聯合國安理會第2341號決議

決議原文

回顧安理會第1373(2001)、1963(2010)、2129(2013)和2322(2016)號決議，

重申根據《聯合國憲章》，安理會負有維護國際和平與安全的首要責任，

重申安理會根據《聯合國憲章》尊重所有國家的主權、領土完整和政治獨立，

重申一切形式和表現的恐怖主義是對國際和平與安全的最嚴重威脅之一，任何恐怖主義行為，不論其動機為何、在何時何地發生、由何人所為，都是不可開脫的犯罪行為，並繼續決心進一步推動提高在全球一級為消除這一禍害而進行的總體努力成效，

重申恐怖主義對國際和平與安全構成威脅，而要消除這一威脅，就要在尊重國際人權法和國際人道主義法等國際法及《聯合國憲章》的基礎上，在國家、區域和國際各級進行集體努力，

重申不應將恐怖主義與任何宗教、國籍、文明或族裔群體聯繫起來，

強調指出遏止、削弱、孤立和化解恐怖主義威脅需要所有國家以及國際、區域和次區域組織的積極參與和協作，並強調，執行大會2006年9 月8 日第60/288號決議所載《聯合國全球反恐戰略》(《全球反恐戰略》)及其後續審查十分重要，

重申需要採取《聯合國全球反恐戰略》支柱二所述防止和打擊恐怖主義措施，特別是不讓恐怖主義分子獲得進行襲擊的手段，包括需要加大力度改善基礎設施和公共場所等特別易受攻擊目標的安保和保護，以及需要增強，尤其是在平民保護領域增強對恐怖主義襲擊的韌性，同時認識到各國為此可能需要得到援助，

確認由各國確定其關鍵基礎設施的構成以及如何有效保護此類設施以防恐怖主義襲擊，

認識到確保關鍵基礎設施可靠性和韌性，給予保護以防恐怖主義襲擊，從而促進有關國家的國家安全、公共安全和經濟及其人民的福祉和福利，已日趨重要，

認識到防備恐怖主義襲擊包括防止、保護、減輕、反應和恢復各環節，重點是促進，包括酌情通過公私夥伴關係促進關鍵基礎設施的安保和韌性，

認識到保護工作包含多重努力，例如規劃；公共信息和警報；行動協調；情報和信息分享；攔截和擾亂；篩查、搜尋和偵測；訪問控制和身份核查；網路安全；實物保護措施；保護方案和活動的風險管理；供應鏈的完整性和安保，

承認知情和警惕的社區對於更好地認識和了解恐怖主義威脅環境，特別是查明並向執法部門報告可疑活動的作用至關重要，而通過定期的全國和地方對話、培訓和外聯來酌情加強，特別是在潛在恐怖主義威脅和脆弱性方面加強公眾認識、參與和公私夥伴關係，也十分重要，

注意到在跨界關鍵基礎設施，如用於能源生產、輸送和分配，空中、陸地和海上運輸，銀行和金融服務，供水，糧食分配和公共衛生的跨界關鍵基礎設施方面，國家間的相互依賴性日益提高，

認識到，由於關鍵基礎設施部門之間的相互依賴性不斷提高，一些關鍵基礎設施可能易受之影響的威脅和脆弱性日益增多且種類更為廣泛，也引起新的安保關切，

表示關切的是，針對關鍵基礎設施的恐怖主義襲擊可能會嚴重擾亂政府及私營部門的運作，並在基礎設施部門以外造成連鎖效應，

著重指出，有效保護關鍵基礎設施需要採取部門和跨部門的風險管理辦法，其中包括查明和防備恐怖主義威脅，從而減少關鍵基礎設施的脆弱性；儘可能防止和擾亂針對關鍵基礎設施的恐怖主義陰謀；在恐怖主義襲擊造成損害的情況下儘量減少影響和縮短恢復時間；查明損害原因或襲擊來源；保留襲擊證據並對襲擊的相關責任人追責，