維和部隊寶寶,是指聯合國維和人員與當地人員發生關係後生下的孩子,隨著維和人員的離開,這些孩子絕大多數被維和人員棄管。
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事件背景
大約12.5萬維和士兵被部署到全球16個地點,大部分位於非洲和中東。維和人員和當地人發生性交易甚至性侵害的情況時有發生,一些維和人員涉嫌在海地與200多名女性進行性交易,向後者“支付”食品、藥品和生活用品等。報告同時指出,維和人員性剝削事件數量被嚴重低估。
2004年2月海地總統阿里斯蒂德下台流亡後,聯合國安理會向海地派遣了維和部隊以幫助穩定當地局勢。截至今年3月底,海地共有超過7000名維和人員。
媒體報導說,2014年8月,聯合國駐海地維和部隊方面將數名聲稱自己生下“維和部隊寶寶”的海地婦女和孩子們送到太子港,採集他們的DNA,並要求相關國家提供涉事維和人員的DNA樣本。
事件經過
2005年,聯合國發現駐剛果(金)穩定特派團維和人員與當地女子和未成年少女發生性交易,以食物和微薄現金誘使對方就範。聯合國隨即宣布“零容忍”政策,要求實施維和人員行為規範。
2014年1月,聯合國維和部隊辦公室向各地維和部隊去電,指示他們如何處理當地居民聲稱生下“維和部隊寶寶”的情況。聯合國官員解釋說,在收到相關投訴後,聯合國會與涉事維和人員的國家政府聯繫,協商由哪一方提供親子鑑定,具體程式是採集母親、子女和疑似父親的DNA,然後對比結果。
事件結果
但這一檢驗並非強制性,即便在聯合國向相關國家施壓的情況下,回應率也僅僅在20%左右。而當事情涉及強姦和與未成年人發生性關係時,情況就會變得更為複雜,因為聯合國並無開展刑事調查的權力。
自從2010年1月以來,聯合國維和部隊收到的29例“維和部隊寶寶”投訴中,就有14例涉及未成年少女,接近總數的一半。2014年8月,聯合國駐海地維和部隊方面將數名聲稱自己生下“維和部隊寶寶”的海地婦女和孩子們送到太子港,採集他們的DNA,並要求相關國家提供涉事維和人員的DNA樣本。
事件影響
不願公開姓名的聯合國官員就“維和部隊寶寶”親子鑑定一事說,儘管駐紮時間可能長達經年,但維和人員嚴禁和當地居民發生性關係。不過,維和人員相互發生關係或與並不構成不對等關係的人發生關係並不在聯合國規定不允許的範圍之內。
對於已經播下的“種”,聯合國秘書長潘基文建議成立一個基金,為這些“維和部隊寶寶”提供資助。但即便是已經通過DNA對比確立了親子關係的情況,也需要相關法律手續來確認這種關係。
根據潘基文在2015年2月發布的報告,親子鑑定已經確立了4名“維和部隊寶寶”和維和人員的親子關係。