美國私營監獄亂象

美國私營監獄不斷曝出剝削勞動、侵犯人權、種族歧視、政商勾結等醜聞，廣受各界譴責和批評。

2022年6月，美國公共政策智庫“監獄政策倡議”發布報告稱，美國102所聯邦監獄、1566所州監獄等各類機構共關押約200萬名囚犯，占全球在押囚犯的四分之一。同時，美國公共監獄大量私有化，私營監獄通過增加監禁人數等手段大肆斂財，成為美式人權又一頑疾。

發展歷史

上世紀80年代，美國政府為緩解公立監獄人滿為患的壓力，以購買服務方式委託部分企業開辦私營監獄。經過幾十年發展，私營監獄規模不斷擴大，形成了利潤豐厚的產業和龐大的遊說集團。

突出問題

近40年來，美國私營監獄不斷曝出剝削勞動、侵犯人權、種族歧視、政商勾結等醜聞。聯合國為了保護人權以及被監禁者和被拘留者的權利，出台了一系列保護人權和被監禁者權利的公約與刑事司法準則。從美國私營監獄的表現看，已經嚴重違背了聯合國有關人權保護的原則。

美國私營監獄為了營利不擇手段。一是想方設法降低監獄運營成本。監獄設施維持最低標準，縮減安保與管教人員數量與配備，降低人員要求，由此造成監獄管理不善，獄內常常發生暴力與騷亂活動。報告顯示，2020年，在全國範圍內，私立監獄比公立監獄的犯人襲擊多65.8%，對工作人員的襲擊多48.7%。二是強制囚犯從事高強度低報酬的勞動，向囚犯收取高額服務費。在私營監獄，囚犯被當作勞動機器和奴隸，其各項花費被壓縮。囚犯每天工作6小時，一個月才能拿到20美元，相當於每小時17美分；犯人們想打電話，15分鐘18.34美元，視頻電話1分鐘1美元，1支煙1美元。三是美國私營監獄中的有色人種和移民群體會遭受嚴重不公平對待。包括：被不成比例關押、歧視、虐待、疾病得不到治療等。這些做法都違背了聯合國刑事司法準則，觸及了聯合國人權保護的底線和紅線。

試圖改變

歐巴馬政府在執政期間曾試圖取消私營監獄。在其執政的最後幾個月，美國法務部得出結論認為，與政府管理的監獄相比，私營監獄在改造囚犯方面更為危險，效率更低。2016年8月，法務部宣布計畫停止使用私營監獄，但不到一年後，特朗普政府推翻了這一計畫。據《今日美國》報導，特朗普總統的就職基金收到了兩大私營監獄集團幾十萬美元捐款。所以特朗普一上台就暫緩了關閉私營監獄的事。

拜登作為總統候選人時曾承諾停止使用私營監獄，聲稱聯邦政府不應使用私營設施進行任何拘留，包括移民拘留。2021年1月，拜登簽署了一項行政命令，指示法務部不要與私營監獄續簽契約。但該行政命令並不涉及移民拘留中心和地方監獄。相反，政府加倍實施了特朗普時代反移民的威懾政策，並擴大了移民拘留能力。數據顯示，2021年美國政府關押非法移民數量高達170萬人次，其中80%被關押在條件惡劣的私營拘留中心。

現象評價

這種亂象的根源還是美國政治體制的問題。美式人權實現的政治邏輯主要是通過兩黨制、分權制調整國家和人民之間的關係，但美國的國家權力實質上被牢牢掌握在利益集團手中，他們控制著人民的命運，控制著各種集團，他們早就買通了參議院、國會、州議會和市政廳，玩弄法官於股掌之間，他們擁有所有的大型媒體公司，控制著人們聽到的聲音和信息，他們想為自己爭取更多的利益，因此廣大人民民眾不可能真正享有權利。

說到底，美式民主和人權的本質就是維護其統治集團和利益集團利益、維護其政治制度和社會制度的工具，需要時就大喊口號，不需要時就肆意踐踏。所以代表著利益集團的私營監獄即使長期因為剝削勞動、侵犯人權、種族歧視、政商勾結而廣受譴責，仍然能屹立不倒，這正是由美國金錢政治和虛偽人權的本質所決定的。