縣級政府社會治理質量測度標準研究

內容簡介

該書在文獻綜述的基礎上，通過基本概念解釋與理論基礎闡述，明確了研究的方法技術、基本原則與工作流程，構建了縣級政府訂應籃判社會治理質量的測度標準，在實證檢測的基礎上，分析了中國縣級政府社會治理質量的約束條件與提升對策。

作品目錄

第一章緒論

第二章縣級政府社會治理質量測度標準的基本概念與理論基礎

第三章縣級政府社會治理質量測度標準構建的原則及流程

第四章縣級政府社會治理質量測度標準構建

第五章縣級政府社會治理質量測度標準的實證檢測

第六章縣級政府社會治理質量的約束條件與提升對策

第七章研究結論與研究展望

參考文獻

附錄1 縣級政府社會治理質量的測度指標體系專家調查問卷

附錄2 縣級政府社會治理公眾滿意度調查問卷

創作背景

社會治理是世界各國公共治理中的焦點話題與熱點問題。提升社會治理質量是國家治理體系現代化的必然要求。當代中國縣級政府面臨著提高社會治理質量多擊汗的巨大壓力。在實踐層面，構建縣級政府社會治理質量測度標準，推進社會治理質量測評，從一個嶄新的視角酷墊估凳對縣級政府社會治理髮展現狀進行描述，更加清晰與準確地對縣級政府社會治理存在的問題進行診斷，能夠對政府社會治理的行為進行引導與強化，能夠對政府社會治理的績效進行檢查和評價，能夠對政府社會治理的方式進行規範與約束，進而提升社會質量，防範社會風險，促進社會和諧。在理論層面，既有的研究不但缺乏“中國場域”思考，同時也束煮牛缺乏“質量視角”探討，且很少針對“縣級政府”開展，進行縣級政府社會治理質量測度標準研究，能夠豐富深化社會治理的研究視角，推動社會治理研究的科學化，有利於解決“治理”知識的身份危機。基於此，《縣級政府社會治理質量測度標準研究》對這一主題展開了研究。

作品思想

該書指出，縣級政府社會治理質量發展存在理念、制度、機制、支撐體系四個層面的複合性約束條件。在理念層面，縣級政府社會治理的“法治化”“整體性”“系統化”“源頭式”治理觀念不足；在制度層面，縣級政府社會治理存在著“正式制度”與“非正式制度”雙重缺失；在機制層面，縣級政府社會治理存在著多元主體協同機制運轉不暢、城鄉一體化機制尚未健全、利益協調機制不夠有效、工作運行機制不夠科探婚主學等問題；在支撐體系層面，縣級政府社會治理存在著人才隊伍建設滯後、財政保障力度不夠、信息科技支撐不夠等問題。

要提升縣級政府社會治理質量，也需要從理念、制度、機制、支撐體系四個層面採取綜合性的提升對策。在理念層面，需要通過科學立法、依法行政、公正司法，樹立社會治理“法治化”理念；通過實行“戰略性管理”、建立“無縫隙政府”、強化“跨域治理”，構建社會治理“整體性”理念；通過實現從“國內視角”到“全球視角”、從“一元主體”到“多元主體”、從“控制為主”到“服務為先”的轉變，強化社會治理“系統性”理念；通過變“事後干預”為“事前預防”、變“結果管理”為“過程管理”、變“運動式治理”為“持續改進式治理”，樹立社會治理“源頭式”理念。在制度層面，需要通過建立統一的社會治理法律典則、完善社會治理的社會法體旋贈慨系、創新社會治理的基層社會政策，強化社會治理的正式制度供給；通過倡導社會主義核心價值觀、提升社會公眾的政治認同感、發揮“軟權力”在社會治理中的重要作用，彰顯社會治理的非正式制度功能。在機制層面，需要通過深化基層行政管理體制改革、加快培育發展社會組織、健全社區淋陵居民自治機制，構建多元主體協同治理機制；通過建立城鄉統一的戶籍管理制度、促進城鄉社區治理一體化、統籌城鄉公共服務體系建設，健全城鄉社會治理一體化機制；通過健全利益表達機制、健全利益分配機制、健全利益調節機制、健全利益補償機制、健全利益矛盾調處機制，構建科學有效的利益協調機制；通過完善社會治理工作組織機制、完善社會治理工作標準化機制、完善社會風險評估機制、創新公共危機應急管理機制，完善社會治理的工作運行機制。在支撐體系層面，需要通過專業化、社會化、職業化推進社會治理人力資源建設，通過公共化、多元化、效益化完善社會治理公共財政保障，通過網路化、一體化、智慧化發展社會治理信息技術。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《縣級政府社會治理質量測度標準研究》	2015年12月	中國人民大學出版社	978-7-300-22302-5

縣級政府社會治理質量測度標準研究

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