美國諜報機構

美國諜報機構是美國所有情治單位和組織所構成的一個有機整體，美國諜報機構的活動與其它許多國家的活動大同小異，如蒐集與分析、反情報和隱蔽行動，然而，這些活動的範圍以及所使用的手段，特別是技術蒐集方面，遠遠超過蘇聯以外的任何國家。 美國諜報機構隸屬於國防部（DoD--Department of Defense)的情治單位，根據具體職能的不同，分為九大機構。

基本介紹

• 中文名：美國諜報機構
• 外文名：The Defense Intelligence Agency
• 簡稱：DIA
• 領導級別：三星上將
• 所屬：作戰支援局

國防情報局

The Defense Intelligence Agency，簡稱DIA，由一名三星上將（three-star military officer）領導，主要負責美軍作戰情報工作，包括敵方軍情的收集，危機評估，武器狀況的評估與發展計畫制定等。屬直屬作戰支援局（Combat Support Agency）

國家安全局

The National Security Agency ，簡稱NSA，1952年根據杜魯門總統的親自指示建立，負責通訊領域情報的收集、解讀、評估等。其工作分為兩類：國外信號情報--foreign signals intelligence (SIGINT) 與信息安全--information security (INFOSEC)。1986年更依法成為直屬作戰支援局（Combat Support Agency）之一。NSA名義上是屬於DoJ管轄，預算和人員也不多，但實際上是美國目前最大，預算最高的情治單位。每年NSA的實際預算超過1000億美元，人員超過10萬（以技術人員為主），超過其他所有情治單位人員與預算總和。加上NSA行動人員少，技術人員多，又刻意不曝光，因此以往不為人所知，但90年代後由於信息技術風起雲湧，他才得以在大展拳腳至於露出本來面目。

美國法務部

Department of Justic，簡稱DoJ，美國法務部並不是司法機構，而是行政機構的一個部門。實際美國除行政機構外，三權的另兩權--司法與立法並無自己的龐大行動機構，司法機構只有法官及其助理人員，靠法庭行使權威，立法更是只有議員及其助手，其行動也限於制定法案及聽證（Hearing or Testimony)。當然，這兩種行為也因此被賦予了極大的效力與權威，絕不亞於行政行為，甚至有過之而無不及。

陸軍情報部

Army Intelligence

海軍情報部

Naval Intelligence

空軍情報，監察與測繪部

--Air Force Intelligence, Surveillance, and Reconnaissance，簡稱afiSR

海軍陸戰隊情報部

Marine Corps Intelligence--（也叫MCIA--Marine Corps Intelligence Activity)

以上四個軍隊直接所屬的情報部門有時也被暱稱為corporate enterprise

國家圖像與地圖局

NIMA：The National Imagery and Mapping Agency--最年輕的情治單位，負責提供軍用及民用的衛星圖像及地圖，屬直屬作戰支援局（Combat Support Sgency）。

1996年建立，由許多其他機構合併而成：國防地圖局--Defense Mapping Agency (DMA), 中央圖像局--the Central Imagery Office (CIO), 國防發布計畫局--the Defense Dissemination Program Office (DDPO), 國家照片解讀中心--the National Photographic Interpretation Center (NPIC), 並與某些其他機構共享人員：國家情報局--the Defense Intelligence Agency (DIA), 國家測繪局the National Reconnaissance Office (NRO), 國家空中測繪局the Defense Airborne Reconnaissance Office (DARO), 中央情報局--the Central Intelligence Agency (CIA).

國家測繪局

NRO：The National Reconnaissance Office

負責衛星圖像與遙感測繪情報，他曾經是美國最神秘的情治單位，1992年前官方一直否認其存在，預算也是分別來自全國性外國情報計畫--National Foreign Intelligence Program (NFIP) 中的國家測繪計畫the National Reconnaissance Program (NRP)，由國防部長（Secretary of Defense ）與DCI直接審批，可見其保密狀況。

美以諜報機構 同盟異心

一些美國政府官員披露，以色列是美國在中東地區頭號反諜報對象，同時，在分享情報方面，這一主要盟友處於“第二梯隊”。

美國嚴防以偷情報

美國中央情報局駐以色列特拉維夫情報站站長在住所內打開保險箱，打算用存放在那裡的通信設備聯絡中情局總部，發現設備遭人動過手腳。他的前任同樣遭遇類似事件。

另一起事件中，一名中情局駐以色列官員在家裡打開冰櫃，發現食品被動過。

美聯社28日援引多名美國卸任情治單位官員的話報導，美方相信，這些事是以色列情治單位所為。

以色列是美國的主要盟友。中情局近東事務部門卻把以色列視為威脅，是美國在中東地區的頭號反諜對象。美方認為，以方情報系統高度發達、專業，在技術和招募眼線的能力方面與美方情治單位不相上下。

絕密情報美國排以

作家馬修·艾德說，實際上，以色列1948年建國前，美方已經開始刺探以方情報。艾德的著作《秘哨》專門介紹美國國家安全局。

他說，美方駐賽普勒斯情報站專門收集以色列情報，直至1974年。時至今日，在馬里蘭州米德堡國家安全局總部，一支希伯來語專家團隊仍在監聽以方通信。

在分享絕密國家安全信息方面，以方未獲美方充分信任，處於核心夥伴圈以外。美國與英國、澳大利亞、加拿大和紐西蘭訂立協定，相互交換情報，互不派遣間諜。這個圈子俗稱“五隻眼”。

以色列處於“第二梯隊”。美以互不刺探情報協定1987年生效，但美國一直懷疑以色列情治單位試圖在美國發展眼線，攫取機密。

中央情報局禁止駐特拉維夫雇員在以色列政府內部招募線人。如果需要，必須由中情局高層批准；喬治·W·布希擔任美國總統期間，必須獲得白宮同意。

一名卸任美國情報官員說，2004年或2005年，中情局開除兩名女性雇員，原因是她們與以色列人接觸而沒有向上級報告。其中一名女雇員接受測謊時承認與以色列外交部一名男雇員交往，繼而結識對方的“叔叔”。中情局查證，那名“叔叔”受僱於辛貝特、即以色列國家安全總局。

■諜報戰·事例

美泄密者層出不窮

●1987年 美國海軍文職情報分析師喬納森·波拉德因向以色列提供情報被判終身監禁。美國海軍部犯罪調查局時任高級主管羅納德·奧利夫說，波拉德落網後，美方組成特偵組，調查情報泄露數量，以方所告知信息僅是泄密內容的“滄海一粟”。

波拉德案發後，以方承諾不在美國安插情報人員，多次試圖爭取波拉德獲釋。2011年1月，以色列總理本雅明·內塔尼亞胡請求美國總統貝拉克·歐巴馬釋放波拉德，同時承認，以方行為“錯誤，完全不可接受”。

●2006年 一名原國防部分析師被判12年監禁，罪名是向一名以色列外交官和兩名親以說客泄密。

●布希執政期間 中情局收買一名敘利亞科學家。按照一些美方前官員的說法，他當時是美方刺探敘利亞化學和生物武器計畫的唯一內線，提供敘方所用病原體的情報，價值非常高。

迫於形勢，中情局與以方互換大規模殺傷性武器信息。一名美國前官員說，敘利亞生化武器計畫的細節稍後見諸媒體；那名科學家告知中情局，敘利亞軍方盯上他。這名內線最終失蹤，中情局推斷，他遭敘方“清除”。

中情局沒有確認以方應為這名內線的死亡承擔責任。然而，一些中情局官員至今仍確信，以色列故意曝光情報，施壓敘利亞放棄生化武器計畫。敘方排查有條件獲取機密信息的人，最終挖出那名科學家。

●2008年 退役陸軍機械工程師本-阿米·卡迪什承認上世紀80年代向以色列泄密，允許以方人員翻拍資料，涉及核武器、改裝版F-15型戰機和“愛國者”地對空飛彈。他在法庭上說：“我覺得我在幫助以色列，同時沒有損害美國的利益。”

■新聞分析

美以同盟關係複雜

美國重視與以色列的關係，累計向以方提供超過600億美元援助，多數是軍事援助。在處理中東事務方面，雙方密切合作。

然而，兩國並非鐵板一塊，就一些事務的看法有分歧，特別是如何應對伊朗核計畫。美方擔心以方空襲伊朗核設施卻不事先“打招呼”，進而挑起地區戰事，把美國駐中東部隊置於遭伊朗報復的境地。

“這是一種複雜的關係，”中情局前高級官員、國會事務辦公室主任約瑟夫·韋珀說，“他們有他們的利益，我們有我們的利益。對美國而言，需要找到平衡點。”

海軍部調查局前高官奧利夫說，儘管以方刺探美方機密，雙方仍需保持密切合作。“我們需要繼續保持警惕嗎？毫無疑問，因為以色列人擅長這個。”

以色列政府駐美機構發言人利奧爾·溫特勞布說，以色列情報和安全機構“與美方夥伴保持密切、廣泛和持續的合作。他們是我們應對共同挑戰的夥伴。一切與這相反的說法都沒有根據，有悖雙方安全合作的精神和做法”。

惠曉霜（新華社供本報特稿）

■相關新聞

以否認美提供攻伊方案

據新華社電 以色列一名高級官員29日說，涉及美方曾提供攻擊伊朗核設施方案的報導“不真實”。

以色列《國土報》當天早些時候報導，美國總統貝拉克·歐巴馬的國家安全顧問托馬斯·多尼倫本月早些時候與以色列總理本雅明·內塔尼亞胡共進晚餐，席間告知內塔尼亞胡，美方正針對伊朗核設施籌劃可能的軍事行動，披露方案部分細節。

報導以一名不願公開姓名的美國官員為訊息源，稱多尼倫詳細介紹美軍攻擊伊朗地下核設施的能力。

以色列官員告訴路透社記者：“報導完全錯誤。多尼倫沒有與內塔尼亞胡共進晚餐，沒有與他單獨會面，也沒有提出攻擊伊朗的行動方案。”

這名官員以議題敏感為由，不願意公開姓名。

美國和以色列指認伊朗秘密研製核武器，沒有排除軍事打擊伊朗核設施的選項。伊朗堅稱核計畫出於民用目的。