美國城鎮土地用途變更的案例研究

內容簡介

目前我國正在進行地用空間設計的調整。在時間上，美國的工業化歷史及與之伴隨的城市地用變更過程比我國的發展階段要早，其間各利益相關方的鬥爭也更為激烈，因此對美國相關個案的研究對我國城市規劃設計具有一定的參考價值。為此,本書選取了美國的三個案例進行分析,擬通過對這三處具體地用演化的分析，來窺測其地用資源變更過程中的邏輯及本質，從而對我國當下的城市發展有所幫助。

首先，為了釐清案例中各地用功能改變現象的背後，具體的動機、過程和動力，探索美國城市面貌變化是否存在某些邏輯，文章採用舞台比喻的方式，將紛繁複雜的地用變更社會場景加以簡化敘述，採用該比喻的手法是在對複雜歷史時間可敘述的同時，也照顧到案例敘述的全面性和客觀性。本文所選三個案例各有側重，但都對我國當前城市化進程中的狀態有所關聯。案例一是農業地區向工業小鎮轉型的案例，矛盾的焦點是勞資糾紛；案例二則涉及礦業開採所帶來的環境矛盾；案例三重點展示了原先以港口運輸、加工業為支柱產業的城市，進行產業轉型，成為休閒、金融城市過程中的幾個片斷。

在分析過程中，文章提出了一個三維的分析框架，並以此對本文的地用變更的案例進行全面分析。這三個維度分析的層次關係是，*是歷史細節的維度，即從史實出發，圍繞“是什麼”的問題進行辨析。第二是權力分析的維度，偏重於政治分析的角度。第三是資本的時空維度，偏重於經濟利益的角度，在更為寬泛的時間與空間視域中對歷史進行理解。

在*章理論框架的基礎上，文章對所述案例進行三維分析後得出的結論主要有，（一）歷史維度：美國工會組織及環保團體的行動很難擺脫基於自身利益的影響；種族矛盾的背後往往是利益問題；美國自由與正義的歷史是被理想化了的；美國地方對地用變更的議題討論，存在兩極化，非黑即白的特徵。（二）權力分析的政治學維度。分別從企業、政府及民眾三大群體的各自的權力分配、所掌握的的權力資源、權力的來源、對權力資源的使用方式等方面對三個案例進行了分析，總結認為美國掌握資本的群體在“制度”與所謂“公正競爭”的外衣下，獲得了更大的優勢，更有可能在地用利益、權力的角逐中獲勝。而他們的這種優勢，被美國的土地制度、法律程式正當化、合法化了。（三）資本時空的維度。結合馬克思價值規律公式，以及阿瑞吉和哈維等人的理論，分析認為三個案例所涉及地塊看似處於美國地方層次，但在更長的資本主義歷史發展過程中，卻都受到資本體系周期發展的強烈引力作用。案例中美國城市產業轉型在地方層面成功的同時，環境的污染、低廉、辛苦的勞動密集型產業實際上是被轉移到了第三世界國家。這種對污染向第三世界國家的轉移是案例中美國地方地用變更得以進行，當地經濟得以繼續盈利的基本條件。

文章*後在結論部分對美國的土地私有制，從遊戲規則的角度給予了簡略評述；並同時對比美國的三個案例，對我國的城市地用政策提出警示。

美國城鎮土地用途變更的案例研究

基本介紹

相關詞條

熱門詞條