肇慶市住房和城鄉建設局

根據《中共肇慶市委、肇慶市人民政府關於印發〈肇慶市人民政府機構改革方案〉的通知》（肇發〔2009〕24號），設立肇慶市住房和城鄉建設局，為市人民政府工作部門。

基本介紹

• 中文名：肇慶市住房和城鄉建設局
• 地點：肇慶市
• 檔案號：肇發〔2009〕24號
• 性質：市人民政府工作部門

職責調整

（一）將市建設局（加掛市房產管理局牌子）的職責劃入市住房和城鄉建設局。

（二）取消和調整已由上級人民政府以及市人民政府公布取消和調整的行政審批事項。

（三）將住房和城鄉建設行業評比、評優、市場調查和研究分析等工作交給行業協會。

（四）推進住房改革與發展，完善住房政策，健全城鎮住房保障體系，著力解決城鎮低收入家庭住房困難問題。

（五）加強建設領域資源節約工作，有效降低建築能耗。

主要職責

（一）貫徹執行國家和省有關住房和城鄉建設工作的法律法規和方針政策，組織起草、擬訂有關住房和城鄉建設地方性的規範性檔案，組織編制住房和城鄉建設發展的相關規劃，制訂年度指導性計畫並指導和監督實施。對城鄉建設、工程建設、建築業、房地產業、勘察設計諮詢業進行行業管理。

（二）承擔推進住房改革與發展和保障城鎮低收入家庭住房的責任。指導全市城鎮住房制度改革工作，會同有關部門做好市級財政廉租住房保障資金安排並監督各地組織實施。

（三）承擔規範房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。擬訂全市住房和房地產行業發展規劃和產業政策，負責房地產業的行業管理，指導房地產開發建設；負責審查房地產開發企業、物業服務企業、房地產中介服務機構的資質和發證工作，負責商品房預售和商品房預售款的監督管理；負責物業管理活動的監督管理，指導各縣（市、區）物業管理工作。

（四）負責房屋權屬登記發證、產權產籍管理；負責城市房屋拆遷的監督管理；負責房屋安全鑑定、修繕、測繪、租賃、房屋白蟻防治的監督和管理；負責私房政策的落實和房屋產權糾紛的調解；指導房地產價格評估與經紀、房地產權屬檔案管理、房屋交易並進行監督管理。

（五）負責全市國家級、省級風景名勝區監督管理和相關的審核報批工作；參與歷史文化名城及歷史文化街區保護的監督管理工作；參與城市總體規劃和城鎮體系規劃的審查報批及監督；參與重點工程建設項目和市城區重點基礎設施建設的協調、檢查、督促工作。

（六）監督管理建築市場，規範建築市場各方主體行為。指導全市工程建設、建築業的行業改革發展；指導和監督管理建築市場準入、工程建設招標投標、建設工程監理、建設工程造價；擬訂工程建設招標投標、建設工程施工、建設工程監理、建設工程造價管理和相關社會中介組織管理的規定並監督實施；貫徹執行國家和省建設工程定額及技術標準、規範、規程等；監督指導各類工程建設標準定額、技術標準、規範的實施。

（七）承擔建築工程質量安全監管的責任。負責全市建築工程質量和安全生產工作的指導和監督檢查，指導編制建築工程質量安全事故應急救援預案，組織或參與重大建築工程質量安全事故調查和處理。

（八）負責推進工程勘察設計業的改革發展。負責全市建設工程勘察、設計活動的監督管理；審查大中型工程項目初步設計；負責對施工圖審查工作實施監督管理；貫徹執行各類房屋建築及其附屬設施、城市市政設施等建設工程抗震設計規範；指導城市地下空間的開發和利用。

（九）負責推進建築節能減排和行業科技發展。負責組織建設科技項目研究開發，指導建設科技成果轉化推廣；指導開展牆體材料革新、發展散裝水泥和商品混凝土的管理工作；落實行業註冊執業資格管理的有關工作；指導建設職業技能培訓、崗位培訓、繼續教育工作。

（十）開展住房和城鄉建設方面的對外經濟技術交流與合作。

（十一）承辦市人民政府和上級業務主管部門交辦的其他事項。

領導分工

單洪輝：局長

主持肇慶市住房和城鄉建設局 全面工作；主持局機關黨委工作；負責市重點建設工程項目、市住房保障辦公室及 “ 三舊 ” 改造辦公室工作。

胡世斌：黨組副書記、機關黨委書記

協助黨組書記工作，主持局機關黨委全面工作。

陳灼坤：黨組成員、副局長

分管政策法規科、房地產業管理科、城鄉建設科、住房保障辦及人大、政協提案、議案工作，負責宜居城鄉創建協調工作，處理民眾來信來訪工作，指導協調市房地產業協會工作。

區漢聰：黨組成員、副局長

分管市建設工程交易中心、建築市場管理科、市質監站、市安監站、 市建築設計室、 市建築設計室工程地質勘察隊、 “ 三舊 ” 改造、市城建辦（含開通宋城西路工程建設指揮部辦公室工作）、協助推進重點項目工作，負責工程創優工作及擴建天寧路建設工程指揮部辦公室工作，指導協調市建築業協會、市建築安全行業協會工作。

凌云： 黨組成員、副局長

分管辦公室、科技與勘察設計科、市散裝水泥管理辦公室（市牆體材料革新與建築節能辦公室）、市建設工程造價管理站、市建築施工圖審查中心站，負責局財務工作，負責局落實《珠三角規劃綱要》以及其它交辦工作，負責培訓工作，指導協調市建築學會工作。

余錦興： 黨組成員、副局長

分管修建拆遷科、房地產權管理科、市房屋測繪所、市房產檔案館、市房產交易管理所、市房地產估價所、市房屋租賃監理所、市城市房屋安全鑑定所、市房地產交易中心，負責商品房歷史遺留問題處理工作（包括爛尾樓處理），協助 “ 三舊 ” 改造工作和協助推進重點項目工作。

劉莉：黨組成員、機關黨委副書記、紀委書記

主持局紀委工作，分管黨風廉政建設、人教科、案件調查處理和行政監察、民眾來信來訪、糾正行業不正之風、理論學習、宣傳教育、職工政研、文體活動、計畫生育、老乾工作，聯繫機關第一黨支部、質監站黨支部、老乾黨支部。

曾繁文： 黨組成員、機關黨委副書記、局工委會主席

主持局工委會工作，分管黨組織建設、精神文明建設，共青團、婦女工作，負責社會治安綜合治理維穩及徵兵工作，扶貧開發等工作，聯繫機關第二黨支部、第三黨支部、建設工程交易中心黨支部、安監站黨支部。

李志才：副調研員、市城區建設辦公室主任

主持市重點工程建設項目辦公室全面工作，協助孟廣生同志做 好 “ 三舊 ” 改造工作。主管舊城改造的拆遷及政策的貫徹落實，協助余錦興同志管理房屋修建拆遷管理科工作，兼市重點建設項目總協調。

賈粵華：副調研員

指導協調房地產業協會、建築業協會、建築學會工作，協調建築業管理和質量、安全工作，協助區漢聰同志管理質監站、安監站工作，協助工程創優工作。

藍秀傑： 副調研員、市質監站長

負責質監站全面工作。

內設機構

根據上述職責，肇慶市住房和城鄉建設局設10個內設機構：

辦公室

協助局領導綜合協調各科室的工作；負責文秘、文電、會務、機要、保密、檔案、信息、新聞、宣傳、調研、督辦、政務公開、安全保衛等工作；起草重要文稿；負責單位內務管理及後勤工作；負責住房和城鄉建設經濟技術交流與合作；指導和協調電子政務工作，管理局機關網路信息系統；指導信息統計工作；負責局機關各項資金管理、使用和財務工作；負責局機關及監督直屬單位國有資產管理，指導直屬單位財務監督管理和審計工作。?

政策法規科

組織協調起草有關住房和城鄉建設的地方性規範性檔案；負責住房和城鄉建設的法律法規、政策諮詢工作；負責住房和城鄉建設行政執法、行政許可實施的監督；負責有關行政複議和行政訴訟應訴工作；負責人大議案、政協提案的辦理和信訪工作；負責法律、法規的宣傳和普法教育工作；指導各縣（市、區）住房和城鄉建設行政執法、普法教育工作；負責地方志、年鑑（建設篇）有關資料的收集整理與編寫工作。?

城鄉建設科

負責全市國家級、省級風景名勝區監督管理和相關的審核報批工作；負責城市（縣城）建設統計年報的工作；參與城市總體規劃和城鎮體系規劃的審查報批和監督；參與歷史文化名城及歷史文化街區保護的監督管理和相關審查報批工作。指導全市城鎮住房制度改革工作；擬訂本市城鎮住房保障的有關政策措施、編制住房保障發展規劃和年度計畫並監督執行；會同有關部門做好市級財政廉租住房保障資金安排並監督各地組織實施。?

建築市場

負責建築業和建築市場的監督管理；擬訂工程建設、建築業行業發展規劃和地方性政策並監督執行；指導監督建築工程質量、建築安全生產工作。指導全市建設工程質量和安全監督、檢測機構的監督管理和相關人員的考核工作；監督和指導建設工程質量安全監督、檢測標準的執行工作；指導編制建設工程質量、安全事故應急救援預案；組織或參與建設工程重大質量、安全事故的調查處理；指導質監、安監業務工作及行業協會相關業務工作；指導建設工程“創優”工作；擬訂規範建築市場各方主體行為、房屋和市政工程項目招標投標、建設監理、施工契約管理的有關規定和制度並監督執行；按管理許可權負責建築業企業、建設監理單位、工程建設項目招標代理機構、工程造價諮詢機構的資質資格審核、審批,並指導、監督上述事項的開展；負責端州區範圍內建設工程施工報建、報批、核發施工許可證和建設工程竣工驗收備案；監督施工契約；查處違法違規的建設工程；負責全市建築統計工作；指導建築行業從業人員技術崗位培訓和職業技能鑑定；指導行業協會相關業務工作。

科技與勘察

擬訂住房和城鄉建設行業科技、建築節能、牆體材料革新以及散裝水泥的發展規劃和地方性政策並監督執行；指導發展散裝水泥和商品混凝土工作；組織科技項目研究開發，指導科技成果的轉化推廣。負責建設工程勘察、設計活動的監督管理；貫徹落實工程勘察設計諮詢市場管理的法律法規和規章制度並監督執行；監督勘察設計諮詢單位的資質標準的執行；負責工程勘察、設計契約的監督管理；組織全市建築施工圖審查工作的具體實施並進行監督管理；查處行業市場違法違規行為和貫徹強制性技術規範；審查大中型工程項目的初步設計；貫徹執行城鎮各類房屋建築及其附屬設施、城市市政設施等建設工程抗震設計規範；指導城市地下空間的開發利用。

房地產業

貫徹落實住房與房地產管理的法律法規和政策並監督執行；擬訂全市住房和房地產行業發展規劃和產業政策，負責住房和房地產業的監督管理，指導房地產開發建設和經營管理工作；負責審查房地產開發企業、物業服務企業的資質和發證工作，負責商品房預售管理；負責物業管理活動的監督管理，指導各縣（市、區）開展物業管理工作；指導行業協會相關業務工作。

房地產權

指導各縣（市）房屋權屬登記發證、產權產籍管理；負責城區房屋權屬登記發證、產權產籍管理工作；負責房屋權屬糾紛調解和落實私房政策工作；負責商品房預售款的監督管理；指導房地產權屬檔案管理、房地產價格評估與經紀、房屋交易、房屋租賃、房屋測繪工作並進行監督管理。?

房屋修建拆遷

負責受理城市房屋拆遷申請；審發《房屋拆遷許可證》；負責城市房屋拆遷補償、安置的監督管理及拆遷糾紛的調解、裁決；負責拆遷補償安置資金使用的監督管理；負責城市房屋拆遷單位的資格管理、業務指導、監督檢查；負責編制城鎮房屋修繕的規劃並監督實施；負責城市房屋白蟻防治、房屋安全鑑定的監督管理工作。?

人事教育科

（與離退休幹部管理科合署）。

負責局機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、人員調配錄用、政審、幹部考察、幹部任免、年度考核、人事檔案、勞動工資、幹部和勞資統計、因公出訪報批、計畫生育、建築專業技術職稱和政工職稱評審及聘任工作；做好機關公務員的培訓和指導行業內幹部、職工的繼續教育及崗位培訓工作；負責局機關離退休幹部管理工作。

黨委辦公室

（與監察室合署）

負責局直屬機關、單位黨的建設工作；負責紀檢監察和黨風廉政建設工作；開展精神文明建設、職業道德教育和思想政治研究工作；指導工會、共青團、婦女等群團組織的工作；負責局的武裝工作。

地理位置

地址：肇慶市端州區信安三路6號

肇慶市住房和城鄉建設局