老爺廟邊防檢查站

中華人民共和國老爺廟邊防檢查站（以下簡稱老爺廟邊檢站）組建於1992年2月，1996年4月改編為正團級建制，隸屬於武警新疆邊防總隊。2005年，根據中蒙兩國協定，每年雙月的10日至30日為老爺廟口岸開關期。2010年，為配合中國進口蒙古國鐵礦砂的口岸通關需求，開關時間每關順延7天。

基本介紹

• 中文名：老爺廟邊防檢查站
• 組建時間：1992年2月
• 級別：正團級建制
• 上級單位：武警新疆邊防總隊

邊防檢查

2010年，老爺廟邊檢站堅持政治建警、從嚴治警，圍繞口岸安全暢通，加強部隊執法質量和官兵業務技能提高，創建愛民固邊模範口岸，完成以邊檢服務為中心的各項任務。

一、嚴格管控，口岸安全暢通。以嚴防打砸搶燒犯罪分子外逃和境外恐怖勢力入境伺機實施破壞為重點，通過“三抓三突破”，著力提高口岸管控能力。開關期間，針對打擊非法出版物專項行動的重點對象、重點部位，前哨、聯檢廳各級帶班領導靠前指揮，嚴格執行各項勤務規章和操作流程，對所有入出境車輛實施全程監護，採取定人、定時、定車的方法對出入境車輛、人員及行李物品進行100%檢查。並指定2名業務骨幹負責前台錄入資料的複查、比對工作，勤務參謀堅持每天不少於兩次的出入境數據匹配工作，確保護照證件資料錄入100%準確，堅決防止武器彈藥、違禁物品和非法出版物偷運出入境。

二、強化監督，管理模式有新突破。發揮視頻監控系統作用，推行“電子哨兵”、“電子指揮”、“視頻巡查”三項制度，加強勤務運行管理。利用現場高清攝像頭對人員驗放、車輛監管、上下人員等動態情況進行實時定點監控，實現對口岸限定區域、執勤點、人員通道的全天候、全過程監控；每天定時、分區對執勤情況進行監控，實時掌握口岸限定區域的車輛、人員動態和勤務情況；執勤現場三級帶班領導對執勤區域動態信息進行匯集研判，及時作出決策部署，提高執勤現場管控能力。

三、改善服務，邊檢形象有新提高。通過召開口岸協調會、涉外企業座談會，開展“金點子”徵集活動、發放宣傳單等形式，加大走訪、宣傳力度，徵求聯檢單位、出入境公司和旅客的意見建議，從崗位流程、勤務組織、硬體標準、服務措施等方面進一步完善服務內容、行為、承諾、監督等定式標準，推出“數字式”批量入出境礦石車快速通關服務工作法、“秒突破工作法”等特色服務，有效應對大進大出、快進快出的局面。全年共收到涉外公司及出入境旅客送來的錦旗8面、感謝信5封。12月，口岸發生特大風雪災害，執勤官兵成功解救66名被困民眾和37輛遇險車輛，受到中央、自治區及駐地多家媒體的關注和社會的好評。

四、強化練兵，檢查員服務定式養成良好。建立“日學、周考、月評、季賽”的常態練兵機制，製作《業務崗位技能練兵手冊》、《提高邊檢服務水平應知應會題庫》等業務練兵彙編手冊，採取學習培訓、觀摩表演、經驗交流、比武競賽、測試考核、典型引路、獎懲激勵等方法，先後舉辦邊檢業務、執法辦案、信息化套用等各類培訓班10餘期。全站28名幹部分別取得一、二級檢查員資格。

五、規範執法，執法質量更加規範。2010年年初，按照“誰執法、誰負責，誰審批、誰負責，誰分管、誰負責”的原則，軍政主官與各科（室）隊簽訂執法責任狀，制定落實《公安邊防部隊執法規範化建設三年規劃（2010～2012年）》19條工作措施，開展執法突出問題專項整改活動，舉辦梅沙系統使用與維護和執法辦案培訓班，保證執勤執法工作規範化、制度化、程式化。注重發揮護邊員、義務協管員的作用，開展專項培訓2次，不斷提高護邊員綜合素質。

2010年，老爺廟邊檢站共檢查出入境人員?12 280?人次、車輛?10 898?輛次，檢查監護進出口貨物?307 034?噸。與上年相比，人員、車輛、貨物分別增長124%、132%和352%。查獲40噸價值120萬元的走私凍肉案1起2人次，孔道私自裝卸貨物案1起1人次，企圖偷越國（邊）境案1起1人次，反動宣傳品3份，淫穢書籍1本，淫穢視頻2起共36段。

班子和隊伍建設

2010年，老爺廟邊檢站黨委開展爭創學習型黨組織活動，舉辦支部書記（委員）培訓班，落實黨委理論中心組學習制度，及時調整配強支部班子，大膽培養任用年輕幹部、入警大學生幹部和女幹部，3名入警大學生幹部被提拔到各級領導崗位，其中1名女幹部走上基層主官崗位。對在重大任務中表現突出的官兵及時獎勵，激發乾部隊伍活力。加強廉政文化建設，確保隊伍純潔穩定，整合紀檢、保衛、督察、審計等力量，部署開展黨風廉政建設教育月和集中警示教育等活動，開展學習討論、參觀哈密勞教所、召開專題民主生活會、觀看警示教育片；落實預防犯罪工作分析制度，堅持紀檢、督察人員全程參與執勤執法監督和日常工作督導，直接參與工程招投標和建設質量監督，有效預防和杜絕職務犯罪。

部隊管理

2010年，老爺廟邊檢站黨委將部隊內部高度穩定和邊境口岸高效暢通作為全年各項工作的重點。一是做好敏感節點反恐防襲工作，參與地區各項安全保衛任務，“七五”和自治區第七屆民運會召開期間，先後出動警力300餘人次，配合公安機關執行市區街面設卡巡邏和民運會安保任務。二是突出做好重點人員、重點崗位和重點環節管控。堅持部隊形勢分析會、安全風險評估會和安全檢查制度，杜絕各類事故隱患的發生；開展“條令學習月”和“學習新條令”活動，完成士官選改和老兵退伍工作。三是加強處突演練，提高應急快反能力。針對口岸開關、人員高度分散、警力嚴重不足的實際，制定站機關和口岸營區警衛方案和處突預案，與相關單位分別建立站機關、口岸、前哨預防和處置突發事件工作機制；參加由地區政法委組織的哈密地區軍警民聯合反恐處突演練；組織基層官兵開展為期20天的警務實戰技能培訓；自創防暴鋼叉訓練方法，編寫的《防暴鋼叉擒敵教案》，得到總隊推廣運用。四是進一步加強機要通信保密工作，加大信息化套用培訓力度。對軟體一體化18個套用模組進行專項培訓；一體化平台全面套用推廣，錄入基礎信息數據1 252條；逐級簽訂保密安全責任狀，開展安全保密教育，不定期開展安全保密檢查，確保通信聯絡暢通安全。

政治工作

2010年，老爺廟邊檢站組織開展爭創學習型黨組織活動。邀請哈密地委黨校教授來站做專題輔導，為每名黨員量身購置學習用書。站黨委在機關幹部中開展“看誰的責任意識強，比誰的奉獻精神佳”活動，在執勤現場開展“爭當黨員先鋒模範崗”活動。成立雙語學習培訓小組，建立學習、培訓、考核機制。開展以主題教育為主的各項教育活動，結合單位實際研究制定“大力弘揚海地維和精神，培育當代革命軍人核心價值觀”主題教育方案，邀請哈密邊防支隊第七支海地維和防暴隊隊員、二等功臣張德巧來站為官兵進行主題教育授課。編寫的《崇尚榮譽》主題教育授課教案在全區部隊使用。將“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育與“學雙紅，弘揚核心價值觀”、第28個民族團結教育月主題實踐等各項教育活動相結合，組織官兵參觀博物館、回王府、十二木卡姆傳承中心等駐地景點。

雙擁共建

2010年，老爺廟邊檢站不斷拓展擁政愛民和從優待警內涵，廣泛開展向困難黨員、轉復幹部、駐地困難兒童及3家幫扶對子維吾爾族貧困戶送溫暖、獻愛心活動。共走訪慰問30餘人次，發放慰問金及慰問品1萬餘元。投身駐地生態家園建設，義務植樹2 000餘株。出動警力20餘人次，為共建單位義務軍訓1 000餘人。協調地區相關部門解決2名幹部家屬的工作調動問題。出資8 000餘元，為一線執勤官兵宿舍配備空調扇，為廚房購置冷風機。改革口岸、前哨執勤官兵在崗補助制度，鼓勵官兵上口岸、到一線。

後勤建設

2010年，老爺廟邊檢站推行預算方案集中審議、項目排序和消耗性支出統一研究，實行財務執行情況月分析、季通報制度，落實預算執行和經費管理評價標準，全年預算執行率90%以上。對營產營具全部實行二維條形碼管理，防止資產流失問題。開展治理“小金庫”回頭看、財務自查自糾和票據自查專項工作，突出對預算外收入的自查清理，加強對財務執行情況、一伙食賬目及重大建設項目的審計監督，確保財務運行規範。完善經費物資、武器裝備、車輛運輸、衛生防疫等各項保障應急預案，強化全員式戰地救護常識的培訓和演練，有效提升處置突發事件後勤保障能力。對口岸用水、取暖等設施進行改造，對前哨班太陽能進行增容，徹底解決多年來困擾一線執勤官兵的生活難題。投資10餘萬元，對站機關營房和屋面防水進行維修，對部分辦公室進行改造，為一線執勤官兵宿舍配備空調扇。投資?35 000?余元建成綠色警營網咖、遊藝室、健身房等文化娛樂場所。積極開展農副業生產，加強給養供給，種植各種新鮮蔬菜，做好冬儲冬備，醃製各類小菜10餘種，改善一站三地一伙食質量。重視營區綠化美化和衛生防疫工作，投入5千餘元對官兵進行體檢。

榮譽

2010年，老爺廟邊檢站被評為2009年度哈密地區政法綜治工作先進單位，被哈密地委、行署評為2009年度駐哈先進單位。被地區口岸委評為2010年度口岸工作先進單位。執勤業務科被新疆邊防總隊評為基層先進單位和執法示範單位，監護中隊團支部被新疆邊防總隊評為先進團支部；1個黨支部和1名幹部被新疆邊防總隊評為先進黨支部和優秀共產黨員。站長高忠、政治委員王漢利被哈密地委評為2010年優秀縣（處）級領導幹部。副政委冶建軍被總隊評為優秀團職幹部，副站長張維國被評為哈密地區民族團結先進個人。3名官兵被地區口岸管理委員會評為口岸工作先進個人。綜合辦公室參謀丁勇日被公安部邊防局評為全國崗位技能練兵先進個人，執勤業務科檢查員孫斌被新疆邊防總隊評為執法標兵和標兵幹部，劉小寧等32名官兵分別榮立三等功或被評為“優秀官兵”。1名幹部在參加地區政法系統組織的“我身邊的民族團結故事”演講比賽中獲二等獎。