綠色全要素生產率下的環境規制選擇問題研究

《綠色全要素生產率下的環境規制選擇問題研究》是依託吉林大學，由劉海英擔任項目負責人的面上項目。

基本介紹

• 中文名：綠色全要素生產率下的環境規制選擇問題研究
• 項目類別：面上項目
• 項目負責人：劉海英
• 依託單位：吉林大學

項目摘要

中國經濟高速增長以環境污染為代價已經成為不爭的事實。如何在確保經濟成長的同時減少污染，成為實現經濟可持續發展的首要目標。經濟成長主要依靠投入或提高生產率來實現，綠色全要素生產率由於考慮了污染減排因素,可以作為轉變經濟發展方式的控制節點。在既定的經濟結構下，污染減少主要依靠有效的環境規制，從這個邏輯看，識別環境規制與綠色全要素生產率之間的關係非常必要。與大多數研究不同，本項目避開了傳統從正面直接評估二者關係波特效應的研究範式，首次藉助三階段DEA調整理論與方法進行研究設計，在測度中國經濟綠色全要素生產率基礎上，從影響綠色全要素生產率的諸多因素中剝離出環境規制的影響，獲得綠色全要素生產率變化的信息。通過對不同種類環境規制效應的剝離，識別出綠色全要素生產率變化對各類環境規制變數是否敏感的關鍵信息，提出與中國經濟綠色全要素生產率增長相匹配的環境規制措施，為環境政策工具選擇提供科學依據。

結題摘要

中國經濟高速增長以環境污染為代價已經成為不爭的事實。中國目前既面臨污染治理的內部壓力，又面臨高耗能帶來的二氧化碳減排外部壓力，如何在確保經濟成長的同時減少污染和碳排放，成為實現經濟可持續發展的首要目標。經濟成長主要依靠投入或提高生產率來實現，綠色全要素生產率由於考慮了污染減排因素,可以作為轉變經濟發展方式的控制節點。在既定的經濟結構下，污染減少主要依靠有效的環境規制。從這個邏輯看，識別環境規制與綠色全要素生產率之間的關係非常必要。 本項目藉助三階段DEA調整理論與方法進行研究設計，在測度中國經濟綠色全要素生產率基礎上，從影響綠色全要素生產率的諸多因素中“剝離”出環境規制的影響，獲得綠色全要素生產率變化的信息。通過對不同種類環境規制效應的“剝離”，識別出綠色全要素生產率變化對各類環境規制變數是否敏感的關鍵信息，提出與中國經濟綠色全要素生產率增長相匹配的環境規制措施。 實證研究結果表明，如果用排污費表征激勵型環境政策，“三同時”投資額占工業增加值比重和環境投資占GDP比重作為命令行環境政策工具，則三階段DEA調整後的研究結果表明，命令型環境政策在短期內對中國各地區綠色技術創新具有促進作用，但是長期存在滯後性，而激勵型政策效果對綠色技術創新的效果並不明顯。如果將非合意產出視為二氧化碳，而非一般的污染物，則不同種類的環境政策模擬研究表明，和命令控制型環境政策相比，碳排放權可交易激勵型環境政策更能促進經濟系統潛在總產出，降低碳排放總量，因此能夠產生相對更好的減排效應。 項目研究結論表明，以綠色全要素生產率為訴求目標，若考慮污染治理問題，則命令控制型環境政策相對有效，而若考慮二氧化碳減排問題，則市場激勵型環境政策更有效。我們選擇哪類環境政策工具，取決於我們的環境政策目標。這一研究結論對我國目前的環境治理與節能減排的路徑選擇具有重要參考價值。