基本介紹
內容簡介,作者簡介,目錄,前言,
內容簡介
美國聯邦政治制度複雜、內容豐富，是學術界關注的重要課題之_。但是，目前國內外學者對這一課題的研究還主要集中在對美國聯邦憲法、聯邦政府機構等高一級層耐的研究上，忽視了對美國州憲法改革和州與地方政治體制發展的研究。
這些研究有助於了解不同時代美國州憲法改革的理論與實踐，有助於了解當今美國州和地方政府機構職能的轉化、多種機制的平衡，有助於了解美國州與聯邦相輔相成和互動的關係，有助於更好地了解美國聯邦制的運行。這些研究還可以對在經濟全球化的條件下世界各國面臨的地方法規和地方政府機構改革等問題，提供有益的經驗與教訓。
作者簡介
李世安，男，1948年生人，1989年獲英國伯明罕大學歷史學博士學位；1989—1990在英國伯明罕大學做博士後；1990—1992年在美國史丹福大學做博士後，並任美國雜誌American Abstracts特約撰稿人。曾任中國人民大學歷史系系主任、教育部歷史學科教學指導委員會委員、中國人民大學複印報刊資料《世界史》主編、中國社會科學院世界歷史研究所學術委員、中國史學會史學理論研究分會常務理事等學術兼職，現為中國人民大學歷史系教授（博士生導師）、河北師範大學特聘教授、中國世界現代史研究會會長、中國世界近現代研究史學會執行會長、中國人權研究會常務理事、國家社會科學基金評審委員會歷史學科評議組成員、教育部基礎教材審定委員會委員、中國社會科學院《世界歷史》雜誌編委等。出版著作十餘部，在國內外報刊發表論文近百篇，代表作有：《一隻看得見的手：美國政府對國家經濟的干預》《美國人權政策的歷史考察》《太平洋戰爭時期的中英關係》以及The Extraterritori ality Negotiations of 1943 and the New Territories（載於Modern Asian Studies，1996年第3期）。
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目錄
序言
第一章 美國州憲法改革的歷史
第一節 美國早期的各州憲法
一、建國後美國各州憲法的制定
二、內戰前美國州憲法的改革
第二節 美國內戰後各州憲法的改革
一、內戰結束後美國北方各州憲法的改革
二、總統重建時期南部各州憲法的改革
三、國會重建時期南部各州憲法的改革
四、重建結束後美國南部各州憲法的倒退
第三節 “進步主義”時期美國各州的憲法改革
一、“進步主義”時期美國州憲法改革的時代背景
二、“進步主義”時期美國州憲法的改革
第四節 羅斯福新政時期與20世紀五六十年代美國的州憲法改革
一、羅斯福新政時期的美國州憲法改革
二、20世紀五六十年代美國各州的憲法改革
第五節 20世紀70年代以來的美國州憲法改革
一、20世紀70年代至20世紀末的美國州憲法改革
二、21世紀美國州憲法改革面臨的挑戰
第二章 美國州憲法改革中的典型個案研究
第一節 賓夕法尼亞州憲法改革
一、20世紀前賓夕法尼亞州的憲法改革
二、20世紀以來的賓夕法尼亞州憲法改革
第二節 阿拉巴馬州憲法改革
一、20世紀前的阿拉巴馬州憲法改革
二、1901年阿拉巴馬州的憲法改革
三、21世紀阿拉巴馬州的憲法改革
第三節 加利福尼亞州憲法改革
一、加利福尼亞州第一部憲法
二、20世紀70年代前加利福尼亞州的憲法改革
三、20世紀70年代以來的加利福尼亞州憲法改革
第三章 美國州政府立法體制改革
第一節 18世紀末至19世紀末美國州政府的立法體制改革
一、18世紀末美國州議會存在的問題
二、18世紀末至19世紀末美國的州議會改革
第二節 20世紀美國州政府立法體制改革
一、20世紀美國州議會的職業化改革
二、20世紀美國州議會議席分配與選區劃分改革
三、20世紀美國州立法體制的民主化改革
第三節 20世紀末到21世紀初美國州立法體制的“反向改革”
一、20世紀90年代前美國州立法體制改革中存在的問題
二、20世紀90年代後的“反向改革
第四章 美國州政府行政體制改革和文官制度改革
第一節 美國州政府的行政體制改革
一、立國後美國州政府行政體制存在的問題
二、美國提高州長行政權力的改革
三、美國整合州政府部門與職能的政府機構改革
第二節 美國州政府的文官制度改革
一、美國州政府文官制度改革的背景
二、1881年至20世紀80年代的美國州政府文官制度改革
三、20世紀80年代後的美國州政府文官制度改革
第五章 美國州政府司法體制的改革
第一節 20世紀美國州司法體制的改革
一、20世紀美國州法務部門組織機構改革
二、20世紀美國州法務部門人事制度改革
第二節 21世紀美國州司法體制的改革
一、20世紀美國州司法體制改革的成就與問題
二、21世紀美國的州司法體制改革
第六章 美國地方政府機構改革
第一節 美國地方政府概況
一、美國地方政府組織形式
二、美國地方政府治理模式
三、美國地方政府與地方自治
第二節 美國地方政府機構改革
一、美國早期的地方政府機構
二、“進步主義”時期美國的市政機構改革
三、羅斯福新政時期專區政府與公共管理局的設立
四、20世紀60年代美國地方政府機構改革
五、20世紀80年代以來的美國地方政府機構改革
第三節 美國地方政府機構改革的啟示
一、美國地方政府機構改革的理念與特點
二、美國地方政府機構改革的啟示
第七章 “反恐”與美國州法律的改革和州政府機構改革
第一節 “反恐”與美國州法律的改革
一、“9·11”事件與“反恐”
二、“反恐”與美國州法律的改革
第二節 美國州政府“反恐”機構的設立和重組
一、美國各州國土安全辦公室的成立
二、美國各州其他“反恐”機構的設立與重組
第三節 “9·11”事件後美國州法律改革與州和地方政府機構改革的局限性與“反恐”前景
一、“9·11”事件後美國州法律改革與州和地方政府機構改革的局限性
二、美國各州的“反恐”前景
參考文獻
附錄
附錄一 美國各州加入聯邦的日期
附錄二 1985年美國各州立法機構中議員的人數和任期（年）
附錄三 1994年美國各州立法機構中議員的人數和任期（年）
附錄四 2008年美國各州立法機構中議員的人數和任期（年）
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前言
在美國政治制度中，美國的州憲法和州與地方政府占有極其重要的地位。美國先有州，後有聯邦，州及其治下的地方政府是聯邦存在的基礎。美國州憲法改革和州與地方政府改革，是美國政治制度改革的重要內容之一。
然而長期以來，國內外學者對美國政治制度的研究，主要集中在對美國聯邦憲法和聯邦政府的探討上，對美國州憲法和州與地方政府的研究關注不夠。近年來，雖然出現了一些研究美國地方政府的著述，但這些著述僅著眼於研究美國地方政府的管理職能，沒有對州憲法和州政府進行研究，更沒有對州憲法改革、州與地方政府機構改革及其互動關係進行研究。
理察·賓漢的《本地政府的管理：實踐中的公共管理》和文森特.奧斯特羅姆、羅伯特·比什和埃莉諾·奧斯特羅姆所著的《美國地方政府》，是研究美國地方政府的最新力作。但是前者集中研究地方政府的公共管理職能，①而後者則用地方治理的眼光來觀察美國地方政府，其重點是以區分公共產品和服務的供應和生產為邏輯基礎，闡述地方公共經濟的理論，圍繞地方公共經濟的組織內和組織間安排、地方政府財政等問題進行研究。
