主要職責
(一)貫徹執行國家財政、稅收、會計法規及有關方針政策,制定和組織財政發展戰略、中長期規劃、改革方案及其他有關政策,參與制定全市各項巨觀經濟政策;提出運用財稅政策實施巨觀調控和綜合平衡市鄉兩級政府財力的建議。
(二)制定和執行財政、國有資本金基礎管理、財務、會計管理的規章制度;組織涉外財政、債務的國際談判並草簽有關協定、協定。
(三)編制全市年度預決算草案;受市政府委託向市人民代表大會及其常委會報告財政預(決)算及其執行情況;組織預算執行分析及其各類報表;管理市級各項財政收入,管理市級非稅收入、政府性基金和財政專戶資金;實行預算內外收支統一管理,綜合運用地方財力;會同有關部門審批行政事業性收費立項,管理收費罰沒票據。
(四)參與提出地方稅收政策建議,與市地方稅務局共同審議上報,根據全市預算安排,參與確定地方稅收計畫;提出稅種增減、稅目稅率調整,減免地方所得稅和對全市財政影響較大的臨時特案減免稅的建議。
(五)管理全市財政公共支出;擬定和執行政府採購政策,執行落實政府採購計畫;制定全市統一規定的開支標準和支出政策;管理財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯收支;制定需要全市統一規定的開支標準和支出政策;執行《事業單位財務規則》、《行政單位財務規則》;制定基本建設財務管理制度,審核自籌基本建設項目資金來源。
(六)辦理和監督市級財政的經濟發展支出、中央和省市投資項目的財政撥款、市級財政投入的項目建設資金;負責農業綜合開發資金管理;監督和執行《企業財務通則》。
(七)執行國家頒布的全市國有資產管理的方針政策、改革方案、規章制度、管理辦法;制定全市國有資產管理的規章和辦法;編制市級年度國有資產經營預決算,擬定國有資產收益收繳管理辦法;負責企業國有資產清產核資、產權界定、產權登記、國有股權管理、產權糾紛調處和資產流失查處等工作;負責指導國有資本金的統計、分析和財產評估業務。
(八)管理全市財政社會保障支出;擬定社會保障資金的財務管理制度,組織實施對社會保障資金使用的財政監督。
(九)執行政府外債管理的方針政策、規章制度和管理辦法;參與研究擬定全市地方金融、國家債務、證券及彩票政策,管理和監督市政府的內外債務;辦理和監督國外銀行貸款以及融資租賃特定貸款轉貸業務。
(十)貫徹執行《會計法》,擬定和監督執行會計規章制度、《企業會計準則》、政府預算、行政和事業單位及分行業的會計制度;管理和指導全市會計工作,培訓財會人員;參與全市會計專業技術職務資格和會計從業資格考試,並負責考試的培訓工作;指導和監督註冊會計師和會計師事務所的業務;指導和管理社會審計。
(十一)監督地方稅收法規執行情況和全市財政收支及市直各部門的財務活動;檢查財政政策、規章制度執行情況和財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議,查處違反財經紀律問題;會同有關部門對行政事業性收費和罰沒收支進行稽查,開展治理亂收費、亂集資、亂罰款工資。
(十二)制定並組織實施全市財政系統財政科學研究和教育規劃;制定財政幹部培訓計畫;負責財政調研、財政信息、財政文告和財政宣傳工作。
內設機構
秘書股
負責機關文電、信息、安全保衛、保密、信訪工作;負責機關財務、審計、資產管理工作;負責機關日常工作的協調和督查;承擔綜合調研、政務公開、新聞發布工作。
負責人:曾祥國。
預算股
負責全市財政預算管理,編制年度市本級預決算,審查和批覆鄉級和部門預算;參與全市巨觀經濟決策和財稅政策的制定;負責全市預算收支管理;編制市級非稅收入收支計畫;監督、分析、匯總預算執行情況,並接受市人大諮詢監督;承擔與市人大有關聯絡事宜,負責與財政審計有關的工作。
負責人:黃海洋。
國庫股
貫徹執行國家金庫管理條例和財政總預算會計制度;擬定全市國庫管理的規定和辦法;負責總預算會計工作,監督管理部門預算執行;負責全市財政資金的調度和預算內外收支會計結算;編制全市財政總決算;統一管理全市財政在各銀行開設的賬戶;組織和協調國債發行、兌付工作;研究和推行國庫集中支付制度。
負責人:叢占麗。
綜合股
負責制定全市非稅收入管理政策並組織實施;負責非稅收入支出項目的審核;負責全市非稅收入資金專戶管理及預決算的終審和批覆;負責對住房資金、土地有償使用收入資金進行監督管理;審批全市行政事業性收費項目並參與標準制定;負責對全市非稅收入資金專項檢查的組織工作;管理彩票公益金,監督彩票發行。
經貿股
負責管理糧食、棉花、豬肉、化肥等專項儲備資金,負責糧食綜合補貼、軍糧差價補貼和汽車下鄉、家電下鄉等政策性補貼和專項支出;審核編制分管部門年度預算,監督分管部門預算執行,審核年度財務決算;管理分管部門預算內外專項支出指標,監督專項資金管理使用和效益考核。
負責人:劉艷輝。
農業股
研究擬定財政支農政策;擬定農業財務制度,管理農業企業、事業財務;負責良種補貼、退耕還林補貼等涉農資金的發放和管理;管理農業災害、防汛抗旱等補助費和支農專項資(基)金;審核編制分管部門年度預算,監督預算執行,審核年度財務決算;管理分管部門預算內外專項支出指標,監督專項資金管理使用和效益考核。
負責人:王安和。
社會保障股
負責全市社會保障資金(基金)管理;參與編制全市社會保障預算,審核編制分管部門年度預算,監督預算執行;制定部門、單位和項目基金、資金使用的財務管理辦法;管理部門和單位預算內外專項支出指標;對專項資金跟蹤問效,審核分管部門和單位的年度財務決算。
負責人:田永剛。
企業股
參與全市產業政策的研究工作,組織實施並監督《企業財務通則》和企業會計制度,負責工業、流通、施工與房地產開發、外商投資等企業的財務管理,負責企業新型工業化發展、中小企業發展、高新技術產業發展等專項資金的管理及跟蹤問效,審核企業和分管部門年度財務決算。
負責人:鄭海波。
政府採購管理股
研究制定全市政府採購和控制社會集團購買力政策、制度和辦法。編制政府採購計畫,管理政策採購資金;審定供應商準入政府採購市場資格和中介機構政府採購業務代理資格;負責管理和監督政府採購活動;處理政府採購投訴,組織政府採購人員培訓;負責公務用車定編和審批。
負責人:宋相權。
鄉鎮股
研究和制定全市鄉鎮財政建設規劃,制定鄉鎮企業財務管理制度辦法;審核編制鄉級年度預算,監督預算執行;負責鄉級財政收入;負責鄉級財政財務管理;監督管理各項涉農惠農政策的貫徹落實,審核編制鄉級財政決算。
負責人:李志遠。
(十一)會計管理股
管理全市會計工作;貫徹實施國家和省會計管理的法律法規,擬定全市會計管理法規制度;負責全市會計人員從業資格管理;參與全市會計人員專業技術資格考試工作,並負責考試的培訓工作;負責組織全市會計人員繼續教育;負責管理全市會計基礎工作;負責全市會計賬簿監督管理工作。
負責人:蔣立仁。
(十二)監督檢查股
擬定全市財政稽查的政策和制度;監督財稅政策和法律法規的執行情況;組織檢查財政收支管理工作,提出加強管理的政策建議,依法查處違反財紀紀律案件;接待和處理財政監督方面的來信來訪;負責財政內部監督。
負責人:劉甲申。
(十三)行政政法股
負責制定行政性經費的財務管理制度;審核編制分管部門年度預、決算,監督預算執行;管理分管部門預算內外專項支出指標,監督專項資金管理使用;參與研究制定部門行業發展規劃和相關政策制度,研究提出財政支持分管部門事業發展項目,參與可行性分析論證、提出支持建議。
負責人:吳紅梅。
(十四)教科文股
制定事業性經費的財務管理制度,參與分管部門相關政策、制度的研究制定工作;參與研究制定部門行業發展規劃和相關政策制度,研究提出財政支持分管部門事業發展項目,參與可行性論證,提出支持建議;審核編制分管部門年度預決算,監督預算執行;管理部門預算內外專項支出指標,監督專項資金使用管理。
負責人:劉榮居。
(十五)經濟建設股
負責自籌基本建設資金來源審查;負責基本建設的政府行政事業性收費、政府性基金收費的代繳和監督管理工作;負責基本建設的概、預(決)算的審查;負責城市建設資金的撥付及概、預(決)算的審查;會同有關部門對對建設竣工項目進行驗收;審核編制分管部門年度預、決算,監督預算執行;管理部門和單位預算內外支出指標,監督專項資金使用管理。
負責人:孫玉峰。
(十六)農村財政財務股
負責財政支持新農村建設有關工作;按照各項財政補貼農民資金政策規定,組織承辦鄉鎮以下補貼資金髮放到農戶的核定和落實;負責農村公益事業建設“一事一議”籌資“以獎代補”資金管理,村級償還因舉辦公共事業所欠債務獎勵資金管理,村級三項經費財務監督管理;負責財政涉農有關信訪調查處理,對農業企業、農民稅賦改革提出有關建議;負責契稅、耕地占用稅、菸葉特產稅徵收管理;負責農村稅費改革試點和農村綜合改革的綜合、指導、協調與監督。
負責人:黃振江。
(十七)資產評估管理股
負責擬定並執行地方性資產評估管理的政策、規章和管理制度,確認全市性評估機構資格;核准、報請評估中介機構執業資格;按規定對國有資產及國家投資企業、單位評估項目進行立項、確認管理。
負責人:帥秀華。
(十八)國有資產統計評估股
擬定全市國家投資企業和行政事業單位統計評價、監測的規章制度和辦法;負責組織建立全市國家投資企業和行政事業單位的統計、監測報告制度和統計評價指標體系及會計報表的統計、匯總、監測和分析工作;組織開展企業評價工作;制定國有資本增值、保值考核辦法,並對保值增值或減值結果進行計算、核定確認;負責擬定全市清產核資的政策以及有關制度、辦法,並組織實施。
負責人:朱蘭峰。
(十九)行政事業資產管理股
負責行政事業單位公共資產的產權界定、產權糾紛調處、產權登記、資產占有統計及轉作經營資產的收益使用的監督;負責行政事業單位資產占有、使用、處置、權益、考核、監督及事業單位資產運營收益和資產占用費管理等方面地方或部門規章的制定、監督及市本級的執行;負責市本級事業單位轉作經營資產的審驗登記、產權界定、股份設定、產權轉讓等運營使用權的審批及經營收益使用的監督和資產占有費的管理;負責市本級文教企業的產權登記、產權界定、股權管理。
負責人:宋波。
(二十)工資發放股
負責全市城鄉行政事業單位職工工資的發放;負責財政開支人員身份變動的審查認定。
負責人:李艷俠。
領導班子
黨委書記、局長王洪發,主持全面工作,負責局預算的審核、國庫的支出、綜合股的支出。
黨委副書記于海泉,主管黨群工作,負責局教科文股。
副局長鄧兆東,主管局機關常務工作,負責局辦公室、農村局、信息站、票證站、東盛城市建設投資有限責任公司。
副局長周敦友,協管預算股,負責局農業股、企業股、鄉鎮股、經貿股、採購辦、採購中心。
副局長王立君,協管國庫股,負責局行政政法股、社保股、工資股、支付中心。
紀檢書記陶海彥,主管紀檢監察工作,負責局監督檢查局、經濟建設股。
工會主任李卓實,主管工會工作,負責局會計股並協助周敦友抓經貿股工作。
鄭玉春,協助周敦友抓好國際金融工作。
李岫鎇,協助於海泉抓好精神文明單位創建工作。
副科級幹部採購辦主任宋相權,負責採購辦工作。
宣傳委員兼綜合股股長葛曉波,負責綜合股和局宣傳工作。
組織委員劉喜學,負責組織、局材料綜合工作。