聞喜經濟技術開發區是2017年8月經山西省政府批准設立的省級開發區，總面積16.99平方公里，由三個園區組成（精品鋼產業園、城西產業園、禮元產業園），主導產業主要包括：精品鋼及深加工、金屬鎂及深加工、玻璃器皿深加工。
基本介紹
行政區劃,精品鋼產業園,城西產業園,禮元產業園,本區簡介,開發區概況,交通區位,產業基礎,公共服務平台,支持政策,基礎設施建設,審批工作,領導分工,主要職責,優惠政策,
行政區劃
聞喜經濟技術開發區由三個園區組成（精品鋼產業園、城西產業園、禮元產業園）。
精品鋼產業園
精品鋼產業園是聞喜經濟技術開發區的核心區，規劃面積10.65平方公里，新區規劃占地面積8073畝，西起大運二級公路，東至候安線，北起蔡薛村，南至呂莊水庫，是國家中西部精品鋼產業基地。以精品鋼製造產業為龍頭，拓展精品鋼延伸產業、精品鋼循環產業、以產業區為表現形態，集研發設計、產品製造、綜合服務、工業旅遊等功能為一體的國家中西部精品鋼產業聚集區。
聞喜經濟技術開發區精品鋼產業園用地規劃圖
城西產業園
城西產業園規劃面積4.05平方公里，北側以聞喜生態園南外牆為界，南側以宋店村村莊道路為界，西側緊鄰南同蒲鐵路，東側邊界離涑水河約800米，是國家鎂合金產業、國家玻璃製品產業、國家高新技術產業基地；以醫療康養產業、鎂合金產業、玻璃製品產業為主導產業，以高新技術產業為優勢產業，集研發設計、產業孵化、產品製造、綜合服務、創新創業等功能為一體的國家“先進制造”產業、國家高新產業聚集區。重點培育兩大產業鏈：一是先進制造產業鏈，重點發展鎂合金深加工、玻璃器皿深加工等先進制造業。二是醫療康養產業鏈，重點發展康復養老、中醫藥產業、醫療器械、商務會展、商業配套等康養產業。
聞喜經濟技術開發區城西產業園用地規劃圖
禮元產業園
禮元產業園規劃面積2.3平方公里，東至能源四路，西至能源一路，北至材料四路，南至材料二路，是國家新能源新材料產業基地，是禮元產業園的核心區。以新能源新材料產業為主導產業，集研發設計、產品製造、綜合服務等功能為一體的國家新能源新材料產業聚集區。重點培育新能源新材料產業鏈，依託金陽光電氣科技公司引進零排放高效利用的鉛資源、蓄電池外殼生產線等上下游產業。
聞喜經濟技術開發區禮元產業園用地規劃圖
本區簡介
開發區概況
聞喜經濟技術開發區是2017年8月經省政府批准設立的省級開發區，總面積16.99平方公里，由三個園區組成（精品鋼產業園、城西產業園、禮元產業園），主導產業主要包括：精品鋼及深加工、金屬鎂及深加工、玻璃器皿深加工。2021年全區，營業收入681.91億元，同比增長41.7%；規模以上工業總產值409.75億元，同比增長44%；工業增加值54.6億元，同比增長14.1%；稅收完成8.4億元，同比增長51.6%；進出口額1.56億元，同比增長18.2%；利用外資837.01萬美元。
交通區位
產業基礎
主導產業一：鋼鐵產業現有企業1家，重點發展精品鋼深加工，打造千億級鋼鐵深加工產業集群，到2025年銷售額達到1220億元。主導產業二：金屬鎂及深加工產業現有企業4家，致力於鎂合金深加工產業的研發和生產，打造世界鎂都。主導產業三：玻璃製品產業現有企業7家，開發高檔玻璃器皿，對傳統玻璃器皿進行深加工，逐步形成全國乃至世界日用玻璃器皿生產基地。
公共服務平台
區內擁有省級企業技術中心一家，鎂行業唯一國家級企業技術中心和工程中心一家，在聞喜縣人民政府網站建立了聞喜經濟技術開發區專欄。聞喜經濟技術開發區541十分之雙創基地已建設完成，正在建設精品鋼產業園孵化基地和籌建城西都市產業園孵化基地。
支持政策
印發了《聞喜經濟技術開發區招商引資優惠政策》。由山西建龍集團牽頭，聯合陝西鼓風機、中冶京誠、國有資本投資共同發起成立我省首家鋼鐵產業結構調整基金。
基礎設施建設
區內擁有水、電、路、氣等配套完善的基礎設施，精品鋼產業園新區鋼四路、精五路、城西產業園支六路道路基礎設施建設已完成、標準化廠房、污水處理廠建設接近尾聲，城西產業園工業路、支二街、支五街即將開工建設，將為投資者提供良好的創業環境。
審批工作
我們在園區推行企業投資項目承諾制，一般工業項目實現“全承諾、零審批、拿地即可開工”。為入園企業提供保姆式、全代辦服務，實現“區內事區內辦結”，打造開發區“三無三可”營商環境。
領導分工
黨工委書記、管委會主任薛耀東：全面負責開發區黨工委、管委會工作。
黨工委委員、管委會副主任牛永鵬：協助主任分管機關日常工作、基礎設施建設、經濟發展規劃、投資管理等工作，側重開發區考核和統計工作，包聯城西產業園。
具體分管：綜合辦公室、經濟和建設部。完成主任交辦的其他工作。
黨工委委員、管委會副主任高秀海同志：協助主任分管招商引資、招商引智、綜合執法、區容區貌整治等方面工作，側重開發區招商引資和“三個一批”項目考核，包聯禮元產業園。
具體分管：投資促進部、綜合執法局。完成主任交辦的其他工作。
黨工委委員、管委會副主任藺效普同志：協助主任分管黨的建設、幹部管理、人才引進、行政審批等工作，側重山西建龍衛生防護距離範圍內居民搬遷、東鎮鎮、侯村鎮征地拆遷工作，包聯精品鋼產業園。
具體分管：組織人社部、行政審批局。完成主任交辦的其他工作。
主要職責
根據山西省人民政府《關於同意設立聞喜經濟技術開發區的批覆》（晉政函〔2017〕107號）、山西省機構編制委員會《關於印發<關於改革創新開發區管理體制機制的意見>的通知》（晉編字〔2017〕13號）、運城市機構編制委員會辦公室《關於成立聞喜經濟技術開發區管理委員會機構編制事項的通知》（運編辦〔2017〕414號）精神，結合我縣實際，整合禮元產業園、精品鋼產業園、城西工業園區管理機構和職責，組建聞喜經濟技術開發區管理委員會，為縣人民政府派出機構，正縣級建制。撤銷聞喜縣城西工業園區管理委員會。經研究，制定如下規定。
一、主要職責
（一）貫徹實施國家法律、法規和相關政策，制定各項管理辦法並監督實施，執行市委、市政府，縣委、縣政府的決策部署。
（二）負責對開發區實行統一領導、統一規劃、統一建設、統一管理、統一協調。
（三）研究制定開發區發展目標、任務、政策和措施，研究確定建設發展的重大問題。
（四）負責擬定開發區的總體規劃、詳細規劃、產業規劃、環保規劃和安全生產規劃，並組織實施。承擔工業用地含科技研發用地及經營性用地的規劃，協商國土部門對開發區內的土地進行管理。
（五）負責招商引資、招商引智，推進科技創新和人才創業，制定優惠政策並組織實施。
（六）建設和管理開發區內基礎設施和公共設施，負責供水、排水、供熱、道路、燃氣、通訊、園林、綠化、環衛、區容區貌建設管理及執法監察工作。
（七）管理開發區的進出口貿易和對外經濟技術合作，負責處理開發區涉外業務，按有關規定審核、申報開發區人員出國入境和對外邀請事項。
（八）負責開發區精神文明和群團工作，按幹部管理許可權，負責開發區幹部管理工作。
（九）協調管理公安、稅務等有關部門設在開發區的派出機構。
（十）上級政府授予的其他職權。
（十一）完成市委市政府、縣委縣政府交辦的其他工作。
二、內設機構
根據上述職責，聞喜經濟技術開發區管理委員會設定6個內設機構，均為正科級建制。
（一）綜合辦公室
貫徹落實開發區總體工作部署，為領導決策提供服務。
負責開發區重大決策、重要工作部署貫徹落實的督促檢查；負責開發區領導批示的催辦落實；負責開發區綜合行政事務管理工作。
負責開發區日常事務的處理、檔案管理等機要保密工作；承擔開發區電文、各類文稿的起草、修改、把關工作，負責文秘、文印工作和印章管理。
負責開發區黨的建設、精神文明、政策研究、組織、宣傳、統戰、政法、工會、共青團、武裝、婦聯及信息網路管理工作。
負責開發區各種會議和重要活動的組織安排；負責協調組織上級領導和來賓的接待服務工作，承擔開發區領導的日常服務工作。
負責人大、政協聯絡工作。
負責開發區辦公場所、車輛設施管理等後勤保障工作。
負責開發區應急、無線電、人民防空，管理民眾來信來訪接待工作。
負責完成領導交辦的其他工作。
（二）組織人社部
負責開發區組織建設、人員管理和機構編制等工作。
負責開發區的組織建設、黨員發展、培訓工作，負責幹部隊伍建設和幹部考察、任免及非公組織黨建工作。
負責開發區內勞動用工、勞動監察、勞動人事爭議仲裁工作。
負責開發區內人才交流服務、人力資源培訓管理和社會保障工作。
負責開發區管理委員會人員的工資福利、到齡退休、績效考核、專業技術職稱和工人技術等級申報、評審工作。
負責開發區新進人員的聘用、人才引進和人員檔案保管工作。
負責完成領導交辦的其他工作。
（三）投資促進部
負責制定開發區投資促進發展規劃並組織實施。
負責貫徹執行招商引資的法律法規和相關政策，研究制定開發區對外招商引資工作的具體政策和配套措施。
負責做好開發區招商引資、招商引智工作的調研、綜合統計考核；負責策劃、組織對外招商引資、招商引智活動，做好招商引資、招商引智信息的收集、篩選、研究和發布，推進項目、人才的跟蹤、洽談、簽約、服務等工作的落實。
負責組織實施各類經貿洽談會相關手續辦理；負責與投資商的聯絡、洽談事宜，組織開展區域性經濟協作。
牽頭幫助投資商做好招商項目的立項審批、證照辦理及征地、供水、用電等服務工作，為投資商提供各類諮詢和協辦工商稅務登記等有關手續，做好投資項目的跟蹤服務工作。
負責招商引資報表的統計上報工作。
負責推進流通產業結構調整、指導流通企業改革、商貿服務業和開發區內商業發展。
指導大宗產品批發、市場規劃、開發區內商業網點規劃和商業體系建設工作。
負責完成領導交辦的其他工作。
（四）經濟和建設部
負責編制開發區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃及年度計畫；負責規劃協調開發區內生產力布局、研究制定和組織實施開發區經濟發展規劃和投資管理。
指導推進和綜合協調開發區經濟體制改革工作，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，指導經濟體制改革試點和改革試驗工作。
匯總分析開發區經濟、財政、金融、產業發展等方面情況，參與制定開發區財政、產業、金融、土地等重大區內政策。
負責開發區工業、商貿批零、固定資產、服務業、物流業、建築業調查統計工作，組織實施全區人口、經濟等重大國情國力普查。
負責開發區物價管理和綜合平衡工作，組織開發區價格與收費的聽證監督管理工作，依法查處價格違法行為和案件受理，受理價格違法行為的舉報案件。
組織開展科技成果的引進、實驗和示範，促進科技成果推廣套用，做好智慧財產權的維護工作。
負責開發區內經濟發展工作，扶持培育龍頭企業, 指導企業科技進步、技術改造和新產品開發工作。
負責開發區的統計工作，按照在地統計原則，統一上報。
負責開發區總體規劃、控制性詳細規劃等相關專業規劃的編制及組織實施；負責開發區內建設等中長期規劃、年度計畫並組織實施。
負責開發區基礎設施建設管理、工程施工管理和建築工程建設管理工作；負責開發區基礎建設和公用事業發展計畫並組織實施。
負責制定開發區征地動遷實施方案；負責地上附著物的測量認定、征地動遷補償費的測算、征地動遷手續的辦理；負責建成區管理維護，環境衛生管理工作。
負責開發區綠化、美化、亮化工作,組織開展植樹造林活動。
負責開發區內地震監測預報工作，建立震災預防和救援工作體系，開展防震減災宣傳教育，普及防震減災知識，提高全社會防震減災意識。
負責制定防空空襲預案，組織管理人民防空通信、人民防空工程和警報建設，指導防空訓練並擔負緊急救援，搶險救災任務。
負責組織編制、實施防汛抗旱工作規劃和方案，組織應急防汛，發布汛情公告，牽頭處理防汛抗旱相關工作事宜。
負責完成領導交辦的其他工作。
（五）行政審批局
貫徹執行法律法規和行政審批制度改革政策措施；負責行使行政審批職責，並對審批行為承擔相應法律責任。
負責開發區內建設工程等項目的選址意見、建設用地規劃、建設工程規劃的審批。
審核施工企業資質並辦理註冊登記；負責監督管理建設工程招投標工作，核發施工許可證，監督工程質量和施工安全，組織建設工程施工驗收和優良工程的評定與報批。
負責行政審批檔案資料的管理、查詢等工作。
負責完成領導交辦的其他工作。
（六）綜合執法局
貫徹執行國家和省市縣有關城市管理、安全生產、食品藥品、信息商務、用電、國土、環保、工商質監等管理工作的法律、法規、規章。
負責開發區內區容區貌、區內照明、環衛設施的統一監督管理和維修養護；負責對開發區內市政道路的占用和挖掘，沿街建築物容貌和臨街景觀的監督管理，監督落實區容區貌責任制度。
負責對開發區內環境衛生、園林綠化、規範道路停車場(點)行使監督、考核等行業管理職能，組織開展區容區貌的日常整治，環境綜合整治和專項整治行動，統籌規劃和組織環境衛生的社會化服務工作。
定期不定期開展綜合執法活動，維護綜合執法秩序，嚴厲打擊違法行為。
負責信息化綜合執法系統規劃、建設和管理，建立健全數字執法系統。
負責承擔各類執法綜合監管職責，指導全區綜合執法工作。
組織開展對執法人員、生產經營單位人員進行法律法規培訓宣傳教育，受理有關信訪和投訴。
負責劃轉審批事項的事中事後監管，負責與相關業務單位建立雙向監管推送機制，負責受理審批部門委託的相關技術論證、社會聽證及現場勘查等工作。
負責完成領導交辦的其他工作。
優惠政策
為進一步加大聞喜經濟技術開發區招商引資工作力度，最佳化營商環境，著力打造精品鋼、玻璃深加工、先進制造業、新能源新材料等產業集群“龍頭帶動、鏈條延伸、差異競爭、錯位發展、配套協作、互補共贏”，推進我縣經濟高質量轉型發展，根據國家有關法律、法規及政策，結合開發區實際，制定本政策。
第一章 適用範圍
第一條 本政策適用於在聞喜經濟技術開發區範圍內投資新建、符合國家產業政策、在聞喜縣繳納國家規定各種稅費的獨立核算投資企業。
第二條 建設期限不超過兩年、固定資產投資1億元以上(含1億元)的產業項目。
第三條 投資強度達到每畝300萬元以上，產出強度達到每畝150萬元以上，納稅強度達到每畝10萬元以上。
第二章 審批政策
第四條 實行企業投資項目承諾制。企業依法取得國有建設用地使用權，其他手續履行書面承諾、開發區管委會並聯審驗後即可開工建設;項目竣工後，企業按照承諾書要求提交驗收報告，驗收合格後即可投產。
第三章 土地政策
第五條 工業項目用地按照國家規定的最低價標準為起始價，以招、拍、掛等方式出讓取得土地使用權。在確定土地出讓底價時，不得低於土地成本。
第六條 提高容積率不增收土地價款。在符合規劃、不改變用途的前提下，現有工業用地提高土地利用率和增加用地容積率的，不再增收土地價款。
第四章 獎勵政策
第七條 自企業實現稅收年度起，前兩年按繳納企業所得稅縣級留成部分的100%給予獎勵，後三年按繳納企業所得稅縣級留成部分的50%給予獎勵。
第八條 工業用地可根據企業需求實行“先租後讓”，租賃年限最長不超過5年，5年內完成出讓。具體辦法依照《聞喜經濟技術開發區產業用地先租後讓管理細則》執行。
第九條 對用電電壓等級110千伏及以上的14個戰略性新興產業用戶，實現終端電價0.3元/千瓦時的目標。
第十條 所有行政事業性收費能減免的全部減免，不能減免的按標準的下限執行。
第五章 其 他
第十一條 優惠政策的執行程式。符合本政策的企業到聞喜經濟技術開發區管委會領取《聞喜經濟技術開發區招商引資優惠政策兌現申請表》，並準備相關資料，報開發區管委會招商引資項目聯席會議研究同意後，由縣財政局等有關單位具體負責執行落實。
第十二條 對於產業發展具有引領作用的重大投資項目，可採取“一事一議”的方式實行更加優惠的政策。
第十三條 省、市出台的招商引資優惠政策按省、市檔案執行，只享受最高獎勵標準，不重複獎勵。
第十四條 本政策在實施過程中與國家政策出現不一致時，以國家政策為準。
第十五條 本優惠政策由聞喜經濟技術開發區管委會負責解釋，自發布之日起施行。
