很高。歐巴馬行前還特別點到中國。他呼籲各經濟大國跟美國一樣,大膽採取擴大支出措施,以應對需求下降的問題。他說:“我認為一些國家,例如中國,採取類似行動是非常重要的。”美國彭博通訊社4月1日援引美國總統安全事務副助理麥克多諾的話說,美中兩國關係開局良好,胡奧會晤將為鞏固這一關係提供一次機會。
在會談之前,“胡奧會”已經被媒體視為本次G20峰會的最大看點。最新一期英國《經濟學家》的社論認為,儘管G2的提法遭到不少非議,但是美國總統歐巴馬與中國國家主席胡錦濤的倫敦首次會晤顯然比G20峰會更為重要。
英國廣播公司報導稱,會議雖在英國舉辦,有幾十個國家元首出席,但歐巴馬與胡錦濤將是本次峰會受人矚目的兩位上賓。報導提到兩人受矚目的原因時說,胡錦濤格外令人矚目是因為“中國目前在世界經濟領域不可忽視的影響力”,歐巴馬則是由於他“第一次以美國總統身份在重大國際會議上亮相”,而上一屆G20峰會時,“躊躇滿志的歐巴馬只能作為候任總統在一旁列席,看著他的前任布希總統站好最後一班崗”。
美國《華盛頓時報》報導稱:“在峰會召開之前,中美兩國元首將舉行首次會晤,考慮到中美兩國的影響力以及相互依賴性,兩位領導人的會面很可能會使更大範圍的會議黯然失色。”報導援引布魯金斯學會東北亞政策研究中心主任理察的分析認為,“這是他們的首次碰面,我認為雙方的當務之急是保證兩位元首有一個順利的開始,並建立良好的個人關係。這在任何文化中都是重要的,尤其是對於中國文化。兩國領導人間保持良好關係,當其中一個人感覺需要時就可以順手拿起電話打給對方。保持這樣的關係對於美國來說在各個方面都是有益的。美國總統布希和胡主席之間就保持著這種關係,歐巴馬周圍的人知道這一點。”
美聯社在一篇題為“在與中俄領導人的會晤中,歐巴馬面臨風險”的報導中說,中俄是兩個最起勁地挑戰美國在全球地位的國家,中俄兩國都提出了創建新的國際貨幣以結束美元統治地位的建議,提出這一建議表明,美國在世界上的地位受到崛起的具有競爭力的勢力集團的壓力。
“G2的預演”?
德國《柏林日報》4月1日以“G2的預演”為題報導稱,世界力量中心———中國與美國的國家元首舉行面對面的會談,成為這兩個國家互相摸底的機會,“歐巴馬對這位客人不敢怠慢,某種程度上說,中國是美國的債主”。該報導還稱,有分析認為,中國和美國將建立G2機制,廣受矚目的“胡奧會”也許是這個機制的預演。
德國《法蘭克福匯報》3月31日報導說:“儘管金融危機的後果還無法全部預料,可是有一點今天就很清楚了,那就是,它加速了國際權力關係的改變,有助於中華人民共和國發展成為與美國並肩的全球權力中心。這場金融危機可能會是“中國崛起”的歷史性轉折點。在倫敦的G20上,人們將會比以往更加清晰地感覺到權力的推移。許多觀察家不再將這次峰會稱為‘G20’,而是‘G2’,即中國和美國”。
對於西方出現的大量G2的議論,北京大學國際戰略研究中心副主任朱鋒接受《環球時報》記者採訪時說,G2只是一個概念,不是一種現實可操作的方案,對於這一點美國和歐洲心裡都很清楚。G2的提出只是為了表明中美合作的重要性,進一步誘導中國承擔更多的國際責任以及表達一種擔心,如果中美不加強合作關係,將有可能引發地緣衝突。
朱鋒認為,對於G2中國沒必要抱太多熱情,中國的國家利益不需要G2機制,中國也沒有能力承擔那么多國際責任,一旦被架上去就下不來了。中國還遠遠不是強國,而是大國。

第三次胡奧會

中國時任國家主席胡錦濤將於2009年11月17日上午在人民大會堂主持儀式,歡迎美國總統歐巴馬訪華。歡迎儀式後,胡錦濤將同歐巴馬舉行會談,就中美關係和共同關心的重大國際與地區問題深入交換意見。會談後兩國元首將共同會見記者。
此次會晤將是胡錦濤和歐巴馬的第三次會晤。此前,他們曾在倫敦的二十國集團金融峰會和在紐約的聯合國系列峰會期間兩次會面。第三次“胡奧會”將如何引領中美關係未來,備受外界矚目。
美國總統歐巴馬2009年11月16日下午乘“空軍一號”專機從上海飛抵北京。中國時任國家副主席習近平前往機場迎接。
在北京期間,歐巴馬還將分別會見時任中國全國人大常委會委員長吳邦國、國務院總理溫家寶。兩國領導人將就中美關係和共同關心的國際和地區問題交換意見。
在北京期間,歐巴馬還將前往故宮長城等標誌性景點參觀遊覽。
歐巴馬是於2009年11月15日深夜抵達上海開始對中國進行國事訪問的。在上海訪問期間,歐巴馬會見了上海市委書記俞正聲和市長韓正,並與中國青年學生進行了交流。
中美聯合聲明
應時任中華人民共和國主席胡錦濤邀請,美利堅合眾國總統貝拉克·歐巴馬於二00九年十一月十五日至十八日對中國進行國事訪問。兩國元首就中美關係和其他共同關心的問題進行了深入、坦誠的會談,成果豐富。雙方積極評價中美建交三十年來兩國關係取得的巨大發展,並就推進新時期中美關係發展達成一致。歐巴馬總統將分別與中國全國人大常委會委員長吳邦國、國務院總理溫家寶舉行會見。歐巴馬總統還與中國青年人進行了交流並回答他們的提問。
一、中美關係 雙方認為,兩國領導人保持密切交往對確保中美關係長期健康穩定發展至關重要。雙方認為兩國元首今年以來的三次會晤和兩國其他重要雙邊交往加強了兩國關係。歐巴馬總統邀請胡錦濤主席於明年訪問美國,胡主席愉快地接受了邀請。兩國領導人將繼續通過互訪、會晤、通話、書信等方式保持密切溝通。
二、建立和深化雙邊戰略互信 雙方認為,二十一世紀全球性挑戰日益增多,世界各國相互依存不斷加深,對和平、發展與合作的需求日異增強。中美在事關全球穩定與繁榮的眾多重大問題上,擁有更加廣泛的合作基礎,肩負更加重要的共同責任。兩國應進一步加強協調與合作,共同應對挑戰,為促進世界和平、安全、繁榮而努力。
三、經濟合作和全球復甦 雙方決心共同努力,推動全球經濟實現更加可持續和平衡的增長。為此,雙方注意到彼此強有力和及時的政策措施有助於遏制全球產出下降和穩定金融市場。雙方同意延續現有舉措以確保強健、可持續的全球經濟復甦和金融體系。雙方重申將繼續在巨觀經濟政策領域加強對話與合作。雙方承諾履行在首輪中美戰略與經濟對話、二十國集團峰會和在新加坡舉行的亞太經合組織會議中作出的所有承諾。
四、地區及全球性挑戰  雙方認識到,在當前國際形勢發生複雜深刻變化的情況下,中美在合作應對地區和全球安全挑戰方面擁有共同責任。雙方強調中美在亞太地區擁有廣泛共同利益,支持構建和完善開放、包容、共贏的地區合作框架。雙方將努力推動亞太經合組織在促進地區貿易投資自由化和經濟技術合作以及東協地區論壇在促進地區安全合作方面發揮更有效作用。
五、氣候變化、能源與環境 雙方就氣候變化問題進行了建設性和富有成效的對話。雙方強調氣候變化是我們時代的重大挑戰之一。雙方認為應對這一挑戰需要強有力的回應,國際合作是不可或缺的組成部分。雙方相信,應對氣候變化應該尊重開發中國家把經濟和社會發展作為優先事項,並相信向低碳經濟轉型是促進所有國家經濟持續增長和可持續發展的機會。

2011胡奧會

2011年1月18日下午3時左右,時任國家主席胡錦濤率領五百名商業領袖,乘專機從北京啟程。14個小時長途飛行後,他將抵達美國首都華盛頓,對美國進行為期3天的國事訪問。2011年中國外交的開篇之作由此揭開序幕。這是自2006年4月後,胡錦濤時隔近5年第二次對美國進行國事訪問。也是美國總統歐巴馬執政以來,胡主席首次對美國進行國事訪問。
胡奧會
在太平洋的另一邊,白宮上下正準備以最高規格迎接胡主席。
從當地時間18日下午抵達華盛頓,到21日中午從芝加哥啟程回國,68個小時之內,胡錦濤將踏訪美國兩座重要城市,出席近20場活動,廣泛接觸美國政、商、學各界人士,日程緊密又亮點紛呈。
當地時間19日,全球都在等待的“胡奧會”登場。中美兩國元首將在白宮橢圓形辦公室和內閣會議室舉行小範圍和大範圍會談。這是胡錦濤和歐巴馬第八次會晤,將就中美關係和共同關心的重大國際與地區問題深入交換意見。
在中美外交史上,兩國元首如此頻繁密集的面對面接觸史無前例,而在會面次數簡單疊加的背後,是中美在世界經濟領域舉足輕重的影響力以及兩國關係的影響擴展至全球範圍的事實。

主席致辭

胡錦濤在白宮南草坪歡迎儀式上致辭
中國國家主席胡錦濤19日出席美國總統歐巴馬在白宮南草坪舉行的歡迎儀式並致辭。全文如下:
在白宮南草坪歡迎儀式上的致辭
(2011年1月19日,華盛頓)
中華人民共和國主席 胡錦濤
總統先生,
歐巴馬夫人,
女士們,先生們,朋友們:
很高興應歐巴馬總統邀請,在一元復始的時節來到華盛頓,對美國進行國事訪問。此時此刻,我謹代表13億中國人民,向美國人民致以誠摯的問候和良好的祝願!
我這次訪問美國,是為增進互信、加強友誼、深化合作、推動21世紀積極合作全面的中美關係繼續向前發展而來。
中美建交32年來,兩國關係已經成長為具有戰略意義和全球影響的雙邊關係。歐巴馬總統就職以來,在雙方共同努力下,兩國各領域合作成果豐碩,中美關係得到新的發展,為兩國人民帶來了實實在在的利益,為世界和平與發展作出了重要貢獻。
在21世紀第二個十年開始之際,中美兩國人民都期待中美關係發展得更好,各國人民都期待世界發展得更好。面對新形勢新挑戰,中美兩國擁有廣泛的共同利益,肩負著重要的共同責任。我們應該登高望遠、求同存異,共同推動中美關係長期健康穩定發展。我希望通過這次訪問,推進積極合作全面的中美關係,開啟兩國夥伴合作新篇章。
——中美夥伴合作應該基於相互尊重。我們生活在一個越來越豐富多彩的世界之中。中美兩國要尊重彼此對發展道路的選擇,尊重對方核心利益,通過溝通加深了解,通過對話增進互信,通過交流擴大共識。
——中美夥伴合作應該基於互利共贏。中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯繫在一起,中美交往更加緊密,交流互鑒應該成為我們的共同選擇,合作共贏應該成為我們的相處之道。
——中美夥伴合作應該基於共迎挑戰。中美兩國應該就國際事務加強溝通和協調,合作應對各種全球性挑戰,為世界和平與發展作出更大貢獻。
——中美夥伴合作應該基於人民廣泛參與。中美兩國人民相互懷有深厚的友好感情,曾經在決定人類前途命運的重大歷史關頭並肩戰鬥。兩國人民應該擴大交往、加強友誼,為中美關係發展提供不竭動力。
女士們、先生們!
當今世界正處在大發展大變革大調整時期,求和平、謀發展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流。讓我們抓住機遇、攜手前行,共同加強中美夥伴合作,同世界各國一道推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
再次感謝總統先生對我們的熱烈歡迎!

全球關注

胡奧會受全球關注 美應對華敞開大門 中國國家主席胡錦濤已經抵達華盛頓。胡錦濤訪美期間,美中雙方預計將簽署巨額商業契約,但胡奧會談的重點將放在地區安全和全球經濟等問題上。雖然人民幣匯率仍是議題之一,但歐巴馬政府迫切希望把對話焦點轉向其它事務,諸如中國市場開放度和智慧財產權問題。
同樣,中方一直希望美方能維持美元穩定,以維護最大外部債主的利益。在開放對華高技術產品出口問題上,中方則希望美方能採取實質性手段加以推進。作為14年來首位中方最高領導人對美進行國事訪問,胡錦濤此行被稱為近年來最重要的中美雙邊峰會。
一個是世界上最大的已開發國家,一個是世界上最大的開發中國家,中美關係每次的波折往復,總是牽動著世界的神經。一種看上去經常摩擦對抗,關鍵處又似心照不宣的中美關係令全世界揣摩。金融危機之後世界經濟格局發生了決定性變化,胡錦濤首次訪美讓很多人相信,美國在以前所未有的認真,凝視這太平洋對岸的中國,而世界在凝視美國看中國的目光。
美國皮尤研究中心在美國的調查顯示,今天34%的美國人會說對中國新聞感興趣,而對法國新聞感興趣的只有6%,德國11%,義大利11%,英國17%。大多數美國公眾認識到中國是美國最大的債權國。調查發現,47%的受訪者視中國為經濟頂尖強國,而只有31%的受訪者才指出是美國。但是,2008年年初的時候美國人對此的認識卻與此相反。
該機構同時公布了中國是“是朋友還是敵人”的調查,結果是最多的人認為“中國是一個嚴重的問題,但不是敵人”。而一份來自中國的調查則顯示出,美中兩國民眾對兩國關係的前景竟然有著某種類似。中美兩國需要互信,但前景充滿不確定。
由中國日報和零點研究諮詢集團聯合進行的民調顯示,半數以上的中國人認為美中關係在過去一年已經惡化,80%的人認為這一切是美國造成的。另外,54%的中國人同意美中關係已經變得“非常重要”,而在2009年進行的類似調查中,只有26%的人持這種看法。而認為美中關係是“重要的”受訪者高達90%。
剛剛開始的2011年是中國“十二五”規劃的開局之年,胡錦濤訪問美國則是中國外交在這一年的開篇之作。作為中國外交部主管美國事務的副部長,崔天凱表示,中美合作的歷史趨勢不可逆轉。政治上,兩國不再相互敵對。經貿上,兩國不再老死不相往來。中國前駐美大使周文重,有中美交流“關鍵先生”之稱,他
把胡主席此次訪美,看作中美關係新十年的“定調之旅”。
不過,一系列客觀因素決定了中美之間的合作不會一帆風順,而21世紀的第二個十年,可能是雙邊經濟關係的重要考驗期。以購買力平價方法計算,中國的經濟規模可能在這期間超越美國。這也可能使得雙方的經濟合作關係變得更加敏感和脆弱,更何況中美之間還存在許多潛在的衝突風險。人們都在關心,這次訪問將對中美關係產生什麼樣的影響?
在經濟的趕超過程中,中國一直被美方被認為無視規則,從匯率到智慧財產權的保護都侵害了美國的經濟利益。

中美聯合聲明

二0一一年一月十九日,華盛頓
1.應美利堅合眾國總統貝拉克·歐巴馬邀請,中華人民共和國主席胡錦濤於二0一一年一月十八日至二十一日對美國進行國事訪問。訪問期間,胡主席會見了美國副總統約瑟夫·拜登,將會見美國國會領導人,並訪問芝加哥。
2.兩國元首回顧了自歐巴馬總統二00九年十一月對中國進行國事訪問以來中美關係取得的進展,並重申致力於建設二十一世紀積極合作全面的中美關係,這符合兩國人民和國際社會的利益。雙方重申,中美三個聯合公報為兩國關係奠定了政治基礎,並將繼續指導兩國關係的發展。雙方重申尊重彼此主權和領土完整。兩國元首還重申了對二00九年十一月《中美聯合聲明》的承諾。
3.中美致力於共同努力建設相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係,以推進兩國共同利益、應對二十一世紀的機遇和挑戰。中美正在安全、經濟、社會、能源、環境等廣泛領域開展積極合作,需進一步深化雙邊接觸與協調。兩國領導人還一致認為,需要與國際夥伴和機構進行更加廣泛、深入的合作,以形成和落實可持續的解決方案並促進世界和平、穩定、繁榮和各國人民的福祉。
加強中美關係
4.鑒於兩國面臨重要的共同挑戰,中美決定繼續建設夥伴關係,以推進共同利益、處理共同關切、強調國際責任。兩國領導人認識到,中美關係既重要又複雜。中美已成為不同政治制度、歷史文化背景和經濟發展水平的國家發展積極合作關係的典範。雙方同意進一步努力培育和深化戰略互信,以加強雙邊關係。雙方重申要深化對話,拓展務實合作,確認需共同努力,處理分歧、擴大共識、加強在一系列問題上的協調。
5.美方重申,美方歡迎一個強大、繁榮、成功、在國際事務中發揮更大作用的中國。中方表示,歡迎美國作為一個亞太國家為本地區和平、穩定與繁榮做出努力。兩國領導人支持通過合作努力建設二十一世紀更加穩定、和平、繁榮的亞太地區。
6.雙方強調台灣問題在中美關係中的重要性。中方強調,台灣問題涉及中國主權和領土完整,希望美方信守有關承諾,理解並支持中方在此問題上的立場。美方表示奉行一個中國政策,遵守中美三個聯合公報的原則。美方讚揚台灣海峽兩岸《經濟合作框架協定》,歡迎兩岸間新的溝通渠道。美方支持兩岸關係和平發展,期待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動,建立更加積極穩定的關係。
7.雙方重申,儘管兩國在人權問題上仍然存在重要分歧,但雙方都致力於促進和保護人權。美方強調,促進人權和民主是美國外交政策的重要組成部分。中方強調,不應干涉任何國家的內政。中美強調,各國及各國人民都有權選擇自身發展道路,各國應相互尊重彼此選擇的發展模式。雙方本著平等和相互尊重的精神處理人權問題上的分歧,按照國際文書促進和保護人權,並同意在第三輪中美戰略與經濟對話前舉行下一輪中美人權對話。
8.中美同意在下一輪人權對話前恢復舉行法律專家對話。雙方還同意將加強兩國的法律合作和法治交流。兩國正積極探討關於加強婦女在社會中作用的交流和討論。
9.中美兩國確認,一個健康、穩定、可靠的兩軍關係是胡錦濤主席和歐巴馬總統關於積極合作全面中美關係共識的重要組成部分。雙方一致認為,有必要加強各層次的實質性對話和溝通,以減少誤解、誤讀、誤判,增進了解,擴大共同利益,推動兩軍關係健康穩定可靠發展。雙方注意到美國國防部長羅伯特·蓋茨本月早些時候對中國進行了成功訪問,美方歡迎中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將於二0一一年上半年訪問美國。雙方重申,中美國防部防務磋商、國防部工作會晤、海上軍事安全磋商機制未來將繼續作為兩軍對話的重要渠道。雙方表示,將繼續推動二00九年十月中國中央軍委副主席徐才厚上將與美國國防部長蓋茨就發展兩軍關係達成的七項共識得到落實。
10.中美同意採取具體行動,深化在航天領域的對話和交流。美方邀請中方代表團於二0一一年訪問美國國家航空航天局總部和其他合適的設施,以作為對美國國家航空航天局長二0一0年對中國富有成果的訪問的回訪。雙方同意繼續在透明、對等、互利的基礎上討論在航天領域開展務實合作的機會。
11.《中美科技合作協定》是兩國最早簽署的雙邊協定之一,雙方認可在該協定框架下取得的成果並歡迎簽署該協定延期議定書。中美將繼續在農業、衛生、能源、環境、漁業、學生交流、技術創新等廣泛領域進行合作,以增進雙方福祉。
12.中美雙方歡迎中美執法合作聯合聯絡小組在反恐等諸多領域加強執法合作取得的進展。雙方同意通過雙邊和其他途徑加強反腐敗合作。
促進高層交往
13.雙方認為,強有力的中美關係離不開高層交往,密切、頻繁、深入的對話對推進雙邊關係以及國際和平與發展十分重要。本著這一精神,兩國元首期待在二0一一年再次會面,包括在美國夏威夷州舉辦的亞太經合組織領導人非正式會議期間會晤。中方歡迎拜登副總統於二0一一年訪華。美方歡迎習近平副主席此後訪美。
14.雙方積極評價中美戰略與經濟對話這一兩國政府間十分重要的協調機制,同意二0一一年五月在華盛頓舉行第三輪對話。戰略與經濟對話在幫助兩國建立互信方面發揮了重要作用。雙方還同意二0一一年春在美國舉行第二輪中美人文交流高層磋商,二0一一年下半年在中國舉行第二十二屆中美商貿聯委會。雙方同意兩國外長通過互訪、會晤等方式保持密切溝通。
15.雙方強調兩國議會繼續保持交往的重要性,包括中國全國人民代表大會與美國參議院和眾議院之間的機制化交流。
應對地區和全球挑戰
16.雙方認為,中美兩國在促進亞太及其他地區和平安全方面擁有共同利益,同意加強溝通與協調,應對緊迫的地區和全球挑戰。雙方致力於採取行動保護全球環境,在全球性問題上協調合作,維護和促進各國及各國人民的可持續發展。具體而言,中美同意在下述領域增進合作:應對暴力極端主義,防止核武器擴散、其他大規模殺傷性武器及其運載工具的擴散,加強核安全,消除傳染性疾病和飢餓,消滅極端貧困,有效應對氣候變化挑戰,打擊海盜,預防和減少災害,應對網路安全問題,打擊跨國犯罪,打擊販賣人口。中美將與其他各方一道,努力加強合作,應對共同關切、促進共同利益。
17.中美強調致力於最終實現無核武器世界,強調需要加強國際核不擴散體系以應對核擴散和核恐怖主義等威脅。在此方面,雙方支持《全面禁止核試驗條約》儘早生效,重申支持日內瓦裁談會儘早啟動“禁止生產核武器用裂變材料條約”談判,並願為此進行合作。雙方注意到在華盛頓核安全峰會後中美在核安全領域合作深化,簽署了關於在華建立核安保示範中心的諒解備忘錄。
18.中美一致認為,正如六方會談“九·一九”共同聲明和聯合國安理會相關決議所強調,保持朝鮮半島和平穩定至關重要。雙方對近期事態發展導致半島局勢緊張表示關切。雙方注意到兩國在半島問題上保持了密切合作。中美強調改善半島南北關係的重要性,都認為朝韓開展真誠和建設性對話是非常重要的一步。鑒於半島無核化對維護東北亞地區和平與穩定至關重要,中美雙方重申,有必要採取切實有效步驟實現無核化目標,並全面落實六方會談“九·一九”共同聲明中的其他承諾。在此背景下,中美對朝鮮宣稱的鈾濃縮計畫表示關切。雙方反對所有違反六方會談“九·一九”共同聲明和相關國際義務和承諾的活動。雙方呼籲採取必要步驟,以儘早重啟六方會談進程,解決這一問題及其他相關問題。
19.中美重申,將致力於尋求全面長期解決伊朗核問題的辦法,以重建國際社會對於伊朗核計畫僅限於和平目的的信心。雙方同意伊朗根據《不擴散核武器條約》擁有和平利用核能的權利,同時伊朗也應履行該條約規定的相應國際義務。雙方呼籲全面執行聯合國安理會所有有關決議。雙方歡迎並將積極參與六國與伊朗進程,強調包括伊朗在內的各方應致力於建設性的對話進程。
20.雙方同意全力支持蘇丹北南和平進程,包括全面有效落實《全面和平協定》。雙方強調各方應尊重自由、公平和透明的公投結果。中美雙方對達爾富爾問題表示關注,認為應推動達爾富爾地區政治進程取得進一步實質性進展,以促進該問題早日得到全面妥善解決。整個地區繼續保持和平穩定符合中美雙方利益。
21.雙方同意,本著相互尊重和合作的精神加強在亞太地區的溝通和協調,並通過多邊機構等渠道和其他亞太國家一道促進和平、穩定與繁榮。
建設全面互利的經濟夥伴關係
22.胡錦濤主席和歐巴馬總統認識到共同努力建設相互尊重、互利共贏的經濟合作夥伴關係對兩國和世界經濟極其重要。兩國領導人同意推進全面經濟合作,並將依託現有對話機制,基於以下要素,到將於今年五月舉行的第三輪中美戰略與經濟對話時進一步確立全面經濟合作框架。
23.為推進中美兩國和世界經濟強勁、可持續、平衡增長,雙方同意加強巨觀經濟政策溝通與合作:
(1)美國將重點減少中期聯邦赤字,確保長期財政可持續性,並對匯率過度波動保持警惕。美聯儲近年來已採取重要步驟增強其傳遞未來展望和長期目標的清晰度。
(2)中國將繼續加大力度擴大內需,促進服務部門的私人投資,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。中國將繼續堅持推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性,轉變經濟發展方式。
(3)雙方同意繼續實施前瞻性貨幣政策並關注其對國際經濟的影響。
兩國支持歐洲領導人為增強市場穩定性和促進可持續長期增長所做出的努力。
24.雙方認識到開放的貿易和投資對促進經濟成長、創造就業、創新和繁榮的重要意義,重申將採取進一步措施推進全球貿易和投資自由化,反對貿易和投資保護主義。雙方也同意願本著建設性、合作性和互利性的態度,積極解決雙邊貿易和投資爭端。
25.兩國領導人強調將指示其談判代表進行跨領域的談判,在維護世界貿易組織多哈發展回合授權、鎖定已有成果的基礎上,促使多哈回合談判儘快取得成功、富有雄心、全面和平衡的結果。雙方同意加強和擴大兩國談判代表的參與度以完成談判。
26.兩國領導人同意實現更加平衡的貿易關係的重要性,並高度讚揚包括近期在華盛頓舉行的第二十一屆中美商貿聯委會在此方面取得的進展。
27.中方將堅持保護智慧財產權,包括進行審計以確保各級政府機關使用正版軟體,並依法公布審計結果。中國的創新政策與提供政府採購優惠不掛鈎。美方歡迎中方同意在世界貿易組織政府採購委員會二0一一年最後一次會議前提交一份強有力的新的修改出價,其中包括次中央實體。
28.兩國領導人認識到培育開放、公平和透明的投資環境對兩國經濟和世界經濟的重要性,重申雙方繼續致力於推進雙邊投資協定談判。雙方認識到成功的雙邊投資協定談判將通過促進和保護投資,為雙方投資者增強透明度和可預見性,支持開放的全球經濟。中方歡迎美方承諾通過中美商貿聯委會以一種合作的方式迅速承認中國市場經濟地位。中方歡迎中美雙方討論美國正在推進的出口管制體系改革,以及在符合美國國家安全利益的前提下這一改革對美向包括中國在內的主要貿易夥伴出口的潛在影響。
29.雙方進一步認識到雙邊商貿關係廣闊和強有力的特點,包括此訪所達成的契約,雙方歡迎雙邊商貿關係經濟上的互利性。
30.雙方同意繼續通過將要舉行的中美戰略與經濟對話、中美商貿聯委會等進程致力於推進雙邊經濟關係取得具體進展。
31.雙方認識到企業在兩國基礎設施建設中發揮積極作用的潛力,並願加強在這一領域的合作。
32.雙方承諾深化在金融部門投資和監管領域的雙邊和多邊合作,在符合審慎監管並與國家安全要求一致的情況下,支持為金融服務和跨境證券投資領域營造開放的投資環境。美方承諾確保“政府支持企業”具有足夠資本和能力以履行其財務責任。
33.中美雙方認同納入特別提款權的貨幣應僅為在國際貿易和國際金融交易中廣泛使用的貨幣。鑒此,美方支持中方逐步推動將人民幣納入特別提款權的努力。
34.雙方承諾致力於加強全球金融體系和改革國際金融框架。雙方將繼續強有力的合作以提高國際貨幣基金組織和多邊開發銀行的合法性和有效性。為實現聯合國千年發展目標,雙方將共同促進國際社會援助開發中國家、特別是最不已開發國家的努力。雙方還將與多邊開發銀行協作,尋求合作支持包括非洲在內的全球減貧、發展和區域一體化,為包容和可持續的經濟成長做出貢獻。
35.雙方重申支持二十國集團強勁、可持續和平衡增長框架,重申在二十國集團首爾峰會公報中的承諾,包括採取一系列措施鞏固全球經濟復甦、減少過度外部失衡並將經常賬戶失衡保持在可持續水平。雙方支持二十國集團在國際經濟和金融事務中發揮更大作用,並承諾加強溝通協調,落實二十國集團峰會承諾,推動坎城峰會取得積極成果。
氣候變化、能源和環境合作
36.雙方認為氣候變化和能源安全是當今時代兩大重要挑戰。中美同意繼續就應對氣候變化行動進行密切磋商,為實現兩國和世界人民的能源安全而開展協調,加強現有清潔能源合作,確保市場開放,在氣候友好型能源領域推動互利投資,鼓勵清潔能源,推動先進清潔能源技術開發。
37.雙方積極評價中美清潔能源研究中心、可再生能源夥伴關係、《中美能源安全合作聯合聲明》和中美能源合作項目啟動以來兩國在清潔能源和能源安全領域合作取得的進展。雙方重申繼續就能源政策進行交流,在石油、天然氣(包括頁岩氣)、民用核能、風能和太陽能、智慧型電網、先進生物燃料、清潔煤、能效、電動汽車及清潔能源技術標準等領域進行合作。
38.雙方積極評價《中美能源和環境十年合作框架》自二00八年啟動以來取得的進展。雙方同意在該框架下進一步加強務實合作,落實水、大氣、交通、電力、保護區和濕地、能效等優先領域的行動計畫,開展政策對話,實施綠色合作夥伴計畫。雙方高興地宣布兩個新的綠色合作夥伴計畫。雙方歡迎兩國地方政府、企業、研究機構參與十年合作框架,共同探索中美能源環境合作的創新模式。雙方對根據十年合作框架將於二0一一年開展的合作項目和活動表示歡迎。
39.雙方對坎昆協定表示歡迎,認為應對氣候變化的努力也應促進經濟社會發展。雙方同意與其他國家一道,積極推動《聯合國氣候變化框架公約》的全面、有效、持續落實,包括落實坎昆協定,並支持今年的南非會議達成積極成果。
擴展人文交流
40.中美兩國一貫支持開展更加廣泛深入的人文交流,這也是雙方建設相互尊重、互利共贏中美合作夥伴關係努力的一部分。雙方同意採取切實步驟加強人文交流。雙方滿意地注意到,二0一0年上海世博會取得成功,中方對美國館的成功展示向美方表示祝賀。雙方宣布建立中美省州長論壇,決定進一步支持兩國地方各級在一系列領域開展交流合作,包括增強友好省州和友好城市關係。中美還同意採取切實措施,特別是通過“十萬人留學中國計畫”,加強兩國青年之間的對話與交流。美方熱忱歡迎更多中國學生赴美留學,並將繼續為他們提供簽證便利。雙方同意討論擴大文化交流的途徑,包括探討舉辦中美文化年及其他活動。雙方強調將進一步推動相互旅遊並為此提供便利。雙方認為,所有上述活動都有助於深化了解、互信與合作。
結語
41.胡錦濤主席感謝歐巴馬總統和美國人民在他訪問期間給予的熱情款待。中美兩國元首認為,此訪進一步推進了兩國關係,雙方決心共同努力建設相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係。兩國元首均深信,一個更加強有力的中美關係不僅符合兩國人民的根本利益,也有利於整個亞太地區乃至全世界。

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