主要職責
(一)承擔涉及綜合運輸體系的規劃協調工作,會同有關部門組織編制全市綜合運輸體系規劃,承擔市本級的交通運輸樞紐規劃和管理。
(二)擬定全市交通運輸業發展政策、行業管理規範性檔案。組織擬訂並監督實施全市公路、水路等行業規劃和實施細則。負責交通運輸行政許可、執法檢查和監督。參與擬訂物流業發展戰略和規劃,擬訂有關政策並監督實施。指導全市交通運輸行業有關體制改革。
(三)承擔全市公路、水路建設市場監管責任。負責全市公路、水路工程建設相關政策、制度和技術標準的監督實施。組織實施或協調公路、水路交通工程建設。負責縣域公路、水路交通建設工程造價控制和工程質量、安全生產的監督管理。承擔全市公路、水路基本建設項目的績效監督和管理工作。負責市本級和指導鄉鎮交通運輸基礎設施管理和維護。
(四)承擔全市道路運輸、水路運輸市場監管責任。組織宣傳貫徹道路運輸、水路、地方鐵路運輸有關政策、技術標準和運營規範並監督實施。指導全市城鄉客運及有關設施規劃和管理工作,負責市本級計程車行業管理工作。負責市管道運輸有關管理工作。
(五)承擔水上交通安全監管責任。負責水上交通管制、船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導航、船舶與港口設施保全及危險品運輸監督管理工作。負責船員管理有關工作。負責縣級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置,會同有關部門做好事故調查處理工作。負責和指導全市水上交通安全監管工作。
(六)負責全市交通運輸基礎設施(公路、水路、渡口、碼頭)建設項目向省、衡陽市申報計畫及項目建設前期有關工作。提出全市公路、水路固定資產投資規模和方向、市級財政性資金安排建議,按市政府規定許可權審批、核准全市規劃內和年度計畫內固定資產投資項目,組織協調工程項目的建設實施。負責公路、橋樑、渡口、隧道的行業管理。提出有關財政、土地、價格等政策建議。
(七)負責全市公路、水路、地方鐵路專用線行業安全生產和應急管理工作。按規定組織協調全市重點物資和緊急客貨運輸,負責全市重點幹線路網運行監測和協調。組織協調全市地方交通戰備工作,承擔市國防動員有關工作。
(八)監督實施地方性交通運輸行業科技政策、規劃和規範。負責全市交通運輸信息化建設,監測分析運行情況,開展相關統計工作,發布有關信息。負責全市公路、水路行業環境保護和節能減排工作。
(九)負責全市交通運輸行業開展對外交流合作和交通外經外貿工作。協調高速公路、鐵路、郵政管理涉及地方的相關工作。
(十)負責組織全市春運工作。
(十一)會同市綜全行政執法局做好交通運輸違法案件查處工作以及與上級業務主管部門的相關工作對接。
(十二)負責本行業領域職責範圍內的應急管理工作,對本行業領域職責範圍內的安全生產工作實施監督管理。
(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十四)職能轉變。承接湖南省賦予省直管縣經濟體制改革試點下放的部分經濟社會管理許可權,對承接的事項加強工作對接、健全工作機制,制定辦事程式,確保被賦予的許可權接管到位。
(十五)有關職責分工。
1.與市發展和改革局有關職責分工。市發展和改革局負責綜合交通運輸體系規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡,負責全市鐵路、民航建設項目的銜接申報工作;牽頭負責全市物流發展工作,擬訂現代物流業發展戰略、規劃和政策,協調物流業發展重大布局。市交通運輸局負責研究擬訂全市公路、水路等規劃,提出公路、水路固定資產投資財政性資金安排建議,按市政府規定許可權審批、核准規劃內和計畫規模內公路、水路固定資產投資項目,市發展和改革局審批、審核的公路、水路固定資產投資項目,須徵求市交通運輸局意見。
2.與市水利局、市公安局、市自然資源局、衡陽市生態環境局耒陽分局、市農業農村局、市林業局的職責分工。市水利局具體負責河道采砂的管理和監督工作;編制河道采砂規劃和年度河道采砂計畫,實施采砂許可;負責建立砂石開採監控平台、安裝監控設備,負責采砂業主定點、定時、定量、定船數開採等現場監督及落實生態環保措施;負責組織開展河道采砂常態化監督巡查工作,會同有關部門依法查處無證采砂、夜間採挖、可採區超量、逾時限、超範圍等違法采砂行為;市交通運輸局負責采(運)砂船舶、規劃內集中停靠點及砂石碼頭的管理,依據職責許可權對通航水域內采(運)砂船舶實施監管,會同相關部門依法查處采(運)砂船舶相關違法違規行為。結合轄區實際情況,劃定停泊水域,強化對停航船舶的監管。市公安局負責打擊涉砂刑事犯罪,開展河道來砂聯合執法行動。市自然資源局、街陽市生態環境局來陽分局、市農業農村局、市林業局按照各自職責,協助做好河道采砂監督管理的相關工作。
3.與市科技和工業信息化局、商務和糧食局的職責分工。市科技和工業信息化局負責指導生產企業的物流外包工作,促進企業內部物流社會化。市商務和糧食局負責推動流通標準化和連鎖經營商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展,擬訂運用電子商務開拓國內市場的相關政策措施,擬訂商務領域電子商務相關標準和規劃。市交通運輸局參與擬訂全市物流業發展戰略和規劃,擬訂有關物流發展的政策和標準並監督實施。
4.與市綜合行政執法局的職責分工。市交通運輸局負責對交通運輸方面的日常監督檢查和指導。市綜合行政執法局負責法律法規、規章賦予的行政處罰及與之相關的行政調查、行政強制等職權。其他未盡事宜繼續按照《耒陽市綜合行政執法協作管理規定》(耒政辦發[2017] 10號)有關規定執行。
內設機構
根據上述職責,市交通局內設六個職能股室。
(一) 辦公室(加掛法制辦牌子)
負責綜合全市交通工作情況和起草局工作計畫、總結、報告、檔案;負責文秘、信息、機要、檔案、保密、新聞報導、修史編志、信訪、提案、接待工作,組織協調局機關工作;負責有關重要會議的組織工作;負責交通系統文明衛生、計畫生育及局機關行政後勤工作;負責執法監督工作;負責交通行業計畫統計工作。
(二) 財務股
負責局機關和局直屬單位的財務會計工作,制訂有關財務制度並經常檢查監督執行;負責局屬單位國有資產的管理工作;負責交通基本建設資金、預算外資金和流動資金的管理;負責交通系統的各項貸款、稅收與利用外資方面的財務工作,歸口管理市管交通規費、
行政事業性收費票據和局資金撥付及財務報表,負責交通系統內部財務審計工作。
(三) 人事宣教股
負責局機關、
直屬事業單位工作人員和局屬企事業單位黨組織建設和領導班子管理的具體工作;負責
專業技術人員職稱評審報批、人才交流引進和行政事業單位機構編制的管理工作;負責全局工作人員勞動工資、福利待遇的報批工作;負責交通系統思想政治工作和精神文明建設;負責交通系統成人教育、職業技術教育;負責落實老幹部兩項待遇和離退休人員的思想政治工作。
(四) 安全監督保衛股
負責全市水上交通安全和交通專業運輸企業生產的監督管理工作,組織實施國家有關法律和規章,草擬有關地方性交通安全檔案並監督執行,參與交通系統重大事故的調查處理工作;負責局機關及
直屬事業單位的
社會治安綜合治理和消防、安全保衛工作。
(五) 監察室
與紀委合署辦公,負責監督檢查本局(包括局屬二級機構)工作人員執行國家法律、法規、政策及工作紀律的情況。負責本局工作人員違規違法責任追究工作;受理控告、檢舉本局工作人員違規、違紀問題並進行查處,受理紀檢監察對象的申訴。
(六) 拖拉機、機車、小四輪、小六輪養路費徵收辦公室(簡稱拖養費徵收辦)
主要負責全市拖拉機、機車、小四輪、小六輪養路費的徵收和管理工作。