美姑縣農業農村局

美姑縣農業農村局是美姑縣人民政府工作部門。

基本介紹

• 中文名：美姑縣農業農村局
• 所屬部門：美姑縣人民政府
• 所屬地區：美姑縣
• 現任領導：吉克武技（副局長）

部門領導

副局長：吉克武技、孔祥玲

主要職責

（一）統籌研究和組織實施全縣“三農”工作的發展戰略、中長期規劃、重大政策。貫徹執行國家、省、州有關種植業、畜牧業、漁業、農業機械化、農墾等農業領域工作的法律、法規、政策及縣委、縣政府關於“三農”方面的決策部署。參與涉農財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。

(二)統籌實施鄉村振興戰略，牽頭組織改善農村人居環境。統籌推動發展農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。指導農村遺產保護傳承和開展利用。指導精神文明和優秀農耕文化建設。

(三)擬訂深化全縣農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發展和集體資產和財務管理工作。擬訂農業產業化經營發展規劃與政策並組織實施，指導農民合作經濟組織、農業社會化服務體系、新型農業經營主體建設與發展。指導、監督減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理工作。

(四)指導鄉村特色產業、農產品加工業（產地初加工）、休閒農業和鄉鎮企業發展工作。指導特色農產品優勢區建設和管理工作。組織擬訂並實施現代農業園區的政策與規劃，負責現代農業園區評定工作。提出促進大宗農產品流通的建議與發展規劃。培育、保護和發展農產品品牌，組織協調“菜籃子”工程有關工作。負責農業信息體系建設，推動數字農業發展。發布農業農村經濟信息，監測分析農業農村經濟運行。承擔農業統計有關工作。

(五)負責全縣種植業、畜牧業（草牧業）、漁業、農墾、農業機械化等農業各產業的監督管理。指導糧食等農產品生產。指導糧食生產功能區和重要農產品保護區建設和管理工作。組織構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，指導農業標準化、規模化生產。落實促進糧油、畜禽、水產等主要農產品發展的相關政策措施，引導農業產業結構調整和產品品質改善，促進農業綠色發展。負責漁業、網具監督管理。

（六）負責制定全縣農業全產業機械化、智慧型化、數位化發展規劃並組織實施。負責引進、示範和推廣農業機械技術、新機具工作，指導全縣農業機械基礎設施規劃建設和管理工作。指導設施農業、農機庫棚、機電提灌、機耕道等基礎實施建設。

（七）負責全縣農產品質量安全監督管理。組織開展農產品質量安全監測、追溯、風險評估。參與制定農產品質量安全地方標準並會同有關部門組織實施。指導農業檢驗檢測體系建設。依法組織實施符合安全標準的農產品生產基地認定、產品認證、農產品地理標誌登記保護和監督管理。

（八）組織開展全縣農業資源區劃和資源保護工作。指導農用地、漁業水域以及農業生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。負責農村能源建設和資源保護工作。指導農產品產地環境管理和農業清潔生產，提出劃定農產品禁止生產區域的政策建議，指導設施農業、生態循環農業、節水農業發展以及農村可再生能源綜合開發利用、農業生物產業發展。

（九）負責全縣有關農業生產資料和農業投入品的監督管理。組織農業生產資料市場體系建設，承擔農作物種子（種苗）、食用菌、蠶種、飼草良種、種畜禽、水產苗種、農藥、獸藥（漁藥）、飼料、飼料添加劑等農業生產資料的監督管理職責，負責“瘦肉精”監督管理工作。監督管理獸醫醫療器械、肥料。負責有關農業生產資料國家標準並監督實施，會同有關部門監督實施農業生產資料國家標準。組織獸醫醫政、獸藥（漁藥）藥政藥檢工作，負責執業獸醫和畜禽屠宰行業管理。

（十）負責全縣農業防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。牽頭起草動植物防疫檢疫政策並指導實施。指導動植物防疫檢疫體系建設，組織監督管理縣內動植物防疫檢疫工作，發布疫情並組織撲滅，組織植物檢疫性有害生物普查。牽頭管理外來農業物種。監測、核查、發布農業災情，組織種子、種苗、化肥、獸藥（漁藥）等農業生產救災物資的儲備和調撥，提出生產救災資金安排建議，指導緊急救災和災後生產恢復。

（十一）負責全縣農業投資管理。提出農業投融資體制機制改革建議。編制中央、省、州、縣投資安排的農業投資項目建設規劃，提出農業投資規模和方向、扶持農業農村發展財政項目的建議，按上級有關規定許可權審批農業投資項目，負責農業投資項目資金安排和監督管理。

（十二）負責全縣農田建設管理。擬訂農田建設發展規劃，提出農田建設項目需求建設。負責全縣農田建設管理、高標準農田建設和耕地質量管理。編制農業綜合開展涉及農田建設項目、農田整治項目、農田水利建設項目的計畫，並組織實施和管理。

（十三）制定全縣農業科研、農技推廣的規劃、計畫和有關政策並組織實施，牽頭推動農業科技體制改革和農業科技創新體系建設。指導農業產業技術體系和農技推廣體系建設，組織農作物、畜禽、水產養殖等新品種育種攻關和農業先進技術引進、試驗、轉化、示範、推廣。負責農業轉基因生物安全監督管理和農業植物新品種保護。

（十四）指導農業農村人才工作。制定農業農村人才隊伍建設規劃並組織實施，指導農業教育和農業職業技能開發，指導新型職業農民培育、農業科技人才培養和農村實用人才培訓工作。

（十五）牽頭開展全縣農業對外合作工作。承辦政府間農業涉外事務，參與擬訂農業對外開放政策和外向型農業發展規劃，指導外向型農業發展。組織開展農業貿易促進和有關國際交流合作。組織開展農業投資活動，推進農業開放合作。

（十六）編制全縣菸葉種植規劃方案，督促檢查菸葉種植方案貫徹落實。協調菸草工業、商業做好相關工作。組織實施縣級菸草扶持項目。

（十七）統籌協調和監督指導全縣農業綜合執法。負責監督指導重大案件查處和跨區域執法的組織協調工作，負責辦理本級涉農違法案件。推進農業依法行政。

（十八）負責全縣國有農場土地的保護、利用和管理，指導國有農場的改革與發展。

（十九）依法依規負責農業安全生產和職業健康教育監督管理工作。負責農業機械、農（獸）藥、飼料、漁業、畜禽屠宰行業安全生產和職業健康的監督管理。負責組織實施農村沼氣項目的安全生產和職業健康監督管理，對農業園區的安全生產和職業健康工作實施行業監督管理。負責制定職業範圍內的安全生產年度監督檢查計畫並組織實施。

（二十）負責職責範圍內的生態環境保護、審批服務便民化等工作。 負責本系統行政審批制度改革和“放管服”工作落實；承擔縣政府公布的審批服務事項。

（二十一）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

（二十二）職能轉變。

1.統籌實施鄉村振興戰略，深化農業供給側結構性改革，提升農業發展質量，紮實推進美麗鄉村建設，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，加快實現農業農村現代化。

2.加強農產品質量安全和相關農業生產資料、農業投入品的監督管理，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民民眾吃得放心、安心。

3.深入推進簡政放權，加強對行業內交叉重複以及性質相同、用途相近的農業投資項目的統籌整合，最大限度縮小項目審批範圍，進一步下放審批許可權，加強事中事後監管，切實提升國家支農政策效果和資金使用效益。

（二十三）有關職責分工。

1.與發展改革和經濟信息化局有關職責分工。經濟和信息化局負責農產品加工業（精深加工）相關工作。農業農村局負責農產品加工業（產地初加工）相關工作。經濟和信息化局負責全縣菸草工作發展相關工作。農業農村局負責菸葉種植等相關工作。經濟信息化局負責農業裝備工業相關工作。農業農村局負責農業機械化相關工作。

2.與文化廣播電視和旅遊局的有關職責分工。文化廣播電視和旅遊局會同農業農村局建立健全協同配合機制。推動鄉村旅遊工作。農業農村局負責休閒農業打造工作。

3.與市場監督管理局有關職責分工。農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業後，由市場監督管理局監督管理。農業農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全監督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。

內設機構

（一）辦公室。承擔農辦具體工作。負責文電、會務、檔案、機要等機關日常運轉，承擔綜合性檔案搞草擬，信息、安全、保密、保衛、績效管理、信訪、政務公開、新聞宣傳和史志編纂等工作，組織辦理人大代表建議、政協委員提案。牽頭負責直屬單位的重大突發事件應急綜合管理、維穩工作。負責機關、直屬單位幹部隊伍建設、黨風廉政建設、機構編制、考勤考核、評先評優、專業技術職稱評定、人才振興，教育培訓工作。負責機關政務信息化建設與管理工作，負責涉農對外交流合作，機關後勤服務管理。編制全縣農業農村經濟信息體系、大宗農產品市場體系建設規劃。承擔數位化、智慧型化、信息化建設推進工作。組織開展農產品和農業生產資料供求、價格分析和檢測預警。發布經濟信息，指導信息服務和農產品出口基地建設。組織協調“菜籃子”工程工作。承擔農業統計、政府間農業涉外事務、經濟技術交流與合作工作。負責農村經濟運行分析研究、農業招商、經貿洽談、農業會展等工作。承擔涉及港澳台地區有關農業事務。負責機關和所屬單位離退休人員工作。

(二)計畫投資財務股。組織提出農業投資規模、方向的建議並監督項目實施。按規定許可權審批農業投資項目，負責農業投資項目統籌整合、資金安排和監督管理、績效評價。編報部門預算並組織執行。參與農村金融、農業保險的政策制定和改革試點。參與農業政策性補貼實施，負責機關和直屬單位財務、工資、資產和政府採購管理工作。

（三）農村改革股。承擔全縣農業和農村體制改革工作。承擔農村改革綜合性、全局性政策研究，統籌協調和組織推進農村改革工作。擬定農村體制改革、機制創新工作方案。指導發展多種形式的農業適度規模經營。協調並組織實施農村改革試點示範、經驗總結等工作。參與指導區域經濟和縣域經濟發展工作。提出完善全縣農村基本經營制度政策建議。指導農民承包地“三權”分置、土地經營權流轉、土地糾紛調解仲裁、合作經濟組織建設、農村集體資產和財務管理工作。承擔農村集體產權制度改革、農經統計工作。起草全縣農場經濟發展戰略及政策。指導農場體制改革、資源開發利用、土地保護、資產管理、財務和統計工作。提出全縣農村環境整治項目安排建議並組織實施。統籌指導村莊整治、村容村貌提升。協調推動農村社會事業發展、公共服務體系建設和基礎設施建設。組織開展“三農”工作重大問題調查和政策研究。牽頭研究制定全縣職業農民教育培訓、認定管理、職稱評定、生產生活扶持等制度。負責實施新型職業農民教育培訓，指導培訓基地建設。負責職業農民職稱認定工作。研究制定農村實用人才、技能型人才扶持政策並組織實施。指導農業農村“雙創”工作。研究支持家庭農場發展相關政策並組織實施，開展家庭農場的示範建設和監督管理。指導促進農民增收工作。

(四)政策法規與行政審批股。協調和督促指導農業依法行政，承擔普法宣傳工作。負責本機關行政應訴、行政複議、行政調解，規範性檔案合法性審查和備案。承擔本系統權責清單制度建設、動態調整等工作。牽頭清理規範本系統審批報務事項的受理、審批等工作，承擔審批服務便民化有關服務工作。牽頭協調推進本系統“放管服”改革；牽頭清理規範本系統審批服務事項，規範審批過程。承擔縣級有關審批服務事項的受理、審批等工作，推進納入一體化政務服務平台。組織實施集中審批的有關業務培訓指導工作。組織實施全州農產品質量安全監督管理有關工作。指導農產品質量安全標準、監測、追溯、風險評估等相關工作。指導農產品質量安全體系認證管理。負責“三品一標”農產品的證後監管。承擔培育、保護和發展農產品品牌有關工作。牽頭農業規模化工作。牽頭研究全縣鄉村治理政策和治理體系，參與農村基層建設工作。負責農民利益、惠農政策和涉農項目的督促檢查。監督減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導農業遺產的保護傳承和開發利用，指導精神文明和優秀農耕文化建設。起草全縣農業生產社會化服務體系發展規劃，負責落實相關政策，農產品冷鏈物流體系建設。指導農業科技推廣等公益性社會化服務組織建設，培育經營性農業社會化服務組織。負責起草全縣農村宅基地管理和使用相關制度草案，指導宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處，配合做好宅基地確權登記辦證工作。牽頭起草農牧承包地管理、農村集體經濟組織、集體資產管理等相關制度草案，擬定行政規範性檔案。統籌協調和監督指導全縣農業綜合執法。負責監督指導重大案件查處和跨區域執法的組織協調工作，負責由本級辦理的涉農業違法案件。推進農業依法行政。

（五）產業發展管理股。提出全縣實施鄉村振興戰略政策建設，起草農業和農村經濟發展戰略及規劃，組織構建現代農業體系。牽頭推進農業綠色發展。指導農業區域協調發展。承擔農業園監管工作。起草促進鄉村特色產業、農產品加工（產地初加工）、休閒農業和鄉村企業發展政策措施。提出農業產業化經營發展政策建議。承擔重點龍頭企業認定與檢測、經濟作物檢疫性有害生物、重大病蟲害防治、防災減災和產業扶貧開發工作。起草全縣種植業（糧油）產業發展政策、規劃。指導糧食成產功能區建設和管理。指導種植業（糧油）產業結構和布局調整，承擔發展節水農業工作，牽頭農業防災減災。指導蠶業產業發展。承擔肥料、農藥等生產資料的監督管理，指導科學合理使用。指導農業種植檢疫體系建設，並組織監督管理檢疫工作，發布疫情並組織撲滅。負責農作物重大病蟲害防治工作。承擔糧油收儲政策的調查研究工作。起草全縣農作物和畜禽種業發展規劃。組織實施農作物種質資源、畜禽遺傳資源保護和管理。承擔農作物種子（種苗）、食用菌種、蠶種、飼草良種、種畜禽、水產種苗等監督管理職責。組織抗災救災備荒種子的儲備，調撥。指導種子基地、良繁體系建設。承擔農業植物新品種保護工作。編制全縣菸葉種植規劃方案，督促檢查菸葉種植方案貫徹落實。協調菸草工業、商業做好相關工作。協調組織實施州級菸草扶持項目工作。負責起草全縣畜牧獸醫發展規劃和政策。牽頭組織畜牧獸醫、飼草良種體系建設。指導畜牧業結構調整、規模化標準化養殖、畜禽糞污資源化利益和牧區草原畜牧業基礎設社建設及發展。負責飼料及添加劑、獸藥（魚藥）及獸醫器械監管。指導奶業發展和生鮮乳質量安全監管。負責動物防疫檢疫、動物產品檢疫、負責獸醫從業人員、動物診療機構管理。負責畜禽屠宰行業管理。負責動物疫病疫情防治防控和防災減災。負責飼料、獸藥（魚藥）安全生產和植業健康的監督管理。起草全縣漁業發展規劃。保護和合理開發利用漁業資源，指導水產健康養殖和水產品加工流通，組織水生動物植物病害防控，組織漁業水域生態環境及水生野生動植物保護，負責漁業技術推廣體系建設管理和漁政、漁港、網具監督管理。負責漁業安全生產和職業健康監督管理。承擔水生動物防疫檢疫、病害防控、漁事糾紛處理等相關工作。指導漁業防災減災和災後生產恢復。負責全縣農田建設管理工作。擬定農田建設發展規劃，提出農田建設項目需要建議。負責高標準農田建設和耕地質量管理。編制農業綜合開發項目、農田建設項目、農田整治項目、農田水利建設項目的年度計畫，並組織實施和管理。負責永久基本農田質量保護。擬定農田建設技術標準及規範，並指導實施。承擔農業綜合開發有關國際合作項目年度計畫編制、組織實施等管理工作。負責制定全縣農業機械化、智慧型化、數位化發展規劃並組織實施。負責引進、示範和推廣農業機械新技術、新機具。指導設施農業、農機庫棚、機電提灌、機耕道等基礎設施建設。擬定農村機電提灌發展規劃，指導農村機電提灌建設。承擔拖拉機、聯合收割機等農業機械的登記、牌證核發和駕駛操作人員的監督管理。承擔農業機械事故責任認定、調解處理工作，組織指導全縣農業機械安全監督檢查。牽頭農作物、畜禽、水產養殖等新品種育種攻關，組織農業先進技術引進、試驗、轉化、示範、推廣。協調推動農業科技體制改革及農技推廣體系建設。監督管理農業轉基因生物安全。指導農用地、農業生物物種資源及農產品產地環境保護和管理。負責農村能源建設管理工作，指導農村可再生能源開發利用、節能減排、農業清潔生產和生態循環農業建設。承擔外來農業物種管理相關工作。負責農業科技成果管理。指導農業職業教育和學歷教育。