美利紙業污染案

2019年11月，寧夏中衛市“騰格里沙漠邊緣再現大面積污染物”的訊息引起生態環境部高度重視。據了解，污染總面積約12萬平方米。污染物為原寧夏美利紙業集團有限公司紙漿生產線早期產生的廢棄物。

截至2019年11月12日，共清挖固體廢物64691噸袋，14個污染區塊已有4個（約1.28萬平方米）基本完成清挖工作。

2019年11月13日，生態環境部決定對中衛市環境污染問題公開掛牌督辦。

基本介紹

• 中文名：美利紙業污染案
• 污染面積：12萬平方米
• 污染地點：寧夏中衛市騰格里沙漠邊緣
• 涉案企業：原寧夏美利紙業集團有限公司

案發經過

案件背景

1998年至2002年間，寧夏美利環保節能公司將部分黑液傾倒至美利林區。

2002年至2004年，原寧夏美利紙業集團陸續建成了兩套黑液回收系統，期間由於系統運行不穩定，也有部分黑液被傾倒至“美利林區”。2004年，後企業利用黑液回收系統處置。

2015年2月，原寧夏美利紙業集團製漿生產線已被永久關閉。

記者調查

2019年10月16日，據記者現場調查發現，污染物為原寧夏美利紙業集團有限公司紙漿生產線早期產生的廢棄物。

美利林地污染分布圖

案件處置

立案調查

2019年10月18日，記者向中衛市委進行了情況反映，中衛市委、市政府立即安排市生態環境局、市自然資源局、市水利局等單位對問題調查核實，責令有關部門和涉事企業立即整改。

2019年11月，寧夏中衛市“騰格里沙漠邊緣再現大面積污染物”的訊息引起生態環境部高度重視。

2019年11月9日，寧夏中衛市已派出工作組趕赴事發現場，對問題進行調查核實，並將及時向社會公布調查結果。

2019年11月11日，中衛市生態環境局對寧夏美利紙業集團環保節能有限公司涉嫌環境違法行為進行立案調查。

污地清理

截至2019年11月9日，美利林區清理出的造紙黑液已裝噸袋4.7萬袋，約4.2萬餘噸。均被裝袋封存，待屬性鑑定結果明確後採取相應處置措施。中衛市生態環境局對寧夏美利紙業集團環保節能有限公司涉嫌環境違法行為進行立案調查。

截至2019年11月11日，中衛市清挖污染物約4.2萬餘噸。

截至2019年11月12日，共清挖固體廢物64691噸袋，14個污染區塊已有4個（約1.28萬平方米）基本完成清挖工作。正在對現場採集的粘稠狀物質樣品進行屬性鑑別，最終結果待全部指標檢測完成後確定。

截至2019年11月13日晚，14塊被污染區域中的4塊共1.28萬平方米區域的可見污染物已被初步清理。李明表示，按照目前進度，月底有望將14塊被污染地塊的污染物初步清理完。

掛牌督辦

2019年11月13日，針對寧夏中衛市美利林區發現大面積污染物問題，生態環境部發布《關於對中衛市環境污染問題掛牌督辦的通知》。通知指出，生態環境部決定對中衛市環境污染問題進行掛牌督辦，督促中衛市政府持續清污，科學處置，繼續抓緊組織對現場污染物進行清理。

生態環境部對中衛市環境污染問題公開掛牌督辦，要求寧夏回族自治區生態環境廳督促中衛市人民政府做好以下工作：

一是持續清污，科學處置。繼續抓緊組織對現場污染物進行清理；加快污染物屬性鑑定，嚴格按照污染物屬性鑑定結論及專家意見，制定科學合理的污染物處置措施、土壤風險管控和修復措施；立即對污染場地地下水進行調查評估，儘快布設監測點位，及時掌握污染情況，並根據調查評估結果制定修復措施。

二是全面調查，嚴肅處理。調查此次環境污染事件，查明涉事企業造紙黑液去向及傾倒地等相關情況；嚴厲查處涉事企業環境違法行為，依法依紀追究相關責任人的責任，對涉嫌犯罪的依法移送公安機關處理；調查核實相關監管責任，對責任人依法依紀進行嚴肅處理；依法依規開展生態環境損害賠償工作。

三是舉一反三，排查隱患。深刻汲取教訓，開展騰格里沙漠及周邊地區環境污染問題大排查，堅決依法打擊環境污染違法行為，保障生態環境安全。

生態環境部現場工作組將繼續在現場督促污染整治工作。

涉案企業

2019年11月10日，中衛市委宣傳部提供的信息顯示，美利林區發現的黑色黏稠狀物質系原寧夏美利紙業集團有限公司在1998年至2004年期間製漿生產產生的造紙黑液。當時寧夏美利紙業集團有限公司由於沒有黑液回收系統，生產產生的造紙黑液委託寧夏美利紙業集團環保節能有限公司處理，1998年到2002年寧夏美利紙業集團環保節能有限公司將一部分黑液傾倒至美利林區。2002年至2004年寧夏美利紙業集團有限公司陸續建成了兩套黑液回收系統，期間由於黑液回收系統運行不穩定，也有部分黑液傾倒至美利林區，2004年之後利用黑液回收系統處置。

2015年2月，原寧夏美利紙業集團有限公司製漿生產線永久關閉，該公司再未產生過造紙黑液。經對污染現場進行調查，在美利林區共發現14塊污染場地，總面積約12萬平方米，約180畝，污染土壤的厚度在20厘米到4米多。

生態影響

美利林區的生態作用確實明顯，有效攔阻了沙塵暴。中衛人民對這片林子也特別重視、關注。林子一旦沒有了，每年冬天的沙塵就要吹過來，對於中衛市的生態屏障非常明顯，生態效應非常明顯。