美麗鄉村(十六屆五中全會建設目標)

美麗鄉村:加強領導，實施規劃。是指中國共產黨第十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的重大歷史任務時提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、中央一號檔案和習近平總書記系列重要講話精神，進一步推進生態文明和美麗中國建設，農業部開展了2014年中國最美休閒鄉村和中國美麗田園推介活動。

基本介紹

• 中文名：美麗鄉村
• 外文名：The beautiful countryside
• 提出者：共產黨
• 提出時間：十六屆五中全會

相關指示

2013年7月22日，習近平來到進行城鄉一體化試點的鄂州市長港鎮峒山村。他說，實現城鄉一體化，建設美麗鄉村，是要給鄉親們造福，不要把錢花在不必要的事情上，比如說“塗脂抹粉”，房子外面刷層白灰，一白遮百醜。不能大拆大建，特別是古村落要保護好。

習近平說，即使將來城鎮化達到70%以上，還有四五億人在農村。農村絕不能成為荒蕪的農村、 留守的農村、記憶中的故園。城鎮化要發展， 農業現代化和新農村建設也要發展，同步發展才能相得益彰，要推進城鄉一體化發展。

農村規劃與基礎設施

利用現代化衛星、地圖，借鑑已開發國家並結合現狀實際，格線化井字形布局。（一）2005年10月，黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務，提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的具體要求。

（二）2007年10月，黨的十七大順利召開，會議提出“要統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設”。

（三 ）“十一五”期間，全國很多省市按十六屆五中全會的要求，為加快社會主義新農村建設，努力實現生產發展、生活富裕、生態良好的目標，紛紛制定美麗鄉村建設行動計畫並付之行動，並取得了一定的成效。

（四）2008年，浙江省安吉縣正式提出“中國美麗鄉村”計畫，出台《建設“中國美麗鄉村”行動綱要》，提出10年左右時間，把安吉縣打造成為中國最美麗鄉村。

婺源李坑

安吉縣美麗鄉村建設不但改善了農村的生態與景觀，還打造出一批知名的農產品品牌，帶動農村生態旅遊的發展，帶動農民收入增加，為中國社會主義新農村建設探索出一條創新的發展道路。

2009年，北京大學中國地方政府研究院院長彭真懷、國務院研究室副主任李炳坤率中國美麗鄉村建設與經濟發展調研組調研後認為,再用5年時間,一個山美水美環境美、吃美住美生活美、穿美話美心靈美的中國最美麗鄉村就會出現。

中央農村工作辦公室主任陳錫文在考察安吉後說:安吉進行的中國美麗鄉村建設是中國新農村建設的鮮活樣本。儘管安吉的“中國美麗鄉村”建設不足四年時間,但已在全國引起強烈反響，成為全國關注的焦點。

（五）“十二五”期間，受安吉縣“中國美麗鄉村”建設的成功影響，浙江省制定了《浙江省美麗鄉村建設行動計畫》，廣東省增城、花都、從化等市縣從2011年開始也啟動美麗鄉村建設，2012年海南省也明確提出將以推進“美麗鄉村”工程為抓手，加快推進全省農村危房改造建設和新農村建設的步伐。“美麗鄉村”建設已成為中國社會主義新農村建設的代名詞，全國各地正在掀起美麗鄉村建設的新熱潮。

（六）作為“國際旅遊島”，海南最大的優勢就是生態、環境與綠色優勢。這些優勢為海南美麗鄉村建設創造了得天獨厚的條件，美麗鄉村建設符合海南需要，對推進海南生態文明建設、推進國際旅遊島建設有重要意義。保亭縣什進村、白沙縣羅帥村等美麗鄉村建設項目的實施，為海南省美麗鄉村建設探索了一條可供選擇的道路。

（七）2012年（第13屆）海南島歡樂節將於年底在屯昌縣舉辦，正值天時地利。國家旅遊局、海南省人民政府（中國海南島歡樂節組委會）將舉辦“中國（海南）美麗鄉村建設論壇與投資洽談會”。

美麗鄉村縣鎮

浙江安吉

天津大寺鎮王村

江西婺源

浙江西塘

蘇州周莊

安徽西遞

蘭溪諸葛村

湘西鳳凰

福建培田古村

浙江烏鎮

江蘇光福古鎮

河南朱仙鎮

蘇州木瀆古鎮

雲南和順古鎮

山西皇城村

雲南元陽

太倉沙溪

重慶淶灘古鎮

安徽宏村

蘇州同里

浙江前童古鎮

美麗鄉村建設

浙江線上01月15日訊 13日，湖州安吉縣在縣委十二屆三次全體(擴大)會議上，正式提出“中國美麗鄉村”計畫：即用10年左右時間，把安吉縣打造成為中國最美麗的鄉村，使之成為繼“中國竹鄉”、首個“全國生態縣”之後的第三張國家級名片。

按照這一計畫，安吉縣將建設“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的新農村，打造全國生態環境最優美、村容村貌最整潔、產業特色最鮮明、社區服務最健全、鄉土文化最繁榮、農民生活最幸福的地區之一；實施“環境提升”、“產業提升”、“素質提升”、“服務提升”四大工程。

據介紹，安吉縣已擬定前期(2008年—2009年)、中期(2010年—2012年)、遠期(2013年—2017年)的工作目標。

在2008年至2009年：重點完成遞鋪—皈山—孝豐—報福—章村、遞鋪—山川—天荒坪—上墅示範帶和環靈峰山休閒產業帶的建設，以及配套的示範帶連線工程的建設，總體完成50個左右的美麗鄉村創建，初步打響安吉“中國美麗鄉村”品牌。

2010年至2012年：完成杭垓、高禹—良朋—鄣吳沿線和溪龍—梅溪—昆銅沿線建設，以及配套的連線工程的建設，總體完成70個左右的美麗鄉村創建，基本完成“中國美麗鄉村”的建設目標。

2013年至2017年：全面完成全縣剩餘村的創建和配套連線工程的建設，最終實現安吉全縣“美麗鄉村”建設目標。

十大模式

國家農業部於2013年啟動了“美麗鄉村”創建活動，於2014年2月正式對外發布美麗鄉村建設十大模式，為全國的美麗鄉村建設提供範本和借鑑。

具體而言這十大模式分別為：產業發展型、生態保護型、城郊集約型、社會綜治型、文化傳承型、漁業開發型、草原牧場型、環境整治型、休閒旅遊型、高效農業型。

1.產業發展型模式

主要在東部沿海等經濟相對發達地區，其特點是產業優勢和特色明顯，農民專業合作社、龍頭企業發展基礎好，產業化水平高，初步形成“一村一品”、“一鄉一業”，實現了農業生產聚集、農業規模經營，農業產業鏈條不斷延伸，產業帶動效果明顯。

典型：江蘇省張家港市南豐鎮永聯村。

2.生態保護型模式

主要是在生態優美、環境污染少的地區，其特點是自然條件優越，水資源和森林資源豐富，具有傳統的田園風光和鄉村特色，生態環境優勢明顯，把生態環境優勢變為經濟優勢的潛力大，適宜發展生態旅遊。

典型：浙江省安吉縣山川鄉高家堂村。

3.城郊集約型模式

主要是在大中城市郊區，其特點是經濟條件較好，公共設施和基礎設施較為完善，交通便捷，農業集約化、規模化經營水平高，土地產出率高，農民收入水平相對較高，是大中城市重要的“菜籃子”基地。

典型：上海市松江區泖港鎮。

4.社會綜治型模式

主要在人數較多，規模較大，居住較集中的村鎮，其特點是區位條件好，經濟基礎強，帶動作用大，基礎設施相對完善。

典型：吉林省松原市扶餘市弓棚子鎮廣發村。

5.文化傳承型模式

是在具有特殊人文景觀，包括古村落、古建築、古民居以及傳統文化的地區，其特點是鄉村文化資源豐富，具有優秀民俗文化以及非物質文化，文化展示和傳承的潛力大。

典型：河南省洛陽市孟津縣平樂鎮平樂村。

6.漁業開發型模式

主要在沿海和水網地區的傳統漁區，其特點是產業以漁業為主，通過發展漁業促進就業，增加漁民收入，繁榮農村經濟，漁業在農業產業中占主導地位。

典型：廣東省廣州市南沙區橫瀝鎮馮馬三村。

7.草原牧場型模式

主要在我國牧區半牧區縣(旗、市)，占全國國土面積的40%以上。其特點是草原畜牧業是牧區經濟發展的基礎產業，是牧民收入的主要來源。

典型：內蒙古錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗浩勒圖高勒鎮腦幹寶力格嘎查。

8.環境整治型模式

主要在農村髒亂差問題突出的地區，其特點是農村環境基礎設施建設滯後，環境污染問題，當地農民民眾對環境整治的呼聲高、反應強烈。

典型：廣西壯族自治區恭城瑤族自治縣蓮花鎮紅岩村。

9.休閒旅遊型模式

休閒旅遊型美麗鄉村模式主要是在適宜發展鄉村旅遊的地區，其特點是旅遊資源豐富，住宿、餐飲、休閒娛樂設施完善齊備，交通便捷，距離城市較近，適合休閒度假，發展鄉村旅遊潛力大。

典型：江西省婺源縣江灣鎮。

10.高效農業型模式

主要在我國的農業主產區，其特點是以發展農業作物生產為主，農田水利等農業基礎設施相對完善，農產品商品化率和農業機械化水平高，人均耕地資源豐富，農作物秸稈產量大。

典型：福建省漳州市平和縣三坪村。

建設計畫

海南省美麗鄉村建設五年行動計畫（2016-2020）

青島市美麗鄉村標準化建設行動計畫（2016—2020）

2014年

推薦結果揭曉

編者按

經過地方推薦、專家評審和網上公示等程式,認定北京市密雲縣乾峪溝村等100個村為2014年中國最美休閒鄉村,北京市密雲縣蔡家窪玫瑰花景觀等140項農事景觀為2014年中國美麗田園。近日,2014年中國最美休閒鄉村和中國美麗田園推介結果正式揭曉,現刊發如下,敬請關注。

2014年中國最美休閒鄉村

特色民居村(29個)

北京市密雲縣乾峪溝村

河北省辛集市雙柳樹村

山西省平順縣白楊坡村

內蒙古自治區烏蘭浩特市胡力斯台嘎查

遼寧省海城市三家堡村

吉林省吉林市昌邑區大荒地村

黑龍江省綏濱縣中興村

黑龍江省五常市新莊村

江蘇省南京市江寧區黃龍峴村

浙江省仙居縣高遷村

安徽省寧國市千秋畲族村

福建省南安市觀山村

山東省臨朐縣牛寨村

山東省廣饒縣劉集後村

河南省陝縣北營村

湖北省保康縣堯治河村

湖南省新化縣正龍村

廣西壯族自治區灌陽縣小龍村

海南省三亞市檳榔村

重慶市巴南區集體村

四川省蒼溪縣文家角村

雲南省巍山縣東蓮花村

貴州省黃果樹縣滑石哨村

甘肅省和政縣吊灘村

寧夏回族自治區西吉縣龍王壩村

新疆維吾爾自治區尼勒克縣加哈烏拉斯台村

大連市莊河市東灘村

廈門市同安區頂村村

新疆生產建設兵團第十師181團克木齊社區二連

特色民俗村(22個)

北京市門頭溝區洪水口村

北京市平谷區張家台村

天津市靜海縣西雙塘村

內蒙古自治區阿爾山市林俗村

遼寧省鳳城市大梨樹村

吉林省安圖縣紅旗村

上海市金山區漁業村

浙江省慶元縣月山村

福建省長泰縣後坊村

江西省婺源縣篁嶺民俗文化村

河南省信陽市平橋區郝堂村

湖北省英山縣烏雲山村

湖南省石門縣長梯隘村

廣東省平遠縣畲腦村

廣西壯族自治區靈山縣大蘆村

四川省南充市順慶區青山湖村

雲南省彌勒縣可邑村

貴州省興義市下納灰村

陝西省平利縣龍頭村

甘肅省迭部縣扎尕那村

青海省海東市樂都區新聯村

新疆維吾爾自治區岳普湖縣瑪什英恩孜村

現代新村(28個)

天津市薊縣常州村

河北省正定縣塔元莊村

山西省朔州市朔城區東神頭村

山西省陽城縣皇城村

內蒙古自治區烏拉特前旗公田村

遼寧省大窪縣北窯村

吉林省農安縣陳家店村

上海市松江區黃橋村

江蘇省鹽城市鹽都區楊侍村

福建省閩侯縣孔元村

山東省莒縣陵陽街村

河南省舞鋼市張莊村

湖北省鐘祥市彭墩村

湖南省平江縣茅田村

湖南省長沙市望城區桐林坳村

廣東省廣州市白雲區寮寀村

海南省海口市瓊山區田心村

重慶市璧山區天池村

四川省武勝縣廬山村

雲南省武定縣獅山村

貴州省安順市西秀區桃子村

陝西省銅川市新區陳坪村

甘肅省臨澤縣南台村

青海省互助縣高羌村

新疆維吾爾自治區阜康市花兒溝村

青島市黃島區長阡溝村

寧波市鄞州區灣底村

新疆生產建設兵團第十二師三坪農場七連

歷史古村(21個)

河北省涉縣王金莊一街村

河北省蔚縣西古堡村

山西省平定縣娘子關村

上海市奉賢區潘墊村

江蘇省蘇州市吳中區三山村

浙江省永嘉縣埭頭村

浙江省湖州市南潯區荻港村

安徽省績溪縣仁里村

福建省福安市棠溪村

江西省吉水縣燕坊村

山東省章丘市朱家峪村

河南省鞏義市民權村

廣東省汕頭市澄海區前美村

廣西壯族自治區東興市竹山村

海南省瓊中縣什寒村

重慶市萬州區鳳凰村

四川省成都市龍泉驛區雙槐村

雲南省寧洱哈尼族彝族自治縣那柯里村

陝西省寧強縣青木川村

寧夏回族自治區隆德縣紅崖村

廈門市翔安區小嶝村

創新聯盟

2014年12月12——14日，由農業部美麗鄉村創建辦公室、農業部環境保護科研監測所、中國農業大學、中國建築設計院聯合主辦的美麗鄉村環境保護與治理研討會在天津召開，會議宣布成立“美麗鄉村建設技術創新聯盟”。

科技是美麗鄉村的重要支撐，如何發揮科技在創建過程中的推動作用是農業部一直在著力研究的重要問題。而要解決這個問題，就需要注重政府決策、部門分工、學科結合、企業參與之間的協同，重視億萬農民民眾的主體地位和他們的實際生產需求。本次會議成立了以農業部環境保護科研監測所為牽頭單位，中國農科院、中科院等22個單位為理事的“美麗鄉村建設技術創新聯盟”，是一次很好嘗試，聯盟將為美麗鄉村建設提供重要智力支持。

來自全國各地的科研院所、高等院校近50個單位的120多位專家學者參加了會議。農業部環境保護科研監測所任天志所長致詞，農業部美麗鄉村創建辦公室魏玉棟主任作了主旨引導報告，介紹了全國美麗鄉村創建的有關情況。西南林業大學副校長鄭毅等10多位專家分別作了精彩的學術報告，給與會代表奉獻了一場學術盛宴。與會代表對聯盟章程進行了深入討論，最終通過了《美麗鄉村建設技術創新聯盟章程》。

中國美麗鄉村

中國美麗鄉村研究中心是農業部有關方面與四川大學共建的，以“美麗鄉村”、三農問題為研究對象的全國性、跨學科、跨地域、跨領域的開放型綜合研究平台，是各方協同合作的新型國家智庫。

中心主要從事美麗鄉村基礎理論、政策制度、規劃設計、建設模式、傳播推廣等方面研究，為各有關方面提供“美麗鄉村”建設的政策建議、決策諮詢、人才培養、技術支撐、形象傳播等服務。

科研方向

1、美麗鄉村基礎理論研究。研究美麗鄉村內涵、農業生態文明融入路徑、現代農業發展體系、產村融合路徑、農耕文化保護和傳承、國內外美麗鄉村建設經驗、美麗鄉村建設模式等問題；

2、美麗鄉村建設水平評價研究。圍繞美麗鄉村評價進行評價體系研究、現狀問題研究、決策諮詢研究；

3、美麗鄉村規劃設計研究。研究美麗鄉村省域、市域、縣域總體規劃編制，以及美麗鄉村村莊建設規劃、美麗鄉村文化旅遊發展規劃、美麗鄉村產業發展規劃等專項規劃編制問題。

4、美麗鄉村政策制度研究。研究美麗鄉村的土地流轉制度、環境綜合治理機制體制、新型職業農民培訓制度等；

5、美麗鄉村傳播推廣研究。搭建美麗鄉村傳播體系，研究美麗鄉村傳播與地區形象構建問題。

機構及人員

中心由綜合部、社會調研部、農業科技部、規劃策劃部、媒體工作部等組成，各部由主任、副主任、成員若干名組成。

中心主任為農業部美麗鄉村創建辦公室主任魏玉棟，四川大學“美麗中國”研究所所長、博士生導師蔡尚偉教授。副主任為四川大學生命科學學院副院長，博士生導師王紅寧教授；秘書長為四川大學“美麗中國”研究所執行所長、博士生導師程勵教授。原東京大學教授小初治擔任中心顧問。同時，中心長期聘任來自國內外的一流專家擔任中心顧問、研究員，參與相關工作。

主要工作

1、廣泛的國際交流與合作。中心與韓國、日本、英國等國家的一流高校建立了廣泛的交流合作關係。長期邀請這些國家的城鄉建設專家到中國訪問、座談，提供他們國家美麗鄉村建設的相關經驗。

2、與各級政府積極展開合作。自成立以來，中心受國家相關部委，以及各地政府的委託承擔了多項美麗鄉村建設有關課題，為地區美麗鄉村建設提供了諸多政策建議。

3、編制中國美麗鄉村發展報告。中心團隊每年深入研究各地美麗鄉村建設情況，分析中國美麗鄉村建設存在的問題與挑戰，構建美麗鄉村建設路徑，編制中國美麗鄉村發展報告。

4、舉辦國際化、全國性高端論壇。中心長期聯合社會有關力量，舉辦中國美麗鄉村論壇、世界美麗鄉村論壇等系列論壇，研討美麗鄉村建設有關問題。2016年，中心與農業部科教司、四川省委農工委等國家有關部委和地方黨委政府合作，共同舉辦了首屆中國美麗鄉村論壇。

5、開展美麗鄉村人才培訓。中心依託強大的師資力量，整合全國鄉村建設領域一流專家，長期為各級政府、涉農企業提供人才培訓服務。

6、開展系列美麗鄉村評選活動。推出美麗鄉村徵文大賽、美麗鄉村攝影大賽、美麗鄉村視頻大賽等系列評選活動，助力美麗鄉村傳播。

美麗鄉村論壇

首屆中國美麗鄉村論壇簡介

首屆中國美麗鄉村論壇是由國家農業部科教司、四川省委農工委、農業部美麗鄉村創建辦公室、中國美麗鄉村研究中心（四川大學）等共同舉辦，中央電視台農業頻道、中國電信四川公司等協辦的美麗鄉村高端論壇。

論壇於2015年11月19日-20日在成都召開，農業部等部委的有關領導，中國社會科學院、中國農業大學、四川大學、東京大學、劍橋大學等院校的專家學者，來自浙江、北京、雲南、廣東、湖南、河北、廣西、陝西、甘肅、江蘇、貴州、寧夏、黑龍江、台灣等全國各地的美麗鄉村建設者們以及部分駐華領事機構和涉農企業代表齊聚一堂，研討“面向2020年的美麗鄉村建設”。

本屆論壇創造了多個第一：論壇是中國首個大型美麗鄉村主題綜合性論壇，通過了中國首份美麗鄉村建設宣言，簽署了第一份部省共建美麗鄉村的框架協定，討論了首個《中國美麗鄉村發展報告》。