考試專業戶

考試專業戶，是指一些地方的農村青年教師為了早日離開農村，將農村教師職業當做過渡，不斷地參加諸如公務員考試之類的各種考試，只要一有機會就離開農村。農村教師考試專業戶的出現，體現出農村教育隊伍的不穩定。

現象

考試專業戶隨著國家九年義務教育普及率的提升，質量問題被逐漸推到前台，通過公招、特崗、支教、交流等多種形式，大量引入畢業於正規大學的畢業生服務於農村學校。這種方式有利於快速實現“雙高普九”，但這批在城市中接受正規化教育的農村教師，也具有了更多向農村外溢的選擇空間，再加上工作環境、社會輿論、收入待遇以及農民分化等多重外在因素的刺激，農村教師職業吸引力不足。

考試專業戶

調研發現：大量農村青年教師僅僅將這個崗位看作是一個暫時的“過渡崗位”，他們對提升自己教育教學水平並不感興趣，反而成為了寄居於鄉村文化城堡中的“考試專業戶”，只要能進城，各種考試他們都會去爭相參加。當地校長表示，這些青年老師很難管，上完課就抱著公務員考試的書看，一到周末就去城裡考試，一考上就馬上辭職；中年教師則將精力集中於參加城市學校的各種招聘，同時尋找各種關係借調到城裡學校，再或者縣教育局和鄉政府到學校把骨幹借調走了；那些中老年教師則普遍職業倦怠，等著退休。農村學校陷入到管理人才和教學人才青黃不接、人心散離的狀態。

數據

國家級課題組對江西、重慶等9省20個區縣調研數據發現：在5285個總體有效樣本數中，發生過事實性流動的高達3366個，占總有效樣本量的63.69%，在樣本量為2274個的農村教師中，有1556個教師具有潛在外部流動意願，占樣本量的68.43%，其中有87.76%的農村教師想流出農村實現外部性流動，而鄉鎮中學教師的潛在外流比例最高，為76.51%。農村教師群體中事實性流失率和潛在性流失率都偏高。

在另一項定量調查中（2087份有效樣本）發現：教師第一學歷為本科者，有外流意向比例高達83.9%，大專為81.52%，而第一學歷為中師（中專）、高中者比例則分別為71.27%和43.16%。可見，農村教師的潛在外流率與學歷水平總體成正比例分布。

在村屯、鄉鎮、縣城教師中，鄉鎮中學教師通過繼續教育方式實現學歷提升幅度是最大的，同時也是潛在流動率最高的，農村教師從第一學歷通過繼續教育的方式得以提升之後，從潛在流動意向轉化為事實流動的比例也更高。

原因

考試專業戶調研中發現，部分區縣教育局組織的教師招聘就呈現出這樣的特徵：縣管校用體制下以區縣教育局為主體所組織的教師招聘，很多地方採取的措施即是將新招入的大學畢業生全部直接安排到農村學校，兩年以後，才有資格參加由區縣教育局統一安排下的縣城學校對農村學校教師的內部招聘，這批被散落到農村學校中的大學畢業生才有機會進入縣城學校工作。在上升過程中他們所面臨的困難，當然不僅僅是同樣來自農村學校任教多年教師的競爭，還包括遭遇各種排斥性的內部潛規則。

考試專業戶

這種對年輕新入職教師強制性的安排與上升渠道必要性的疏通，正是教育行政部門面對農村教師職業吸引力不足而不得不採取的疏導措施。但要系統性地解決這種難題，教育行政部門難免會選擇大規模地撤併農村學校，進而通過在縣城舉辦大規模學校的方式來解決此類難題，因此“文字上移”具有非常現實的緊迫性。

農村教育幾乎完全被城市教育所牽引，而處於集體失語的狀態，“被代表”的尷尬話語地位使農村義務教育只能被動全盤接受城市教育的文化平移與觀念嵌入，致使農村教育在這種不斷的權利剝奪中，被剝離於農村社區的日常生活空間之外。在村落社會中，農村教育體系僅僅作為“人才抽水機”而存在，是整條教育生態鏈中價值位階上的“最末端”。

可見，當前中國農村教師崗位嚴重缺乏吸引力，農村教師隊伍非常不穩定，農村教師事實性外流和潛在性外流的比例都過高，農村教育發展堪憂。