本書旨在討論網路經濟時代的核心信息政策問題。既有關於中國和美國從傳統網路向數字網路全面過渡中所面臨挑戰的綜述，也有關於電信、有線電視、廣播電視、移動及其頻譜的政策，以及相關的管制結構等。此外，還討論了美國的普遍服務和中國的數字鴻溝，以及美國政府在提供可接入的、開放的公共平台以及保護兒童不受侵犯的和諧網路上的作用。本書各個章節層層深入，體現著對網路時代信息政策的整體把握。而每篇文章又是一個相對獨立的主題，是每一位專家對相應主題的深刻思考。本書既介紹了國外先進的信息化發展政策與推進措施，提供了國外信息政策改革方面的寶貴經驗，又反映了我國信息化發展情況和信息政策焦點，適合於工作在信息產業和信息化領域的各類讀者閱讀。
基本介紹
- 書名：網路經濟時代的信息政策
- 作者：周宏仁
- 出版日期：2014年8月1日
- 語種：簡體中文
- 外文名：Information Policy in the Age of the Network Economy
- 出版社：電子工業出版社
- 頁數：436頁
- 開本：16
基本介紹,內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
基本介紹
內容簡介
周宏仁、張彬、理察·泰勒編著的這本《網路經濟時代的信息政策》由國家信息化專家諮詢委員會、北京郵電大學和美國多所大學和機構的教授學者合作撰寫，既介紹了國外先進的信息發展政策與實施措施，提供了國外信息政策改革方面的寶貴經驗，又反映了我國信息化發展情況和信息政策焦點，具有較高的理論水平與借鑑價值。目前我國在此類問題上尚缺乏相關參考資料，在此情況下本書的出版無疑具有重要的現實意義與理論價值。
作者簡介
周宏仁1962年畢業於北京航空學院（現北京航空航天大學）自動控制系，1984年於美國明尼蘇達大學電機系畢業獲得控制科學博士學位。現任國家信息化專家諮詢委員會常務副主任。1985年起，先後任國家計畫委員會委員，經濟信息管理辦公室主任，國家信息中心常務副主任兼總工程師。1990年5月起，任聯合國經濟與社會事務部跨區域高級顧問。2002年起，擔任國家信息化專家諮詢委員會第一至四屆（常務）副主任，聯合國信息與通信技術工作組高級顧問。現兼任中國信息協會第一副會長，北京市信息化專家諮詢委員會副主任。同時，受聘兼任北京郵電大學經濟管理學院院長、博士生導師，上海交通大學顧問教授、博士生導師，北京師範大學教授、博士生導師。當前的主要研究方向包括：信息化理論與實踐、信息化戰略管理、電子政務及電子商務等。張彬北京郵電大學經濟管理學院教授，博士生導師。1982年1月畢業於北京郵電學院數字通信專業，獲工學學士學位；1987年5月畢業於北京郵電學院管理系管理工程專業，獲工學碩士學位；2000年10月畢業於北京郵電大學管理科學與工程專業，獲工學博士學位。畢業後一直任教於北京郵電大學經濟管理學院。2003－2004年曾在國家留學基金委員會的資助下赴美國賓州州立大學信息政策研究中心做訪問學者一年。張彬的主要研究方向為電信運營管理與信息產業政策、ICT套用及數字鴻溝測度。她在國內外學術刊物和國際學術會議上發表了學術論文幾十篇，其中多篇被SCI、EI檢索。張彬編著出版的教材、專著有：《現代電信業務》、《通信經濟管理》等。理察•泰勒紐約大學法學院法律學博士（J.D.）及哥倫比亞大學大眾傳播學博士（Ed.D.）。1989年加入美國賓夕法尼亞州立大學，任詹姆士和芭芭拉•帕默基金會首席教授和通信學院電信學和法律學教授，信息政策研究所創立人，《信息政策》雜誌社主編。在進入賓夕法尼亞大學之前，曾擔任華納有線電視通信有限公司的副總裁和公司法律顧問。他主要研究方向為信息通信技術投資影響和寬頻網路規制。他曾是美國歐巴馬總統“技術、媒體、電信諮詢委員會”的成員。他曾是2012－2014年“太平洋電信理事會（PTC）”董事會會長和大會主席。他是一系列（2010年至今）由福特基金會贊助的專家論壇的組織者之一，該論壇半年舉辦一次，討論最新電信政策焦點問題。
圖書目錄
目 錄
第一章 中國進入網路時代 1
周宏仁 1
一、中國網路化的進展 4
二、網路化與中國經濟社會變革 11
三、網路空間的國內治理 22
四、網路空間的國際治理 27
第二章 寬頻、網際網路和普遍服務：對21世紀社會契約的挑戰 33
Jorge Reina Schement 33
一、21世紀的社會契約 34
二、推動寬頻普遍服務政策的五大原因 35
三、從補救到催化 37
四、接入的四個C：連通性、能力、內容和背景 39
五、從合法性到實施 43
六、普遍觀點：寬頻接入和使用差距實例 43
七、全球新興信息秩序下美國的競爭力 53
八、總結 55
第三章 美國PSTN的“落幕”——演變趨勢與挑戰 62
Richard D. Taylor 62
一、背景 64
二、PSTN向國家寬頻網路過渡期間存在的問題 68
三、結論 84
第四章 PSTN落幕後的競爭與監管 91
Richard D. Taylor 91
Joshua Auriemma 91
一、引言 93
二、重申規範性環節 94
三、競爭與監管 99
四、基於原則的寬頻生態系統解決方案 103
五、點陣結構化模型 106
六、寬頻政策空間模型 114
七、結論 119
第五章 通過國際比較看美國通信政策危機 124
Amit M. Schejter 124
一、引言 124
二、歷史背景 125
三、歐洲和亞洲市場的分拆本地環路和普遍服務 127
四、全球信息與通信技術使用水平 129
五、政府在發展中的作用 133
六、美國怎么會落後？ 138
七、結論 139
第六章 有線寬頻競爭和投資 147
Marvin Ammori 147
一、引論 147
二、投資和競爭 149
三、歷史背景 151
四、分拆能起作用嗎？ 152
五、為什麼分拆在其他地方有效而在美國失敗了呢？ 154
六、國會：未能明確分拆細節 154
七、這次實施分拆應該有所不同 160
八、細化政策提案 160
第七章 美國有線電視向寬頻過渡的政策 181
Richard D. Taylor 181
一、前言 181
二、背景 182
三、2009年初的有線電視產業 183
四、視頻市場的變化 185
五、願景：大約2020年左右的視頻節目 190
六、結論：為明天的寬頻網路建立今天的過渡政策 202
第八章 美國頻譜政策議程 213
Jon M.Peha 213
一、引言 213
二、一個關於頻譜共享的長期政策 215
三、近期機遇 221
四、總結 226
第九章 無線未來之路 233
Rob Frieden 233
一、導言 234
二、在無線電信管制特性和類型方面普遍存在的混淆 237
三、鎖定手機即鎖定內容接入 238
四、誇大競爭範圍 240
五、頻譜管理改革 241
六、結論和建議 242
第十章 彌合區域數字鴻溝的政策選擇 249
張 彬 249
陳思祁 249
一、前言 250
二、區域數字鴻溝的概念及測度模型 250
三、我國區域數字鴻溝測度結果 252
四、我國區域數字鴻溝形成因素分析 255
五、彌合數字鴻溝的政策選擇 262
六、結語 273
附錄1 274
附錄2 275
第十一章 普遍服務 278
Krishna Jayakar 278
一、背景 279
二、改革提議 281
三、總結 297
第十二章 美國人忽略的挑戰——農村接入 302
Sharon L．Strover 302
一、農村接入的歷史 304
二、各州頒布的計畫 308
三、聯邦普遍服務計畫 309
四、接入和使用 311
五、挑戰：為什麼農村地區需要寬頻 314
六、建議 316
第十三章 市政寬頻 324
Andrea H. Tapia 324
一、美國市政寬頻的背景 324
二、作為公共設施而非奢侈品的寬頻網際網路業務 326
三、電信運營商的國有化和監管歷史 327
四、有關市政寬頻的州級法規和政策 328
五、州級政策的影響：更多合作契約和更少市政所有權 330
六、有關市政寬頻的聯邦法規和政策 331
七、有關市政寬頻的未來法案和政策 334
八、總結 336
第十四章 E-Rate計畫的未來——美國普遍服務
基金扶持公共接入和社會服務 342
Heather E. Hudson 342
一、美國網際網路和寬頻接入的背景 342
三、資助流程 345
四、E-Rate資金分配：資金流向 346
五、E-Rate計畫帶來的益處 351
六、不只是接入 353
七、農村醫療計畫 354
八、核心問題 356
九、總結和建議 363
第十五章 公共服務媒體2.0 368
Ellen P. Goodman 368
一、歷史和相關背景 368
二、主要爭議 371
三、公共媒體2.0：改革建議 377
第十六章 為數字時代擬定媒體政策議程 388
Kathryn Montgomery 388
一、數字行銷生態 391
二、針對青少年的食品和飲料行銷 392
三、兒童廣告監管歷史 394
四、公共健康和個人隱私 396
五、促進兒童及青少年的健康發展 402
第一章 中國進入網路時代 1
周宏仁 1
一、中國網路化的進展 4
二、網路化與中國經濟社會變革 11
三、網路空間的國內治理 22
四、網路空間的國際治理 27
第二章 寬頻、網際網路和普遍服務：對21世紀社會契約的挑戰 33
Jorge Reina Schement 33
一、21世紀的社會契約 34
二、推動寬頻普遍服務政策的五大原因 35
三、從補救到催化 37
四、接入的四個C：連通性、能力、內容和背景 39
五、從合法性到實施 43
六、普遍觀點：寬頻接入和使用差距實例 43
七、全球新興信息秩序下美國的競爭力 53
八、總結 55
第三章 美國PSTN的“落幕”——演變趨勢與挑戰 62
Richard D. Taylor 62
一、背景 64
二、PSTN向國家寬頻網路過渡期間存在的問題 68
三、結論 84
第四章 PSTN落幕後的競爭與監管 91
Richard D. Taylor 91
Joshua Auriemma 91
一、引言 93
二、重申規範性環節 94
三、競爭與監管 99
四、基於原則的寬頻生態系統解決方案 103
五、點陣結構化模型 106
六、寬頻政策空間模型 114
七、結論 119
第五章 通過國際比較看美國通信政策危機 124
Amit M. Schejter 124
一、引言 124
二、歷史背景 125
三、歐洲和亞洲市場的分拆本地環路和普遍服務 127
四、全球信息與通信技術使用水平 129
五、政府在發展中的作用 133
六、美國怎么會落後？ 138
七、結論 139
第六章 有線寬頻競爭和投資 147
Marvin Ammori 147
一、引論 147
二、投資和競爭 149
三、歷史背景 151
四、分拆能起作用嗎？ 152
五、為什麼分拆在其他地方有效而在美國失敗了呢？ 154
六、國會：未能明確分拆細節 154
七、這次實施分拆應該有所不同 160
八、細化政策提案 160
第七章 美國有線電視向寬頻過渡的政策 181
Richard D. Taylor 181
一、前言 181
二、背景 182
三、2009年初的有線電視產業 183
四、視頻市場的變化 185
五、願景：大約2020年左右的視頻節目 190
六、結論：為明天的寬頻網路建立今天的過渡政策 202
第八章 美國頻譜政策議程 213
Jon M.Peha 213
一、引言 213
二、一個關於頻譜共享的長期政策 215
三、近期機遇 221
四、總結 226
第九章 無線未來之路 233
Rob Frieden 233
一、導言 234
二、在無線電信管制特性和類型方面普遍存在的混淆 237
三、鎖定手機即鎖定內容接入 238
四、誇大競爭範圍 240
五、頻譜管理改革 241
六、結論和建議 242
第十章 彌合區域數字鴻溝的政策選擇 249
張 彬 249
陳思祁 249
一、前言 250
二、區域數字鴻溝的概念及測度模型 250
三、我國區域數字鴻溝測度結果 252
四、我國區域數字鴻溝形成因素分析 255
五、彌合數字鴻溝的政策選擇 262
六、結語 273
附錄1 274
附錄2 275
第十一章 普遍服務 278
Krishna Jayakar 278
一、背景 279
二、改革提議 281
三、總結 297
第十二章 美國人忽略的挑戰——農村接入 302
Sharon L．Strover 302
一、農村接入的歷史 304
二、各州頒布的計畫 308
三、聯邦普遍服務計畫 309
四、接入和使用 311
五、挑戰：為什麼農村地區需要寬頻 314
六、建議 316
第十三章 市政寬頻 324
Andrea H. Tapia 324
一、美國市政寬頻的背景 324
二、作為公共設施而非奢侈品的寬頻網際網路業務 326
三、電信運營商的國有化和監管歷史 327
四、有關市政寬頻的州級法規和政策 328
五、州級政策的影響：更多合作契約和更少市政所有權 330
六、有關市政寬頻的聯邦法規和政策 331
七、有關市政寬頻的未來法案和政策 334
八、總結 336
第十四章 E-Rate計畫的未來——美國普遍服務
基金扶持公共接入和社會服務 342
Heather E. Hudson 342
一、美國網際網路和寬頻接入的背景 342
三、資助流程 345
四、E-Rate資金分配：資金流向 346
五、E-Rate計畫帶來的益處 351
六、不只是接入 353
七、農村醫療計畫 354
八、核心問題 356
九、總結和建議 363
第十五章 公共服務媒體2.0 368
Ellen P. Goodman 368
一、歷史和相關背景 368
二、主要爭議 371
三、公共媒體2.0：改革建議 377
第十六章 為數字時代擬定媒體政策議程 388
Kathryn Montgomery 388
一、數字行銷生態 391
二、針對青少年的食品和飲料行銷 392
三、兒童廣告監管歷史 394
四、公共健康和個人隱私 396
五、促進兒童及青少年的健康發展 402
