聯豫籌辦藏務，清宣統元年(1909)駐藏大臣聯豫與幫辦大臣溫宗堯為防英、俄干涉整頓西藏事務之行政措施。在張蔭堂整頓藏務之基礎上，提出如下措施：奏請派四川知府鐘穎統領川軍入藏，以資震懾；將察木多撥歸趙爾豐管轄，駐軍為治藏之聲援；開礦招商承辦，開闢商埠、籌墾荒地；興辦學堂，開設武備速成學堂；裁撤駐藏制兵及糧員，改設理事官；招募訓練達木蒙古和39族之新兵等。次年，於曲水、江達、碩般多至藏北、哈拉烏蘇和39族要衝之地設委員；於拉薩設“督練公所”和巡警總局；於亞東、江孜等商埠設稅司和巡警；改鑄商上所鑄造之銀幣，照“乾隆寶藏”字樣，鑄“光緒寶藏”以抵制印度盧比，後又鑄造“宣統寶藏”銀圓、銅圓；奏準裁撤幫辦大臣，於前、後藏設左右參贊1員，均由駐藏大臣奏請簡放，自此，聯豫獨攬西藏大權。
