美國新能源戰略

為了引領美國經濟走出危機，化危機為機遇，創造新的經濟成長點，歐巴馬發起了美國史無前例的清潔能源復甦戰略。這些戰略舉措近期有望創造新工作崗位，長遠來講，可以奠定未來低碳經濟發展的基礎。美國在新能源領域的戰略部署是美國占領新的制高點，保持在世界經濟中的領先地位的強大動力。

基本介紹

• 中文名：美國新能源戰略
• 目的：為了引領美國經濟走出危機
• 意義：創造新的經濟成長點
• 類型：新能源戰略

前言

從小布希政府開始，美國就把對未來戰略產業的構想納入巨觀規劃，並把目光鎖定在以新能源為核心的新興戰略產業上。 源於與眾不同的發展歷程、鶴立雞群的國際地位、居安思危的戰略思維，美國政府一直以來都以超前的眼光看待未來的戰略產業布局，在依靠航天、新材料、生物科技、納米技術尤其是IT產業稱雄世界多年以後，從小布希政府開始，美國就未雨綢繆，把對未來戰略產業的構想納入自己的巨觀規劃，並把目光鎖定在以新能源為核心的新興戰略產業上。 金融危機的爆發提升了美國政府對戰略產業的關注力度，而歐巴馬政府的上台則為此再度注入一針強心劑，使得美國的新戰略產業在起步階段就獲得了強大的推動力。

基本內容

歐巴馬執政班底致力於為萎靡不振的美國經濟尋找新的引導產業，而所謂的新能源經濟，恰恰最能迎合白宮新主人的施政主張。 美國源部長朱棣文曾在美國《新聞周刊》上發表了題為《放棄石油》的署名文章。他在文中寫道，現在的歐巴馬政府正採取重大措施，令能源保持獨立……“通過改變我們使用能源的方式，基於美國的資源、美國的聰明才智和美國的工人，我們能夠創造出來新的就業崗位和全新的產業”。

從朱棣文的文章中，似乎可以看到新一屆美國政府正在調整過去奉行的基於石油這種戰略型資源的能源政策，轉而力圖通過大力發展新能源產業，為美國經濟找到新的突破口。 <美國復甦和再投資法案>和<美國清潔能源安全法案>所透露出來的戰略意圖(其中的重要細節包括節能增效、新能源研發、應對氣候變化和“智慧型電網”開發等四大延伸方向)，也被當成美國將在未來實現能源戰略轉移的佐證。 然而，美國藉助西方媒體之口，反覆宣揚新能源經濟的巨大利好，比如幾百萬個誘人的工作機會，未來將減少對進口石油的依賴，在氣候問題上承擔更多大國責任等等，在相當大程度上不過是白宮施展的“障眼法”。就其本質而言，美國推動新能源經濟的深層次動機，並不是為了放棄石油而進行的能源戰略轉移，而是在實現了對全球石油資源的重新布局之後，對其他主要經濟體實施的又一次戰略牽制。美國希望的是，新能源政策能像1993年柯林頓提出的“信息高速公路計畫”一樣，通過占領未來經濟成長的制高點來牢牢握住世界經濟的主導權。

一方面，美國投入大量人力物力，研發新能源技術、節能技術及其相關產品，一旦實現技術突破並形成商業價值，新能源將成為新的經濟成長點，美國經濟將再次煥發活力，保持其全球“火車頭”的地位。 另一方面，作為全球經貿領域的霸主，在推行新能源的過程中，美國將緊緊抓住制訂相關國際性標準和規則的主導權，其貿易夥伴很可能被迫就範。這些打著“美國製造”標籤的綠色標準，將成為出口導向型發展中經濟體的夢魘，要么購買美國的環保技術和產品，要么遭遇美國的環保關稅，否則休想進入美國市場。這不啻於形成一個新的美元循環體系，美國在實現美元回籠的同時完成了財富轉移，利用貿易夥伴的財富去填補其經常項目赤字。

在談論新能源戰略的時候，不要忘了美國本土的石油家底：7億多桶戰略石油儲備，3億多桶商業庫存，還有包括阿拉斯加在內仍未解除開採禁令的石油“富礦”；也不要忽略美國部署在全球重要石油產地周圍的軍事力量；更不要忘記支撐美國經濟和財政得以高赤字運行的石油美元循環體系，以及國際石油定價權實際上掌握在美國人手中的現實。這些都決定了，美國在調整能源戰略時，不會輕易放棄“黑金”。有分析稱，美國可以放棄消費石油，但絕不不會放棄控制石油，其推進新能源經濟的“副產品”，就是要給那些以石油為戰略資源、在政治上敢於向美國叫板的國家一個新威懾。 不過，即便美國抱有如此複雜的目的，從客觀上看，推動新能源經濟對全球抑制氣候變暖，推動節能減排，也有值得肯定的積極作用。而且，作為全球最大的已開發國家和開發中國家，同時也是能源消費和溫室氣體排放大國，中美在新能源領域展開廣泛交流與合作，同樣是具有示範意義和全球號召力的，如果取得實質性成果，應該說大大有益於人類和地球。因此，面對美方發出的兩國攜手新能源經濟的急切呼籲，我們應以積極而審慎的態度回應，與美方共同解決全球氣候問題。 考慮到中國目前的發展階段、資源稟賦、人口因素以及減排能力，在與美國進行新能源合作的過程中，一定要立足中國國情，維護切身利益，也要本著互利互惠的原則，在相關具體領域展開真誠而務實地合作與交流，藉此推動我國進一步邁向環境友好型社會和資源節約型社會。

從更高的角度看，中國還應利用國際社會這個更大的平台，倡導共享綠色技術，推動世界建立相應的合作機制，並敦促美國等已開發國家向開發中國家提供資金和技術支持

政策引導

在發展新能源的過程中，政府牽動、市場拉動和科技推動三者缺一不可，而其中的核心環節還是政府的相關政策。新世紀以來美國政府對新能源產業的發展愈發重視，並利用法律手段為其提供強有力的政策保障。 2005年8月，布希總統簽署了《2005國家能源政策法》。其中規定從2005年起，美國開始實施光伏投資稅減免政策：居民或企業法人在住宅和商用建築屋頂安裝光伏系統發電所獲收益享受投資稅減免，額度相當於系統安裝成本的30%。此法到期後，國會又進行了調整，規定對商用光伏項目的投資稅減免延長8年，住宅光伏項目的投資稅減免政策延長2年，取消每戶居民光伏項目2000美元的減稅上限。 2007年國會又通過《美國能源獨立及安全法》，規定到2025年時清潔能源技術和能源效率技術的投資規模將達到1900億美元，其中900億美元投入到能源效率和可再生能源領域，600億美元用於碳捕捉和封存技術，200億美元用於電動汽車和其他先進技術的機動車，再劃撥200億美元用於基礎性的科學研發。

歐巴馬政府上台後迅速促成了《2009年恢復與再投資法》的通過，規定將劃撥約500億美元用來開發綠色能源和提高能效，其中140億美元用於可再生能源項目，45億美元用於改造智慧型電網，64億美元用於清潔能源項目，63億美元用於對提高州一級能效的撥款，50億美元用於改造家庭住房的越冬防寒性能，45億美元用於幫助提高聯邦政府的建築能效，1890萬美元用於打造“綠色交通”。

2009年6月，眾議院通過了《美國清潔能源安全法》，雖然參議院對其內容存在很大爭議，但該法案中的可再生能源部分已通過審議，表明國會在新能源的議題上具有基本共識。在年初發表的首次國情咨文中，歐巴馬提出從2011年起，除國家安全、醫療和社會保障以外的政府開支將被凍結3年，但將繼續在新能源、教育和基礎設施等方面增加投資。 由於美國當前能耗的69%用於交通業，歐巴馬還要求政府投資6億美元促進消費者購買更加節能的車輛。

發展重點

可再生能源美國清潔能源產業發展的一個重點目標是要大幅提升可再生能源在能源消耗中的比例。2009年1月1日，美國的可再生能源生產能力為 27.8吉瓦。美國府提出的目標是，到 2012年可再生能源生產能力翻一番，達到或超過55.6吉瓦。因此，美國府為提升可再生能源生產能力提供了大力支持。《美國復甦與再投資法》向可再生能源生產和先進能源製造方面投入 230億美元。這筆資金有望創造253000個工作崗位，並撬動私營部門新增430億美元的投資，支持新增469000個工作崗位。

可再生能源

<美國復甦與再投資法>為可再生能源融資提供了便利和支持。根據美國風能協會的報告，有了《美國復甦與再投資法》的投入，在風能領域的私人投資將會更多。以前在沒有府資助的情況下，風能企業的開發項目可以獲得 40%—50%的貸款支持，而有了府資助，風能企業可以獲得70%—80%的貸款支持。美國府承諾，到2010年底，將支持風能、太陽能、地熱能等可再生能源增長15吉瓦，足以為400萬至500萬個家庭供電。美國也致力於提高風輪機、太陽能板及其它可再生能源部件的製造能力。美國還把可再生能源開發的範圍擴大到外大陸架。據美國國家可再生能源實驗室估計，僅外大陸架的風能的開發就可以為美國提供1900吉瓦的清潔能源。

新能源汽車和未來的車用燃料聯邦府承諾投入160億美元，用於能夠改革交通運輸業的項目，包括插電式混合動力車、全電動汽車以及為新型汽車提供電力的基礎設施和新型清潔燃料。美國目前沒有一家電動汽車生產廠，先進電池生產能力幾乎為零，先進電池和電動元器件生產廠只有兩家。美國政府提出的目標是，到2015年，電動汽車生產廠要達到3家，有30家新型電池和其他電動汽車製造廠全部投入運營，並具備足夠的先進電池生產能力，以便每年為50萬輛插電式混合動力車提供動力。

新能源汽車和未來的車用燃料

政府也在建設相應的基礎設施，以支持電動汽車的發展。目前美國的電動汽車充電站不足500家，到2015年，要在12個城市建設10000多家充電站。

智慧型電網 美國府致力於發展智慧型電網，推動電網的現代化改造。智慧型電網的優點在於能夠及時監測到斷電的可能性，必要時更改供電線路。通過智慧型電網項目，可以降低用電成本，提高可靠性。智慧型電網還可以使可再生能源併入電網，為消費者提供更多選擇，並控制他們的能源利用。《美國復甦與再投資法》有40億美元的資金投入到智慧型電網建設上，這筆投入有望創造43000個新工作崗位。聯邦府的資金投入可能會撬動私營部門57億美元的投資，從而再創造 61000個新工作崗位。私營部門在智慧型電網項目上的配套資金將超過一倍，這些配套資金又可以創造 61000個新工作崗位。據估計，智慧型電網技術將使2030年的用電量減少4%以上，使美國企業和消費者每年節省 204億美元的電費。

智慧型電網

通過<美國復甦與再投資法>的資金支持以及產業界的投資，將為美國家庭安裝1800萬個智慧型電錶，使目前使用的智慧型電錶數量增加一倍多。有了這些智慧型電錶，用戶可以按月、周，甚至按小時來監測用電情況。到2013年，公共和私營投資支持安裝的智慧型電錶數量要達到2600萬個；到2015年，智慧型電錶有望達到4000萬個。美國府還與產業界共同支持在電力傳輸系統中安裝 877個感測器，以提高電力傳輸的可靠性和安全性。 清潔煤技術與核電 歐巴馬總統積極致力於發展碳捕獲與封存技術，把它視為清潔能源經濟的重要組成部分。美國希望在清潔煤技術領域領先於世界。通過《美國復甦與再投資法》以及貸款擔保等措施，府向碳捕獲與封存技術項目的投入達100億美元，這筆投資至少可以撬動40億的私人投資，使得清潔煤技術領域的公私投入總額超過140億美元。這些投資將用於支持規模足夠大的碳捕獲設施，這些項目經過示範後，要能夠重複，並在電力行業的商業實踐中進行部署。

清潔煤技術與核電

截至2009年1月，美國沒有一家達到商業規模的電廠擁有大型碳捕獲與封存設施，每年捕獲的二氧化碳量微乎其微。美國府提出的目標是，到2015年，擁有大型碳捕獲與封存設施的電廠要達到5家，每年捕獲的二氧化碳要達到1200萬噸以上。

核電作為清潔能源的優勢獲得了歐巴馬府承認。美國是世界核電生產能力最強的國家，擁有 104座核電站，但自1979年三里島事故以來沒有再建設一座新的核電站。2010年2月，美國總統歐巴馬宣布，將重啟核電建設計畫。美國府將提供80億美元貸款擔保，幫助建造兩個核反應堆。到2011年，美國將為3—4個核反應堆建設提供貸款擔保。歐巴馬表示：“美國將建成一批設計新穎，更安全、更清潔的核電站。”

提高能效能效是發展清潔能源經濟的關鍵。美國府強調要提高建築物的能效，提高汽車能效和電器的能效。《美國復甦與再投資法》特別為美國家庭建築能效的提高投入了大量資金，這是歷史上絕無僅有的。根據該法案，美國府將為美國家庭用於提高能效的資金投入提供高達 30%的稅收減免。美國能源部也啟動了一項名為“改建強化”（RetrofitRamp-Up）的創新運動，支持一次性對各區進行整體改建。該運動將簡化住宅改建流程，幫助美國家庭進行住房改建，降低改建的成本。該計畫的另一目標是使能源效率成為一個公認的會準則。

提高能效

美國府對商業和家用電器實施了更加嚴格的能效標準，包括微波爐、爐灶、洗碗機、電燈及其他常用電器。新能效標準的出台對常用電器的製造提出了能效要求。每個家庭和企業使用的電器都會受到影響，因而會使能耗顯著減少。

發展特徵

政治為鋪墊

政治為鋪墊歐巴馬政府上台之初就將發展新能源上升至關係到國家安全和民族未來的戰略高度，他一再在各種場合強調新能源戰略的重要意義，動用自己的政治資源遊說國會，並大力推進在新能源領域的國際合作。政府不斷組織學術研討分析規劃發展前景，出台各種鼓勵能源創新和競賽的機制。歐巴馬還很注意平衡各種利益集團的訴求，協調新能源與傳統能源行業的內在競爭關係，避免因樹敵過多而功虧一簣。可以認為當前在新能源問題上美國已超越了全民探討的階段，而是進入了戰略兌現的政策規劃和落實過程。

學術為先導

學術為先導在政府的大力推動下，美國各類智庫也將新能源問題作為自己的研究重點，不斷出台研究報告，幫助政府進行戰略規劃和戰術分析，提出化解各類矛盾的可選舉措。美國核能研究所2002年就向美國能源部提出了《美國2020年核能發展計畫草案》；美國進步研究中心與未來能源聯盟近來發表了一個名為“重建美國——一個投資節能改造的政策框架”的報告，提出到2020年可改造完成500萬座建築物，約占美國建築總量的40%。還有一項新的研究表明，可再生能源不僅能夠創造成千上萬的新工作崗位，而且傳統製造業大州如俄亥俄、密西根、賓夕法尼亞、印第安納等也可以從範圍廣闊的綠色技術的增長中獲利。

科技為核心

科技為核心美國擁有世界上最強大的科技創新能力，而這是開發新能源的終極要素。如現有太陽能電池的效率只有15%左右，而勞倫斯-伯克利國家實驗室發明的新型半導體材料，則可能將太陽能的利用率提高到45%至50%的水平。美國太陽人公司與太平洋煤電公司則計畫在2016年前將太陽能電池陣送入太空，利用先進技術將接收到的電能轉化為微波，傳送至地球後再轉變為電能使用。對生物質能的有效利用則是另外一個重點。美國能源部還與有關廠商不斷推出諸如“太陽能利用設計大賽”、“半導體照明技術競賽”之類的活動，通過鼓勵青少年展開科技競賽來實現科技創新的可持續發展。

行動為保障

行動為保障為了便於執行，美國政府的相關規定都非常具體，操作性很強，為具體實施提供了極大的便利。如《2005國家能源政策法》中對要做什麼，誰來做，怎么做，違反了如何處置等都有明確規定。美國環保署提出的新規則則詳細說明了各種可再生燃料必須達到的年產量，要求汽油中必須加入特定數量可再生燃料且要每年遞增，到2022年時年燃油消耗中的約210億加侖應該來自纖維素、生物質柴油或其他合格生物燃料。眾議院通過的《清潔能源安全法》則規定，所有電力公司到2020年要以可再生能源和能效改進的方式滿足其電力供應的20%，其中15%需來自風能、太陽能等可再生能源，5%來自能效提高。

任何新產業發展的初級階段都不會一帆風順，當前歐巴馬政府也在為協調各方利益、獲取國會支持而奔忙，但美國的能源變革將會是一個立足長遠、多元、組合的策略，其影響在於未來而不僅是現在。

美國現狀

美國現階段對新能源構想的核心部分是核能，而太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能等的開發也在齊頭並進。當前美國20%的電能來自於核能，70%的清潔電也來自於核電。到2008年底，美國風電裝機總容量252億千瓦，新增風電裝機容量84億千瓦，均居世界首位。2008年美國太陽能裝機容量為877.5萬千瓦，同比增長17%；在太陽能電池導入量上排名世界第三；佛羅里達投資20億美元要打造全球首個真正的太陽能城市。截至2009年，美國全國電力生產的1/3來自非碳能源。此外作為對新能源開發的補充，美國還在大力發展各種節能技術。

美國的新能源利用已全面鋪開。為配合政府的新能源戰略，作為美國化石能源消耗的最大單一用戶（2005財年占到了美國政府燃料消耗總量的93%），美國軍方從2006年開始研究軍隊的能源問題，國防部現已成為美國生物燃料的最大用戶。2007年底，美國最大的太陽能裝置在內利斯空軍基地投入使用。為避免與農作物和森林爭奪土地，軍方還在計畫利用荒地來種植燃料作物。

歐巴馬政府上台後不久就推出了“美國復興與再投資計畫”，準備在3年內讓美國可再生能源的產量倍增，計畫在未來10年內投資1500億美元進行新能源開發，並創造500萬個新工作崗位；到2015年新增100萬輛混合動力汽車；到2012年做到風能和太陽能發電量占美國發電總量的10%，到2025年占到25%，實現過去30年才能達到的目標。歐巴馬政府還將投資對白宮、全國各地的學校、公共建築進行節能改造。如能實現這些目標，美國無疑又會再度走在世界的前面。

歐巴馬的展望

歐巴馬在就職演說中表達出對於發展新能源的熱情：“我們將利用太陽、風和土壤來為我們的汽車和工廠提供能源”，他還將與新能源相關的氣候變化問題列為本屆政府的三大要務之一，其對新能源的關注程度，可與當年柯林頓政府倡導網際網路技術革命相提並論。歐巴馬政府之所以如此高看新能源產業，一是希望以此來應對金融危機，推進美國經濟的可持續增長；二是為調整能源供應結構，確保未來的能源安全；三是試圖通過創建新型產業來增加新就業崗位；四是為減少溫室氣體排放。歸根結底，美國政府此舉是為了保持競爭優勢，占領後石油時代的經濟制高點。 因此新能源產業不僅是個經濟問題，更是一個政治問題，美國需要藉助於優勢產業改變國際資源的分配體制，繼續主導世界經貿規則，控制國際戰略技術市場，通過降低對傳統能源的依賴來提高自身行動的靈活性，為超強的軍力提供不受干擾的後勤保障，並在圍繞氣候變化的全球博弈中占據道義制高點，以維護其在世界上的領導地位。

美國勞工部長希爾達·索利斯在參加第二次全美清潔能源峰會時，就以一場新的“工業革命”來描述未來的新能源產業，充分表達出美國政府對此的重視程度。挽救能源聯盟主席查拉罕則表示：“在能源效率和清潔能源技術的基礎上進行重建經濟以及保護環境，是美國重獲並且保持全球經濟領導地位的最佳途徑，也許也是唯一的辦法。” 相較於布希政府時期，歐巴馬政府在新能源問題上的戰略思考又前進了一步，主要表現為：一是布希時期的重點在於石油進口地的多樣化和確保運輸通道的順暢，而歐巴馬則把重心放在了開發全新能源方面，這有助於從根本上降低對石化能源的過度依賴；新任美國能源部部長朱棣文就表態說，他的工作重點是推動可再生能源的開發，而不是與OPEC打交道。二是布希政府側重於提高傳統能源的能效，而歐巴馬政府則不僅關注節能問題，同時還注重減少能源污染；三是布希政府將發展新能源視為減少國際依賴的戰術目標，而歐巴馬政府則將其上升到戰略層面，關注新能源對於美國國際競爭力的長遠影響；四是布希政府為了眼前利益屈從於國內壓力而拒不簽署《京都議定書》，歐巴馬政府則表現出積極態度，選擇綠色能源作為突破口，通過“利己不損人”的方式來化解國際壓力，維護美國的國際形象。因此從總體上看，歐巴馬的能源政策實現了對布希政策的超越。

國內政策

加快制定新能源產業發展戰略新能源產業已經成為搶占21世紀競爭制高點的關鍵。目前的當務之急是應加快制定新能源產業發展戰略，在能源科技領域迅速部署，加大能源科技的投入，促進科技成果的示範和大規模套用，爭取在21世紀的新能源經濟競爭中躋身國際領先行列。

啟動新能源研究重大專項計畫目前我國的新能源產業過度依賴成本優勢，新能源製造技術還處於低端，多數企業不掌握核心關鍵技術。為了提升能源技術創新能力，863計畫、973計畫等國家重大計畫應更多地向新能源技術和相關基礎研究傾斜。此外，應考慮適時啟動新能源研究重大專項計畫，對能源技術領域的研究給與重點支持，力爭在一些重要領域取得重大突破。新能源研究重大專項計畫既要面向企業需求，同時也要面向國家經濟可持續發展的長遠需求。新能源研究重大專項計畫支持的對象不僅包括實力強的大型企業、國家實驗室和研究機構，而且要特別重視對中小企業創新的支持，重視對產學研相結合的聯合研究機制的資助。

加大電器能效標準的制定和執行力度我國在技術標準制定方面與已開發國家存在很大差距。技術標準缺位，技術標準與國際不接軌等現象非常突出。目前，只有少數電器，如空調和冰櫃等制定了能效標準，多數電器尚沒有能效標準可供企業和消費者參考。要推進清潔能源經濟，必須加大電器能效標準的制定和實施力度，制定明確的時間表，陸續制定常用電器的能效標準。同時要提倡建築節能，特別是對新建築的能效標準作出明確的規定。

本質

美國現任總統歐巴馬寫過一本書<無畏的希望> ，其中有兩句話很深刻：“ 一個控制不了能源的國家也控制不了自己的未來”、“增加美國競爭力最後一個關鍵的投資是能源基礎設施”。目前，美國能源消費中石油占40%，其儲量、產量、消耗量分別占世界的3%、10%和20.5%，每年進口石油需支付3000億美元，占美貿易逆差的40%。1973年石油危機後，各屆政府雖誓言降低對海外依賴，但進口依存度卻由33%增至60%。“受制於人”這是美國政府絕對不願意看到的，因此，歐巴馬一改布希政府抵制聯合國氣候變化框架協定的立場，表示將“建設性”地參與，目的是要主導全球氣候談判，構建美國的“低碳經濟”領袖地位，尋求對美利益最大化。即利用“低碳經濟”的大旗來實現其對競爭對手的政治打擊和經濟掠奪。

其一，拉起低碳經濟大旗，可以有效的打擊政治對手。在美國看來，其主要政治競爭對手一是俄羅斯，二是中國，三是潛在的印度。俄羅斯是油氣大國，前幾年世界油氣的持續高漲無疑給俄羅斯帶來了豐厚的收益，也增強了國家實力。面呈中國和印度同是開發中國家，也同是煤炭開採和使用大國。推行低碳經濟，可以迫使世界各國儘量減少對石油和煤炭的依賴，轉向新能源，那么這些主要競爭對手就失去了制約他國的能源優勢，自然就減輕了在世界政治經濟中的話語權。此外也可以達到壓制了以石油為經濟主導的其他經濟組織或聯盟的效果，從而達到政治上打擊對手、鞏固霸主地位的目的。

其二，拉起低碳經濟大旗，可以在“世界金融中心”失去作用的情況下，以能源排污許可費和新能源技術作為向開發中國家的提款機。 美國經過長時期的經濟發展己步入重工業化的後期，一方面對能源需求的增長大幅放緩，第二是在新能源的研究上走在前列。 美國經過長時期的經濟發展己步入重工業化的後期，一方面對能源需求的增長大幅放緩，第二是在新能源的研究上走在前列。 美國的能源新政，之一就是要 構建全世界最大的一個統一電網體系，跨越美國四大市區，以智慧型電網和超導電網為基礎的電網體系，能夠接入包括風能、潮汐能、地熱能、太陽能在內的各種各樣的新能源。 美國的能源新政，之一就是要 構建全世界最大的一個統一電網體系，跨越美國四大市區，以智慧型電網和超導電網為基礎的電網體系，能夠接入包括風能、潮汐能、地熱能、太陽能在內的各種各樣的新能源。 美國最會做的事就是拿別人的錢來辦自己的事，推行新能源，技術完善了，智慧型電網建成了，他會出於人道主義、為了綠色地球而是一個幫助“窮人”的“善人”嗎？ 美國最會做的事就是拿別人的錢來辦自己的事，推行新能源，技術完善了，智慧型電網建成了，他會出於人道主義、為了綠色地球而是一個幫助“窮人”的“善人”嗎？ 目前開發中國家發展新能源一是受技術制約，成本比已開發國家高出許多；二是受電網制約，有電入不了網，這是新能源替代最大的“瓶頸”。 目前開發中國家發展新能源一是受技術制約，成本比已開發國家高出許多；二是受電網制約，有電入不了網，這是新能源替代最大的“瓶頸”。 而在此方面，恰恰是美國的優勢。 而在此方面，恰恰是美國的優勢。 要大功率風電總機技術嗎？ 要大功率風電總機技術嗎？ 有，拿錢來！ 有，拿錢來！ 要先進的生物質發電和太陽能發電技術嗎？ 要先進的生物質發電和太陽能發電技術嗎？ 有，拿錢來！ 有，拿錢來！ 要智慧型電網技術嗎？ 要智慧型電網技術嗎？ 有，拿錢來！ 有，拿錢來！ 據媒體報導，目前美國科羅拉多州的波爾得（ Boulder ）已經成為全美第一個智慧型電網城市，美國多個州已經開始設計智慧型電網系統， GE 、 IBM 、西門子、 Google 、 Intel等信息產業龍頭都已經投入智慧型電網業務，其中Google已宣布了一個與太平洋煤氣和電力公司（ Pacific Gas & Electric ）的測試合作。 據媒體報導，目前美國科羅拉多州的波爾得（ Boulder ）已經成為全美第一個智慧型電網城市，美國多個州已經開始設計智慧型電網系統， GE 、 IBM 、西門子、 Google 、 Intel等信息產業龍頭都已經投入智慧型電網業務，其中Google已宣布了一個與太平洋煤氣和電力公司（ Pacific Gas & Electric ）的測試合作。 美國過去的十幾二十年，信息革命之後的又一輪的技術儲備是有兩個方向，一個是生物技術，一個集中到能源上了，美國的能源新技術突破在即，因而新能源技術也就成為美國向開發中國家提款的“王牌”。 美國過去的十幾二十年，信息革命之後的又一輪的技術儲備是有兩個方向，一個是生物技術，一個集中到能源上了，美國的能源新技術突破在即，因而新能源技術也就成為美國向開發中國家提款的“王牌”。

中國和許多開發中國家一樣，處於重工業發展的中期，為滿足社會經濟發展的需要，能源消耗處於快速上升上時期。面對全球氣候變暖，每一個人都有責任不保護我們共同的地球，這是無可非議的。 美國新任能源部長 朱棣文上台第一個講話就講了，說是我們美國的很多產品之所以價格高，是因為我們在節能減排上做了大量的投入，你中國之所以低，你是因為沒有投，因此我要代表美國人民收你能源稅。