《耕地資源安全評價及耕地保護決策支持系統建設》是由中國土地勘測規劃院,國土資源部信息中心,吉林省國土資源信息中心,合肥市土地管理信息中心,重慶市國土資源和房地產信息中心,北京吉威數源信息技術有限公司擔任主要完成單位，李憲文,戴建旺,白曉飛,汪秀蓮,毛振強,何歡樂,陳紅兵,屈曉波,駱昌鑫,吳洪濤擔任主要完成人的一項科技項目。
基本介紹
- 中文名：耕地資源安全評價及耕地保護決策支持系統建設
- 主要完成單位：中國土地勘測規劃院,國土資源部信息中心,吉林省國土資源信息中心,合肥市土地管理信息中心,重慶市國土資源和房地產信息中心,北京吉威數源信息技術有限公司
- 主要完成人：李憲文,戴建旺,白曉飛,汪秀蓮,毛振強,何歡樂,陳紅兵,屈曉波,駱昌鑫,吳洪濤
- 等級：二等
- 獲獎序號：20110045
- 獲獎證書編號：KJ2011-2-35
- 獎種：國土資源科學技術獎
項目摘要
1.立項背景國土資源“十一五”規劃綱要提出：加快建設耕地保護國家監管系統，提高耕地保護的信息化水平和國家監管能力。2004年1月，曾培炎副總理在視察國土資源部時提出實施“金土工程”的建議，要求進一步深入發揮信息化在國土資源管理工作中的作用，以提高國土資源保護和開發利用水平。2005年5月31日，國家發展改革委員會下達了《國家發展改革委員會關於“金土工程”一期建設項目建議書的批覆》（發改高技[2005]933號）。其中，本項目作為工程中的重點研究項目，在落實資源監管、調控和服務的國家目標中起到關鍵的支撐作用。2.項目目標本項目目標是：針對國土資源管理熱點、難點及關鍵問題，開展保護耕地資源安全評價與決策支持理論方法研究，探索建立耕地保護決策支持體系的模式與機制；圍繞在發展中保護耕地的目標，對現有國土資源基礎數據進行全面梳理分析，建立專業決策支持模型庫，按照模型需求對國土資源基礎數據和相關業務數據進行數據篩選和抽取，建設耕地保護決策支持資料庫，形成多維決策支持信息，實現對國土資源管理熱點問題的輔助決策。3.研究內容本項目主要研究內容是：針對耕地保護和建設用地需求矛盾，深入分析影響耕地資源安全的因素，開展耕地資源安全評價理論方法研究；以“金土工程”數據平台為基礎，從耕地數量變化導致的糧食安全問題著手，深入分析區域產業用地需求與建設用地供應能力，確立耕地保護、產業用地需求、建設用地供應能力的三方耦合關係模型，並建立巨觀決策支持系統，實現對耕地保護、產業結構最佳化以及建設用地供應等政策的科學輔助決策。耕地保護決策支持系統由三個子系統構成：（1）區域耕地糧食生產能力評估系統通過建立耕地數量與質量之間的關係模型，實現耕地數量變化與糧食生產能力的動態關聯，掌握區域可耕地生產能力及變化情況，為區域耕地保護決策提供輔助信息；（2）區域產業用地動態分析系統通過經濟發展數據與地籍數據之間的關聯，建立產業用地資料庫，並對產業用地規模、結構、布局和集約利用狀況進行綜合分析，把握產業用地動態演變態勢，為產業結構最佳化調整、避免重複投資提供技術支持；（3）區域建設用地可供性分析系統通過定量評價存量建設用地集約利用狀況，科學評估存量土地挖潛可行性，在對建設用地供應能力深入分析的基礎上，確定區域建設用地合理髮展規模，為區域存量建設用地挖潛和土地供應決策提供相關信息。4.項目成果及套用情況本項目成果包括：（1）決策支持系統建設技術報告、模型研究報告及系列技術規範；（2）區域耕地糧食生產能力分析系統、區域產業用地動態變化分析系統、區域建設用地可供性分析系統及相應專題資料庫；（3）出版《耕地保護決策支持系統建設理論與實踐》專著一部，公開發表文章4篇。本項目成果的三個子系統分別在國土資源部、重慶市、吉林省、合肥市、中國農業大學進行了部署運行，有效加強了示範區國土資源管理決策能力與數據挖掘分析能力。
