綏芬河市發展和改革委員會是綜合擬定全市經濟和社會發展政策，進行總量平衡，指導總體經濟體制改革的巨觀調控部門。
基本介紹
- 中文名：綏芬河市發展和改革委員會
- 地點：綏芬河市
- 屬性：非營利性
- 性質：組織機構
機構簡介,主要職責,內設機構,
機構簡介
綏芬河市發展和改革委員會(掛市經濟動員辦公室牌子)現有幹部和職工30人，內設7個職能科(室)：辦公室、投資科、社會事業科、工業科、國民經濟綜合科、機場辦公室、節能低碳辦公室。市物價局為市發展和改革委員會的下屬單位，市大項目建設管理辦公室為隸屬於市發展和改革委員會的全額撥款事業單位。
主要職責
（一）擬訂並組織實施國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫；提出國民經濟發展和最佳化重大經濟結構的目標和政策；提出運用各種經濟手段和政策的建議；組織編制和實施工業結構調整規劃和經濟運行調控綱要。受市政府委託向市人大作國民經濟和社會發展計畫的報告。
（二）監測、分析全市國民經濟運行態勢，調節經濟日常運行，進行巨觀經濟的預測、預警；提出巨觀調控政策建議，綜合協調經濟社會發展。
（三）負責匯總和分析財政、金融等方面的情況，參與制定財政政策、價格政策；研究和擬定綜合性產業政策；制定和調整少數由市管理的重要商品價格和重要收費標準。
（四）組織貫徹國家、省有關工業發展的產業政策，結合市情提出具體實施意見，並監督檢查運行情況；研究提出重點行業、重點產品的調整方案，推進產業結構調整和升級。
（五）提出全社會固定資產投資總規模，規劃重大項目和生產力布局；引導民間資金用於固定資產投資的方向；安排國家、省和市撥款的建設項目和重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發類和大額用匯投資項目；組織和管理重大項目稽查工作。
（六）推進產業結構戰略性調整和升級；研究並協調農業和農村經濟社會發展的有關重大問題；推動高技術產業發展，實施技術進步和產業現代化的巨觀指導；指導引進的重大技術和成套設備的消化創新工作。
（七）研究分析區域經濟和城鎮化發展情況，提出區域經濟協調發展戰略規劃，提出城鎮化發展戰略和重大政策措施；推進可持續發展戰略，研究擬定資源節約綜合利用規劃，參與編制生態建設規劃，提出資源節約綜合利用的重大問題。
（八）做好人口和計畫生育、科學技術、教育、 文化、衛生、社區、旅遊等社會事業以及國防建設與國民經濟發展的銜接平衡；提出經濟和社會協調發展、相互促進的政策，協調社會事業發展的重大問題。
（九）推進可持續發展戰略，研究擬定資源節約綜合利用規劃，參與編制生態建設規劃，提出資源節約綜合利用的重大問題；組織協調環保產業工作。
（十）研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策，協調就業、收入分配和社會保障的重大問題。
（十一）負責對各種經濟成分的企業實行巨觀管理和指導、協調和解決企業改革發展中的重大問題，規範企業行為規則；指導全市中小企業的改革與發展。
（十二）研究和規劃全市工業行業投資布局，提出工業技術改造投資總規模、結構和資金來源；依照管理許可權管理技術改造項目。
（十三）制定並實施年度節能監測計畫；組織開展節能執法監督檢查；負責全市資源節約和環境保護重大項目申報工作，加快實施重點節能工程；督促指導重點耗能企業編制節能規劃；負責節能減排優惠政策及資金的爭取；開展循環經濟試點工作；大力發展新能源和可再生能源。
（十四）完成市委、市政府交辦的其他事項。
內設機構
綏芬河市發展和改革委員會設8個職能科（室）。市物價局為市發展和改革委員會的下屬單位，市大項目建設管理辦公室為隸屬於市發展和改革委員會的全額撥款事業單位。
（一）辦公室
負責會議組織、文電運轉、檔案管理、保密、文書事務和政務信息等委機關日常政務以及委機關財務、資產管理、安全保衛等行政事務；組織草擬機關內部管理的有關規章制度和綜合性檔案；負責機關電子政務的組織實施和信訪、行政後勤管理以及機關綜合協調、督查督辦和目標管理等工作；制定並組織實施委機關的教育、培訓規劃；負責委機關考核、獎勵工作；負責委機關離退休幹部管理和服務工作。
（二）投資科
監測分析全社會固定資產投資狀況，提出全社會固定資產投資調控政策；提出投資體制改革的建議；安排國家和省撥款的建設項目和重大項目建設；依法對政府投資和建設項目進行稽察監管；負責基本建設項目初步設計和概算調整的審批、申報的竣工驗收工作；負責全市重點項目協調、推進工作；負責管理省限額以下直接利用外資項目、省限額以下固定資產投資項目；負責本市級工業、農業、交通、高技術、能源、經貿流通等領域固定資產投資項目管理。
（三）社會事業科
研究提出全社會發展戰略，擬訂和協調社會發展規劃和年度計畫；編制人口、勞動、文化、教育、衛生、體育、廣播電視、旅遊等方面的中長期規劃和年度計畫。管理或上報社會事業發展項目，安排社會發展專項資金；研究提出全市服務業發展的戰略規劃、政策措施；擬訂全市服務業發展指導目標並組織實施；提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策；研究提出農村經濟發展戰略和農村經濟體制改革建議；研究提出高技術產業發展和產業技術進步的戰略、規劃、政策、重點領域和相關建設項目，推動國民經濟新產業的形成。
（四）工業科
綜合分析工業發展的重大問題，研究提出綜合性政策建議；提出推進產業結構戰略性調整、促進產業協調發展的政策措施；統籌工業發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；組織審核、申報老工業基地調整改造項目，會同有關部門組織審核、申報重點產業振興和技術改造項目。承擔工業固定資產投資項目及工業領域重大項目審核的相關工作。負責組織申報實施全市高新技術產業化計畫，推進高新技術企業的發展。推進以節能降耗為主要內容的新產品、新技術的開發和推廣及設備改造工作；負責重點耗能企業“十二五”及年度節能降耗目標的制定及目標責任書的簽訂工作；加強節能管理機構和節能監察隊伍建設；制定並實施年度節能監測計畫；組織開展節能執法監督檢查；建立健全項目節能評估審查制度，對達不到能耗準入條件的高耗能企業一律不予備案、審批、核准；負責全市資源節約和環境保護重大項目申報工作，加快實施重點節能工程；督促指導重點耗能企業編制節能規劃；負責節能減排優惠政策及資金的爭取；開展循環經濟試點工作；大力發展新能源和可再生能源；會同市有關部門開展能源審計工作，對未完成節能目標任務的企業，強制實行能源審計。
（五）國民經濟綜合科
組織編制和協調國民經濟和社會發展中長期規劃和重點領域的專項規劃，提出推進城市化的發展政策和措施綜合平衡後報市政府批准；分析研究市內外經濟形勢，進行季度巨觀經濟的預測分析；研究編制年度國民經濟和社會發展計畫，包括年度總量平衡、結構調整的目標和政策，提出運用各種經濟手段進行巨觀調控的政策建議；組織起草有關規範性檔案；負責有關規範性檔案的調查研究；深入實踐進行各行業的調查研究，形成相關調研材料。
（六）縣域經濟辦公室
履行對全市縣域經濟發展進行研究、規劃、編制、上報、列項，對實施情況進行指導、協調、督促、檢查等職能；抓好縣域經濟發展政策的貫徹落實，貫徹落實省、市有關部門對縣域經濟、重點產業及生物資源開發創新的重大方針、政策和措施；負責辦理髮展縣域經濟領導小組日常事務，貫徹落實市委、市人民政府及上級有關部門對縣域經濟、重點產業及生物資源開發創新的重大方針、政策和措施；負責市縣域經濟工作的情況綜合、組織調研、信息網路建設；承辦市縣域經濟工作領導小組交辦的其它事項。
（七）機場辦公室
負責完成機場前期工作，爭取省政府及民航總局的批准，並列入國家“十二五”規劃，做好項目的選址、立項及其它審批工作，確保工程及時開工和按時竣工；做好機場建設征地拆遷、補償和報批工作；擬定機場建設的年度工作計畫和實施方案；按照基本建設程式的要求，負責機場建設的招標投標工作；委託有資質的招標代理單位分別對機場的勘察、設計、施工、監理、設備及物資採購進行公開招標投標，選擇有資質條件，技術力量強，信譽好的單位負責機場的勘查、設計、施工和監理工作；按照國家基本建設財務制度要求嚴格財務管理；嚴格控制項目投資，及時向指揮部報告項目建設過程中的設計變更和增加投資等重大事項，並嚴格按建設程式報批；加強與上級計畫、民航、空軍等部門的請示匯報和工作銜接，爭取上級部門在資金、技術等方面的更大支持；負責抓好機場建設的質量管理；建立和完善工程施工、材料供應、設備採購等質量監督體系和監督機制，強化質量監督，確保工程建設質量；強化安全生產管理，建立和完善安全生產管理制度，預防各種工程事故的發生；負責協調、解決機場建設過程中施工現場出現的各種具體問題；加強自身隊伍建設；配備好機場建設各種管理人員，選聘好有關專家和工程技術人員，提高機場建設的管理水平；定期向領導小組匯報機場籌備建設工作情況。
（八）節能低碳辦公室
組織貫徹落實國家、省、牡市關於加強節能減排和發展低碳經濟工作的方針、政策；統一部署本市開展節能減排工作，審議綏芬河市年度節能減排工作安排並協調落實，研究審議節能減排重大政策建議；統籌能源資源節約和綜合利用、發展循環經濟規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；參與編制環境保護規劃，協調環保產業有關工作；協調推進清潔發展，提出發展低碳經濟的政策建議；協調解決我市節能低碳工作中的重大問題。
