聊城市東昌府區水利局

聊城市東昌府區水利局

聊城市東昌府區水利局是聊城市東昌府區人民政府工作部門,為正科級,加掛東昌府區南水北調工程建設管理局牌子。

聊城市東昌府區水利局貫徹黨中央關於水利工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委和區委有關工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統一領導。

現任局長為竇維福

基本介紹

領導信息,主要職責,內設機構,所獲榮譽,

領導信息

黨組成員局長、三級調研員:竇維福
黨組成員、區排灌工程服務中心主任王桂昕
黨組成員、副局長、二級主任科員:邵巍
黨組成員、副局長 :肖鳳濤

主要職責

(一)貫徹執行水利工作法律法規,保障水資源的合理開發利用;負責全區水法治建設工作,起草相關規範性檔案,擬訂全區水利政策,提出有關水利價格、稅費、基金、信貸的政策建議;擬訂全區水利發展中長期規劃,組織編制水資源綜合規劃、跨區域水利綜合規劃和防洪規劃等重大水利規劃。
(二)負責實施全區水資源的統一監督管理,負責生活生產經營、生態環境用水的統籌和保障;組織實施最嚴格水資源管理制度,擬訂全區水中長期供求規劃、水量分配方案並指導實施;負責全區水資源的統一規劃和配置,負責重要流域、區域以及重點調水工程的水資源調度;組織實施水資源技術論證等制度;指導開展全區水資源有償使用工作;指導全區水利行業供水和村鎮供水工作。
(三)負責組織實施全區水利改革發展相關工作,參與對水利改革發展成效考核;負責提出水利固定資產投資規模和方向、財政性資金安排建議,提出水利建設投資安排建議,按照規定許可權審批、核准水利固定資產投資項目;負責區級水利資金和水利國有資產監督管理工作;指導全區水利行業行政事業性收費徵收管理工作。
(四)指導全區水資源保護工作。會同有關部門組織編制水資源保護規劃;指導飲用水水源保護、地下水開發利用和管理保護工作;組織指導地下水超採區綜合治理。
(五)負責全區節約用水工作。負責節約用水的統一管理和監督工作,擬訂節約用水政策,組織編制節約用水規劃並監督實施,指導制定有關標準;負責用水總量控制的監督和管理工作,指導和推動節水型社會建設工作;指導中水等非常規水資源和雨洪資源開發利用工作。
(六)指導全區水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網路建設;指導河道、湖泊以及河口、灘地的治理、開發和保護;指導河湖水生態保護與修復、河湖生態流量水量管理以及河湖水系連通工作;負責推進河長制湖長制工作的組織協調、調度督導和檢查考核等工作;承擔區河長制辦公室的日常工作。
(七)負責指導全區水利工程建設與管理工作。負責組織實施水利工程建設與管理有關制度,負責組織實施具有控制性的或者跨區域的重要水利工程建設與運行管理;組織提出並協調落實南水北調工程等骨幹調水工程運行和後續工程建設的有關政策措施,監督工程安全運行,組織工程驗收有關工作,督促指導地方配套工程建設;承擔區重點水利工程建設領導小組的日常工作。
(八)負責全區水土保持工作。擬訂水土保持規劃並監督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監測;指導開發建設項目水土保持方案的實施工作;指導做好荒地、荒灘、荒溝治理開發的管理工作。
(九)負責指導全區農村水利工作。組織編制農村水利發展規劃並監督實施;組織開展大中小型灌排工程建設與改造;組織實施農村飲水安全工程建設管理工作,指導節水灌溉有關工作;指導農村水利改革創新和基層水利服務體系建設。
(十)負責全區水利科技和外事工作。組織開展水利行業質量監督工作,負責行業技術標準和規程規範的監督實施;負責組織水利科學研究、技術推廣和創新服務工作;指導全區水利系統對外交流合作、利用外資、引進國(境)外智力等工作;指導水利宣傳、信息化、人才隊伍建設等工作。
(十一)負責落實全區綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護標準並指導實施;負責對土地利用總體規劃、城市規劃和其他涉及防洪的規劃、重大建設項目布局的防洪論證提出意見,指導重要洪泛區、蓄滯洪區和防洪保護區的洪水影響評價工作;承擔水情旱情監測預警工作;組織編制重要河道、湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度以及應急水量調度方案,按照程式報批並組織實施;承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作。
(十二)負責全區水利水電工程移民的各項工作;承擔區水利水電工程移民工作領導小組的日常工作。
(十三)負責協調區內涉及黃河、馬頰河、徒駭河、南水北調幹線工程的有關事務。
(十四)負責指導水利行業安全生產工作,負責重點水利工程安全生產監督管理工作;組織、指導、監督防汛抗旱工作的安全管理;指導水利建設市場的監督管理,組織實施水利工程質量和安全監督。
(十五)承辦區委、區政府交辦的其他任務。
(十六)職能轉變。按照黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省委省政府、市委市政府和區委區政府深化“一次辦好”改革的要求,組織推進本系統、本行業轉變政府職能。加強水資源合理利用、最佳化配置和節約保護。堅持節水優先,從增加供給轉向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續利用,為經濟社會發展提供水安全保障。
(十七)有關職責分工。
1、關於節約用水管理。區水利局負責節約用水的統一管理和監督工作,會同有關部門起草擬定關於節約用水相關規範性檔案和政策,編制節約用水規劃,指導制定有關標準並積極推動節水型社會建設,制定用水總量控制、定額管理和計畫用水制度並組織實施。區發展改革局負責做好節約用水規劃、指標與國民經濟和社會發展規劃協調銜接,參與節約用水相關規範性檔案、規劃、政策的制定,負責提出水價改革方案和建議,完善水價體系。區工業和信息化局負責指導工業節約用水工作,參與節約用水相關規範性檔案、規劃、政策的制定,會同有關部門制定工業節約用水有關標準,發布高耗水工藝、設備和產品的具體名錄,落實工業節約用水工作的要求。區住房和城鄉建設局負責根據節約用水政策、規劃和標準,結合行業管理工作落實節約用水工作的要求。區農業農村局負責指導農業生產節約用水工作,參與節約用水相關規範性檔案、規劃、政策的制定,會同有關部門制定農業生產節約用水有關標準,推廣農業節約用水新技術新工藝,落實農業生產節約用水工作的要求。其他有關行業主管部門負責根據節約用水政策、規劃和標準,結合行業管理工作落實節約用水工作的要求。各部門應當按照職責分工,密切配合,形成合力,共同做好節約用水工作。
2、關於水資源保護與水污染防治。區水利局負責水資源的最佳化配置、合理利用等工作,會同有關部門組織編制水資源保護規劃。區生態環境部門負責組織實施水環境質量的監測、調查評價等工作,發布水環境信息,負責水污染防治的監督管理,加強入河湖污染防控,保護和改善水環境質量。兩部門應加強協調配合,建立部門協商機制,定期通報水污染防治與水資源保護有關情況,協商解決有關重大問題。
3、關於河道采砂管理。區水利局負責會同區交通運輸局、區自然資源和規劃部門監督管理河道采砂工作,統一編制河道采砂規劃和計畫;負責對河道采砂影響防洪安全、河勢穩定、堤防安全進行監管。區交通運輸局負責對河道采砂影響通航以及公路、地方鐵路橋樑安全進行監管。區行政審批局負責辦理《采砂許可證》。
4、關於礦泉水、地熱水管理。開採礦泉水、地熱水,區行政審批局負責辦理《取水許可證》,區水利局做好相關業務指導工作。
5、關於自然災害防救。區應急管理局負責組織編制區總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援;組織協調較大災害應急救援工作,並按照許可權作出決定;承擔較大災害救援指揮的現場協調保障工作,協助區委、區政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃,指導協調相關部門森林和草地火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。組織開展多災種和災害鏈綜合監測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草原地火情監測預警工作,發布森林和草地火險、火災信息。區水利局負責落實全區綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護標準並指導實施;負責對土地利用總體規劃、城市規劃和其他涉及防洪的規劃、重大建設項目布局的防洪論證提出意見,指導重要洪泛區、蓄滯洪區和防洪保護區的洪水影響評價工作;承擔水情旱情監測預警工作;組織編制重要河道、湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度以及應急水量調度方案,按照程式報批並組織實施;承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作。
6、關於城市涉水事務管理。按照有利於水資源的統一管理、合理開發、最佳化配置、高效利用和有效保護的原則,由區水利局負責統一管理全區水資源,指導全區節約用水工作,負責市城區外區境內村鎮供水工作指導與管理。區行政審批局負責取水許可工作。區綜合行政執法局負責轄區內水資源、水土保持、河道工程等涉水事物的執法巡查、執法管理,並承擔對違反水法律、法規和規章的一切違法行為實施處理和處罰的責任。
7、與區行政審批服務局的職責分工。按照“誰審批誰負責,誰主管誰監管”的原則,區行政審批局對承擔的行政許可等事項,要做好受理、審核、辦理等工作,及時將相關事項的辦理情況和數據信息通報有關業務主管部門,並對審批行為承擔相應責任。區水利局根據職責分工承擔相關監管責任,加強事中事後監管;配合區行政審批局做好與上級業務主管部門的協調溝通,配合區行政審批局做好涉行政審批事前論證等有關工作。區行政審批局會同有關部門建立健全信息共享和協調配合機制,提高服務水平和效率,深入推進審批服務便民化。

內設機構

(一)辦公室。負責文電、會務、督查、信息、宣傳、機要、保密、檔案、信訪、值班、安全等局機關日常運轉工作;承擔政府信息和政務公開、調研、信息化、綜合性文稿起草和建議提案辦理等工作。指導河湖水生態保護與修復以及河湖水系連通工作。負責推進河長制湖長制工作的組織協調、調度督導和檢查考核等工作;承擔區河長制辦公室的日常工作。
(二)人事股。負責局機關和所屬事業單位機構編制、人事管理和社會保障等工作,組織指導全區水利系統人才隊伍建設工作,參與擬訂全區水利人才發展政策、規劃並組織實施;負責水利體制改革的有關工作。
(三)財務審計股。編制區級水利部門預決算。提出水利財政預算資金安排建議,統籌協調項目實施的監督管理和績效評價。承擔區級水利資金及水利國有資產監督管理工作,協調有關水利價格、稅費、基金、信貸事宜。負責局機關財務管理工作,指導、監督所屬事業單位財務管理工作。負責部門內部審計工作。
(四)水利工程建設與運行監督股。指導全區水利工程建設管理工作,制定有關制度並組織實施。組織指導水利工程蓄水安全鑑定和驗收,組織指導區骨幹河道堤防、重要病險水庫、重要水閘的除險加固。組織實施具有控制性的或者跨區域的重點水利工程建設。負責水利基本建設項目的監督檢查,承擔水利建設市場的監督管理工作,指導水利建設市場信用體系建設。指導水利設施的管理、保護和綜合利用,組織編制水庫運行調度規程,指導水庫、堤防、水閘等水利工程的運行管理與劃界工作。組織指導水庫大壩、水閘等水利工程的安全鑑定等安全管理工作。組織指導水利工程管理標準化工作。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。組織實施水利工程質量和安全監督。組織開展水利行業質量監督工作,負責行業技術標準和規程規範的監督實施;指導全區水利行業安全生產工作,負責水利安全生產綜合監督管理,組織指導水庫大壩的安全監管。組織實施水利工程項目與安全設施同步落實制度,開展水利工程項目安全標準化建設。組織開展水利工程稽察工作。組織或參與重大水利安全事故的調查處理。負責全區水利水電工程移民的各項工作。承擔區水利水電工程移民工作領導小組的日常工作。
(五)水資源股(掛節約用水辦公室牌子)。組織編制水資源保護規劃,組織水資源監測;承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作,組織開展水資源承載能力相關工作,負責水資源技術論證等工作,指導開展水資源有償使用工作。指導地下水開發利用和管理保護工作。組織指導地下水超採區綜合治理。編制並向上級水行政主管部門報送水資源公報。擬訂節約用水政策,組織編制並協調實施節約用水規劃,組織指導計畫用水、節約用水工作。制定用水總量控制、用水效率控制、計畫用水和定額管理制度並組織實施。指導和推動節水型社會建設工作。指導中水等非常規水資源和雨洪資源開發利用工作。
(六)水土保持股。組織指導水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規劃並監督實施。組織實施重點水土保持建設項目。組織開展水土流失監測。指導荒地、荒灘、荒溝治理開發有關工作。指導開發建設項目水土保持方案的實施工作。
(七)政策法規股(掛行政許可股牌子)。負責組織起草水利有關規範性檔案,組織擬訂有關政策。承擔局機關規範性檔案的合法性審查和行政複議、行政應訴等相關工作。指導全區水利普法宣傳工作。負責推進本系統職能轉變工作;組織編制系統內權責清單,深化簡政放權,最佳化權力運行流程,推進政務服務標準化;承擔本部門行政權力事項的動態調整工作。
(八)發展規劃股(掛農村水利工作股牌子)。擬訂全區水利發展中長期規劃,組織、指導編制水利綜合規劃、專業規劃和專項規劃。審核重點水利建設項目建議書、可行性研究報告、初步設計。組織指導有關防洪論證工作。提出區水利基本建設投資規模、方向和項目安排建議;承擔水利基本建設投資計畫的相關工作。承擔水利統計工作。負責牽頭水利改革發展相關工作。組織提出並協調落實南水北調工程等骨幹調水工程運行和後續工程建設的有關政策措施,組織工程驗收有關工作,督促指導地方配套工程建設。組織編制農村水利發展規劃並監督實施;組織開展大中小型灌排工程建設與改造;組織實施農村飲水安全工程建設管理工作;指導飲用水水源保護有關工作;指導節水灌溉有關工作;指導農村水利改革創新和基層水利服務體系建設。負責組織水利科學研究、技術推廣和創新服務工作;指導全區水利系統對外交流合作、利用外資、引進國(境)外智力等工作。
(九)水旱災害防禦股。組織編制洪水乾旱防治規劃和防護標準、重要河道、湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度以及應急水量調度方案並組織實施。承擔水情旱情預警工作。組織協調指導河道蓄滯洪區安全建設、管理和運用補償工作,指導洪泛區、蓄滯洪區和防洪保護區的洪水影響評價工作。
(十)離退休幹部股。負責局機關離退休人員工作,指導所屬事業單位離退休人員工作。
(十一)機關黨委。負責局機關和所屬事業單位黨的建設和群團工作。

所獲榮譽

2022年2月,被通報表揚為2021年山東省防汛抗洪表現突出集體。

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