老年疾病預警性診治

前言

人口老齡化指總人口中因年輕人口數量減少、年長人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長。國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%，或65歲以上人口占總人口的比例達到7%作為國家或地區進入老齡化社會的標準。因此，根據我國人口老齡化所具有的人口多、發展快與經濟發展不同步等特徵，要求我們採取相應的措施，建設健康的老齡社會，這對實現我國可持續發展有重要意義。

與那些已經步入老齡化社會的國家（主要是已開發國家）相比較，我國人口老齡化呈現出如下的特點。

我國老年人絕對數量大，增長速度快。

老年人口絕對數量問題是人口老齡化首要問題，我國超大規模的老年人口將給我國社會和自然資源帶來沉重的壓力。可以看出，中國的老年人口無論在規模上還是在增量上都是極為突出的。由於改革開放所帶來的人民生活水平日益提高，及醫療衛生條件的改善，使人口預期壽命逐年延長，人口老齡化發展很快。研究表明，與已開發國家相比，中國老齡化的速度更快，時間更短。

老齡化進程與經濟發展不同步。

中國人口老齡化與我國長期堅持的計畫生育有直接關係，因而形成老齡化進程超前於經濟發展的局面。已開發國家的65歲以上的老齡人口達到7%時，人均國民生產總值一般在1萬美元以上，而我國進入老齡化社會時，人均國民生產總值僅為800美元，已開發國家的人口先富後老，我國則是未富先老。當我國進入老齡化社會時，我國所擁有的財富無法滿足大量的僅作為消費者的老年人的生活需要，養老就將成為社會的主要問題。即使到21世紀中葉，我國人口老齡化達到峰值時，人均國民生產總值也只能達到中等已開發國家水平，這表明中國老齡化進程和經濟發展不同步的矛盾將持續較長的時間。

地區間老齡化程度差異較大。

由於我國地域遼闊，人口的遷徙率相對國外來說極低，地區間的人口分布不平衡，老齡化程度差異也較大。在東部經濟發達地區和大中城市，人口已經進入老齡化階段，而在中西部地區，人口老齡化的程度低於東部。此外，鄉村老齡人口大大高於城鎮，在老齡人口中，鄉村占70%左右，而在美國、日本、英國、法國、德國等國，這個比例均低於15%～25%。

人口老齡化所帶來的社會問題。

（1）人口老齡化將導致勞動力年齡結構老化：隨著經濟發展，計畫生育政策落實，人們生育觀念改變，人口出生率逐漸下降，自然增長率逐漸趨近於零。同時，伴隨人口老齡化發展，適齡勞動人口明顯減少，必然引起勞動力的年齡結構老化、短缺，將對社會和經濟各個領域產生相應影響。

（2）產業被迫向國外轉移：隨著中國東部沿海日見富裕的城市工人變得越來越少，勞動力越來越昂貴，面臨日益增長的經濟壓力，中國就會被迫移出裝配工業和其他勞動密集型的製造業，而引進服務業和信息產業。

（3）人口老齡化將導致社會負擔加重，社會保障問題突出：一方面，隨著我國人口老齡化發展，退休費用和各種補貼費用將大幅增加；另一方面，社會保障和福利費用將大幅增長；第三，由於存在二元經濟結構，社會保障重在城鎮，城鎮職工社會保障基本框架雖已初步形成，但正經歷著人口老齡化的考驗。同時，占全國老年人口大多數的鄉村老年人是經濟上最弱勢群體之一，缺乏養老、醫療、照料服務等基本社會保障，存在“因病致貧”、“因病返貧”問題，保障狀況亟待改善。

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